Приложение. Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Арсеньевский район на 2009-2010 годы

Приложение
к постановлению
Главы Администрации
муниципального образования
Арсеньевский район
от 16 января 2009 г. N 10

Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров
муниципального образования Арсеньевский район на 2009-2010 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года отмечено, что "сегодняшней России и ее будущей инновационной экономике, государственной службе, системе управления и социальных услуг нужна новая система формирования кадрового резерва, которая позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей".

Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым поставлена задача создания полноценного резерва управленческих кадров и на муниципальном уровне.

В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров муниципального образования Арсеньевский район для приоритетных сфер экономики, органов местного самоуправления Арсеньевского района принято постановление главы администрации муниципального образования Арсеньевский район от 30 декабря 2008 года N 666 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Арсеньевский район".

Данным постановлением создана Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Арсеньевский район и утверждено положение о ней. В целях организации работы по созданию механизма формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Арсеньевский район создана рабочая группа. Определен орган, ответственный за координацию и организацию работы по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования Арсеньевский район.

Настоящая Программа для дальнейшей разработки и реализации мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва управленческих кадров муниципального образования Арсеньевский район.

2. Основания для разработки Программы

Основаниями для разработки настоящей Программы являются поручение Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года N Пр-1573 и рекомендации органам местного самоуправления в Тульской области по вопросам формирования резерва управленческих кадров муниципальных образования в Тульской области, утвержденные Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тульской области 28 ноября 2008 года.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Арсеньевский район;

формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров муниципального образования Арсеньевский район (далее - резерв управленческих кадров) для приоритетных сфер экономики, органов местного самоуправления Арсеньевского района.

Для достижения указанных целей потребуется решение следующих основных задач:

проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров;

проведение организационной работы по отбору кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;

осуществление подготовки и эффективное использование резерва управленческих кадров;

организация ведения базы данных резерва управленческих кадров.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы 2009 - 2010 годы.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из пяти блоков по направлениям решения обозначенных выше задач:

1. Проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров.

В системе мер по решению данной задачи предполагается:

определить перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров;

определить требования к кандидатам для включения их в резерв управленческих кадров;

разработать порядок формирования резерва управленческих кадров;

организовать методическое сопровождение органов местного самоуправления по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципальных образований поселений.

2. Проведение отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров.

В системе мер по решению данной задачи предполагается:

обеспечить информирование граждан и организаций о формировании резерва управленческих кадров;

обеспечить участие предприятий, организаций и общественных объединений в работе по формированию резерва управленческих кадров;

определить вид процедуры по включению кандидатов в резерв управленческих кадров;

организовать порядок включения в резерв управленческих кадров и обеспечить размещение информации о результатах на сайте муниципального образования Арсеньевский район.

3. Подготовка и эффективное использование резерва управленческих кадров.

В системе мер по решению данной задачи предполагается:

определить основные направления и формы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

разработать методику и план подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

организовать при необходимости дополнительное обочение лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

организовать оценку уровня эффективности подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

обеспечит эффективное использование сформированного резерва управленческих кадров.

4. Организация ведения базы данных резерва управленческих кадров.

В системе мер по решению данной задачи предполагается:

создать базу данных резерва управленческих кадров;

осуществлять пополнение и уточнение сведений, содержащихся в базе данных резерва управленческих кадров;

организовать эффективное использование и обмен сведениями м органами местного самоуправления о лицах, включенных в резерв управленческих кадров.

5. Обеспечение реализации Программы.

В целях обеспечения реализации Программы предполагается осуществлять:

проведение мониторинга результативности мероприятий Программы, в том числе мониторинга профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

информирование граждан и организаций о мероприятиях, проводимых в рамках реализации Программы;

координацию деятельности органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации муниципального образования Арсеньевский район по реализации мероприятий Программы.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы должна обеспечить:

привлечение к работе на муниципальной службе, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры, наиболее высококвалифицированных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан;

постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров высокопотенциальными кандидатами;

обеспечение успешного функционирования всех звеньев и уровней муниципального управления;

сохранение непрерывности и преемственности процессов управления;

обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений.

Реализация Программы позволит в значительной степени повысить эффективность системы муниципального управления, стимулировать важнейшие социальные изменения, а также обеспечить процесс своевременных и эффективных кадровых назначений, значительно снизить коррупционную составляющую этих процессов.