Приложение. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Дубенский район Тульской области на 2009-2012 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Дубенский район
от 24 августа 2009 г. N 673

Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых
семей в муниципальном образовании Дубенский район Тульской области
на 2009-2012 годы"

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Дубенский район Тульской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Дубенский район
Основные разработчики долгосрочной целевой программы	Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район
Исполнители долгосрочной целевой программы	Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цель Программы - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Основные задачи Программы: - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
Важнейшие целевые показатели	Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату. Количество выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату. Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и замов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Дубенский район
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	2009-2012 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)	Организация учета молодых семей, участвующих в Программе. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Объем и источники финансирования, в том числе по годам	Всего в 2009-2012 годах - 9,013 млн. руб., в том числе: средств федерального бюджета - 2,25 млн. рублей, средства бюджета области - 5,63 млн. рублей, средства бюджета муниципального образования Дубенский район -1,133 млн. рублей.
		Федер. бюджет 10 %	Бюджет Тульской 25 %	Местный Бюджет 5 %	Общий объем финансир.
	2009 г.	0.6	1,5	0,303	2,403
	2010 г.	0,65	1,63	0,33	2,61
	2011 г.	0,5	1,25	0,25	2,0
	2012 г.	0,5	1,25	0,25	2,0
	Всего:	2,25	5,63	1,133	9,013
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-эконо- мической эффективности	Выполнение Программы позволит обеспечить жильем 20 молодых семей, привлечь в развитие жилищной сферы финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства молодых семей.

Примечание: Размер средств местных бюджетов после утверждения муниципальных целевых программ. Размер средств федерального бюджета может быть уточнен с учетом результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

В Дубенском районе (далее - район) на начало 2006 года 11 молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. В настоящее время число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, значительно больше.

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения района.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита в связи с тем, что еще не имеют накоплений.

Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная поддержка в предоставлении социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории района, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Ориентировочный размер целевой группы, который планируется охватить программными мероприятиями, составляет 50 % от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Данная Программа разработана в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 (далее - Подпрограмма).

Необходимость использования комплексного подхода к решению поставленных задач по обеспечению жильем молодых семей обусловливает решение проблемы программно-целевым методом.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодым семьям собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома

Выполнение Программы позволит обеспечить жильем молодые семьи, привлечь в развитие жилищной сферы финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства молодых семей.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

Наимено- вание меропри- ятия	Срок испо- лне- ния (годы )	Объем финансирования (млн.рублей)
		Всего	в том числе за счет средств:
			федераль- ного бюджета	бюджета Тульс- кой области	бюджета муници- пального образо- вания Дубенс- кий район	бюджета других субъек- тов Россий- ской Федера- ции	вне- бюд- жет- ных исто- чни- ков	Ответстве- нные за выполнение мероприя- тий
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
1.1. Органи- зация учета молодых семей, участву- ющих в Програм- ме	2009- 2012, в том числе	-	-	-	-	-	-	Админист- рация муниципа- льного образова- ния Дубенский район
	2009	2,403	0,6	1,5	0,303	-
	2010	2,61	0,65	1,63	0,33	-	-
	2011	2,0	0,5	1,25	0,25	-
	2012	2,0	0,5	1,25	0,25	-	-

4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи долгосро- чной целевой программы	Перечень непосредстве- нных и конечных показателей	Фактичес- кое значение на момент долгосро- чной целевой программы (базисное значение)	Значение показателей по периодам реализации долгосрочной целевой программы				Плановое значение на день окончания действия долгосроч- ной целевой программы
			1 полу- годие 2009 года	1 полуго- дие 2010 года	1 полу- годие 2011 года	1 полуго- дие 2012 года
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель Предоста- вление государс- твенной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающи- мся в улучшении жилищных условий Задача N 1 Предоста- вление молодым семьям социаль- ных выплат на приобре- тение жилья или строите- льство индивиду- ального жилого дома	Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотрен- ных на их оплату. Количество выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотрен- ных на их оплату. Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям	4	4	4	4	4	20
Задача N 2 Создание условий для привлече- ния молодыми семьями собствен- ных средств, финансо- вых средств банков и других организа- ций, предоста- вляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобре- тения жилья или строите- льства индивиду- ального жилого дома	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использовани- ем ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использовани- ем ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов

Паспорт показателя
"Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых
запланирована молодым семьям в соответствии с размером бюджетных
средств, предусмотренных на их оплату"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация; Ф.И.О. .должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойко Наталья Сергеевна - начальник отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район, Тел. 8 (48732) 2-10-02
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату
3	Единица измерения	Штук
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность органов местного самоуправления Дубенского района
6	Описание системы мониторинга показателя	Данные представляются отделом культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район Полугодичное

Описание используемых базовых показателей

Наимено- вание базового показате- ля	Единица измере- ния базово- го показа- теля	Буквен- ное обозна- чение базового показа- теля в формуле расчета показа- теля	Источник информа- ции	Метод сбора информа- ции	Объект и единица наблюде- ния	Охват единиц совоку- пности	Периоди- чность формиро- вания
Количест- во свиде- тельств на приобре- тение жилья, выдача которых заплани- рована молодым семьям в соответс- твии с размером бюджетных средств, предусмо- тренных на их оплату	Штук	КЗС	Сведения органов местного самоупра- вления в Дубенском районе	Периоди- ческая отчет- ность	Органы местного самоуп- равления в Дубенс- ком районе	Сплош- ное наблю- дение	Полуго- довая

Паспорт показателя
"Количество выданных свидетельств на приобретение жилья соответствии с
размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату"

Исполнитель, ответственный за формирование (контактная информация; Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойко Наталья Сергеевна - начальник отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район, Тел. 8 (48732) 2-10-02
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату
3	Единица измерения	Штук
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность органов местного самоуправления Дубенского района
6	Описание системы мониторинга показателя	Данные представляются отделом культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район Полугодичное

Описание используемых базовых показателей

Наимено- вание базового показате- ля	Единица измере- ния базово- го показа- теля	Буквенное обозначе- ние базового показате- ля в формуле расчета показате- ля	Источ- ник инфор- мации	Метод сбора инфор- мации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совоку- пности	Периоди- чность формиро- вания значений
Количест- во выданных свиде- тельств на приобре- тение жилья в соответс- твии с размером бюджетных средств, предусмо- тренных на	Штук	КВС	Данные органов местно- го самоуп- равле- ния	Перио- дичес- кая отчет- ность	Админист- рация муниципа- льного образова- ния Дубенский район	Сплош- ное наблю- дение	Полуго- довая

Паспорт показателя
"Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии
с размером бюджетных средств, направленных на их оплату"

Исполнитель, ответственный за формирование (контактная информация; Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойко Наталья Сергеевна - начальник отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район, Тел. 8 (48732) 2-10-02
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату
3	Единица измерения	Штук
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность органов местного самоуправления Дубенского района
6	Описание системы мониторинга показателя	Данные представляются отделом культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район Полугодичное

Описание используемых базовых показателей

Наимено- вание базового показате- ля	Единиц измере- ния базово- го показа- теля	Буквен- ное обозна- чение базового показа- теля в формуле расчета показа- теля	Источник информа- ции	Метод сбора информа- ции	Объект и единица наблюде- ния	Охват единиц совокуп- ности	Периоди- чность формиро- вания
Количест- во выданных свиде- тельств на приобре- тение жилья в соответс- твии с размером бюджетных средств, предусмо- тренных на их оплату	Штук	КОС	Данные органов местного самоуп- равления	Периоди- ческая отчет- ность	Админис- трация муници- пального образо- вания Дубенс- кий район	Сплошное наблюде- ние	Полуго- довая

Паспорт показателя
"Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве
свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям
(в процентах)"

Исполнитель, ответственный за формирование (контактная информация; Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойко Наталья Сергеевна - начальник отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район, Тел. 8(48732)2-10-02
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Отношение количества оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату (КОС), к количеству выданных свидетельств на приобретение жилья, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату (КВС), на основе периодической отчетности органов местного самоуправления Дубенского района
6	Описание системы мониторинга показателя	Данные представляются отделом культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район Полугодичное

Описание используемых базовых показателей

Наименова- ние базового показателя	Единица измере- ния базово- го показа- теля	Буквен- ное обозна- чение базового показа- теля в формуле расчета показа- теля	Источник информа- ции	Метод сбора информа- ции	Объект и единица наблюде- ния	Охват единиц совокуп- ности	Периоди- чность формиро- вания
Доля оплаченных свиде- тельств на приобрете- ние жилья в общем количестве свиде- тельств на приобрете- ние жилья, выданных молодым семьям	Процент	ДОС	Данные органов местного самоуп- равления	Периоди- ческая отчет- ность	Админист- рация муниципа- льного образова- ния Дубенский район	Сплошное наблюде- ние	Полуго- довая

Паспорт показателя
"Количество молодых семей Дубенского района, улучшивших жилищные
условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов
и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета,
бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования
Дубенский район"

Исполнитель, ответственный за формирование (контактная информация; Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойко Наталья Сергеевна - начальник отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район, Тел. 8 (48732) 2-10-02
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Дубенский район
3	Единица измерения	Молодая семья
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность органов местного самоуправления Дубенского района
6	Описание системы мониторинга показателя	Полугодичное

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измере- ния базово- го показа- теля	Буквен- ное обозна- чение базового показа- теля в формуле расчета показа- теля	Источ- ник инфор- мации	Метод сбора инфо- рма- ции	Объект и единица наблю- дения	Охват еди- ниц сово- куп- ности	Перио- дич- ность форми- рова- ния
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Дубенский район	Молодая семья	КМС	Данные орга- нов мест- ного самоу- прав- ления	Пери- оди- чес- кая отче- тност ь	Админи- страция муници- пально- го образо- вания Дубенс- кий район	Спло- шное наб- люде- ние	Полу- годо- вая

Паспорт показателя
"Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с
использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании
содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области
и бюджета муниципального образования Дубенский район"

Исполнитель, ответственный за формирование (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойко Наталья Сергеевна - начальник отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район, Тел. 8 (48732) 2-10-02
1	Номер паспорта показателя	в
2	Наименование показателя	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Дубенского района
3	Единица измерения	Молодая семья
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность органов местного самоуправления в Дубенском районе
6	Описание системы мониторинга показателя	Полугодичное

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измере- ния базового показа- теля	Буквен- ное обозна- чение базового показа- теля в формуле расчета показа- теля	Источ- ник инфор- мации	Метод сбора информа- ции	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокуп- ности	Перио- дич- ность форми- рования
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов	Молодая семья	КМСсИИКЗ	Данные органов местно- го самоуп- равле- ния	Периоди- ческая отчет- ность	Администра- ция муниципаль- ного образования Дубенский район	Сплошное наблюде- ние	Полуго- довая

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы.
Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	в том числе по годам:
			2009	2010	2011	2012
в том числе:
федеральный бюджет	млн. рублей	2,25	0,6	0,65	0,5	0,5
бюджет области	млн. рублей	5,63	1,5	1,63	1,25	1,25
местные бюджеты	млн. рублей	1,133	0,303	0,33	0,25	0,25
бюджеты других субъектов Российской Федерации	млн. рублей	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	млн. рублей	-	-	-	-	-
Материально- технические ресурсы	-	-	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информацион- ные, природные и другие) в зависимости от особенностей долгосрочной целевой программы	-	-	-	-	-	-

6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной
целевой программы

Выполнение Программы позволит обеспечить жильем 20 молодых семей, привлечь в развитие жилищной сферы финансовые средства банков и других организации, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства молодых семей.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории области, позволит сформировать экономически активный слой населения.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной
целевой программы

Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:

уменьшение финансирования Программы;

изменение условий реализации Программы;

резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета области и местных бюджетов.

8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).

Право выбора в данной Программе либо в другой программе, предусматривающей оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета Тульской области, принадлежит молодой семье.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета Тульской области предоставляется молодой семье только один раз.

Доля средств федерального бюджета в соответствии с показателем уровня расчетной бюджетной обеспеченности Тульской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (далее - показатель составляет 29 процентов (при изменении показателя параметры Программы подлежат переутверждению). При этом доля средств бюджета Тульской области и местных бюджетов составит:

не менее 6 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;

не менее 11 процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также

для неполных молодых семей.

В том числе при выделении средств федерального бюджета в размере, недостаточном для обеспечения выполнения целевых показателей Программы:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы за счет средств бюджета области и местных бюджетов - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы за счет средств бюджета области и местных бюджетов (после принятия муниципальных программ) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.

Органы местного самоуправления, участвующие в реализации Программы, предоставляют не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, не имеющих детей или имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей на протяжении реализации всей Программы.

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета района в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

Органы местного самоуправления, участвующие в реализации Программы, осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляют их в департамент по молодежной политике Тульской области.

Департамент Тульской области по молодежной политике на основании списков, полученных от местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета области и местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предусмотренных организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует сводный список молодых семей -участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и утверждает его в установленном порядке.

На основе утвержденного сводного списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, департамент строительства Тульской области формирует заявку на выделение средств федерального бюджета для софинансирования Программы и предоставляет ее государственному заказчику Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.

После доведения государственным заказчиком Подпрограммы до администрации Тульской области предварительных контрольных цифр, выделенных Тульской области для софинансирования Программ, администрация Тульской области утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и распределения субсидий между муниципальными образованиями, отобранными для реализации Программы.

Социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице Программы, возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия администрацией Тульской области решения о включении молодой семьи - участницы Программы, изъявившей получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный для участия в Программе, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с указанным банком.

В 2009-2010 годах свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям в рамках Областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006-2010 годы", утвержденной Законом Тульской области от 24 июля 2006 года N 730, реализуемой в соответствии с Подпрограммой.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Тульской области Условиями участия муниципальных образований в Программе являются:

наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;

предоставление обязательств муниципального образования по финансированию муниципальной программы.

Оценочными критериями участия муниципальных образований в Программе являются:

доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);

доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках реализации Программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);

фактический уровень бюджетной обеспеченности.

По оценочным критериям осуществляется отбор муниципальных образований с наибольшей долей молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общем количестве нуждающихся в улучшении жилищных условий семей, наибольшей долей молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамках Программы, наибольшим уровнем фактической бюджетной обеспеченности.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями производится администрацией Тульской области с учетом списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по следующей методике.

Размер субсидий, предоставляемой муниципальному образованию на реализацию Программы, определяется по формуле:

                                Ж                Ж

                            ___________  =  ____________

                                Ci              C x Л

где:

  Ж

_______ - размер средств, предоставляемых муниципальному образованию на

  Ci      реализацию Программы;

  Ж

_______ - размер государственной поддержки молодых семей муниципального

  C       образования в соответствии с требованиями Программы;

  Л     - поправочный    коэффициент,  который рассчитывается исходя из

          размера средств государственной поддержки, предусмотренных на

          реализацию   Программы,   по отношению  к общей потребности в

          средствах на эти цели в отчетном году.

В соответствии с законом области о бюджете области на очередной финансовый год средства бюджета области, предусмотренные на финансирование Программы в виде субсидий, направляются в порядке межбюджетных отношений в муниципальные образования, отобранные для участия в Программе, на основании соглашений между департаментом строительства и муниципальным образованием Дубенский район.

Государственным заказчиком Программы является администрация муниципального образования Дубенский район.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования Дубенский район

Государственный заказчик осуществляет:

общее управление Программой;

обеспечение взаимодействия государственного заказчика Программы, государственного заказчика Подпрограммы, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы;

прием от муниципальных образований заявок на реализацию Программы;

организацию проведения отбора муниципальных образований для участия в Программе и распределения субсидий между муниципальными образованиями;

формирование заявки на выделение средств федерального бюджета для софинансирования Программы и предоставление ее государственному заказчику Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы;

заключение соглашения о реализации Подпрограммы на планируемый год с государственным заказчиком Подпрограммы;

заключение соглашений о реализации Программы с муниципальными образованиями, отобранными для участия в Программе на планируемый год;

перечисление в бюджет отобранных для участия в Программе муниципальных образований средств федерального бюджета, бюджета области для предоставления социальных выплат молодым семьям;

проведение мониторинга реализации Программы на региональном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов;

контроль за реализацией Программы по установленным показателям.

Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Дубенский район осуществляет:

а) сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Программы по Дубенскому району;

б) формирование и утверждение в установленном порядке сводного списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

в) формирование и утверждение в установленном порядке списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и с учетом предварительных контрольных цифр, определенных государственным заказчиком Программы, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Тульской области и бюджета муниципального образования Дубенский район на соответствующий год на софинансирование мероприятий Программы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих такие жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств, а также формирование и утверждение в установленном порядке измененного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании предложений органов местного самоуправления муниципального образования Дубенского района в случае высвобождения средств, выделенных на мероприятия Программы;

г) доведение до органов местного самоуправления выписок из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году;

д) проведение мониторинга реализации Программы на местном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов;

е) контроль за реализацией Программы в части:

выполнения органами местного самоуправления порядка и правил формирования списков молодых семей для участия в Программе в планируемом году;

выполнение органами местного самоуправления порядка и правил формирования предложений по использованию высвободившихся средств, выделенных на мероприятия Программы, при формировании измененного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

Администрация муниципального образования Дубенский район осуществляет:

организацию учета молодых семей, участвующих в Программе;

формирование и предоставление в департамент Тульской области по молодежной политике списка молодых семей - участников Программы;

формирование и предоставление в департамент строительства Тульской области заявок на реализацию Программы на планируемый год;

выдачу свидетельств молодым семьям на приобретение жилья;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

проведение мониторинга реализации Программы на муниципальном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.