Приложение N 1. Положение комитета имущественных и земельных отношений муниципального образования Алексинский район

Приложение N 1
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Алексинский район
от 24 сентября 2009 г. N 10(10).17
"Об утверждении новой редакции Положения
о Комитете имущественных и земельных отношений
администрации муниципального образования
Алексинский район"

Положение комитета имущественных и земельных отношений
муниципального образования Алексинский район

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области (далее Комитет) является структурным подразделением администрации муниципального образования Алексинский район, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тульской области, Трудовым кодексом Российской Федерации, правовыми нормативными актами федеральных и областных органов государственного управления, Уставом (Основным Законом) Тульской области, Уставом муниципального образования Алексинский район, правовыми нормативными актами Собрания представителей муниципального образования Алексинский район, постановлениями, распоряжениями администрации Алексинского района и поручениями главы администрации Алексинского района, а также настоящим Положением и Правилами внутреннего трудового распорядка, в пределах своих полномочий организует их исполнение.

1.3. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии со структурными подразделениями администрации, получает от них и выдает им необходимую для работы информацию по профилю деятельности Комитета.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования Алексинский район, с департаментами, комитетами и управлениями администрации Тульской области по профилю деятельности Комитета.

1.5. Комитет имущественных и земельных отношений является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом

1.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области создан постановлением главы администрации г. Алексина и Алексинского района от 30.01.92 г. N 1-62.

1.7. Прежняя редакция Положения о Комитете зарегистрирована постановлением главы города Алексина и Алексинского района от 28.06.2002 г. N 1167.

1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования Алексинский район Тульской области.

1.9. Сокращенное официальное наименование: КИЗО

1.10. Местонахождение Комитета; Россия, Тульская область, г. Алексин, ул. Героев Алексинцев, д. 10.

1.11. Почтовый адрес Комитета: 301361, Россия, Тульская область, г. Алексин, ул. Героев Алексинцев, д. 10.

1.12. Комитет имеет право открывать расчетные и иные счета.

1.13. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

2. Содержание деятельности

Основной задачей Комитета является управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками.

Комитет в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие функции:

- разрабатывает с учетом требований Федеральных законов, Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и представляет на утверждение Собранию представителей муниципального образования Алексинский район Тульской области проект программы приватизации (прогнозный план), изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке в Собрание представителей муниципального образования Алексинский район Тульской области для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке в Собрание представителей муниципального образования Алексинский район Тульской области для утверждения перечни объектов, передаваемых в федеральную (государственную) собственность из муниципальной собственности муниципального образования Алексинский район Тульской области;

- организует и контролирует реализацию программы приватизации, отчитывается об ее выполнении перед Собранием представителей муниципального образования Алексинский район;

- разрабатывает и подготавливает проекты решений Собрания представителей муниципального образования Алексинский район Тульской области и постановлений главы Алексинского района, регулирующих земельные правоотношения на территории муниципального образования Алексинский район;

- принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий муниципальной собственности, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий муниципальной собственности (далее - муниципальных предприятий);

- создает комиссии по приватизации муниципальных предприятий;

- утверждает планы приватизации муниципальных предприятий;

- учреждает открытые акционерные общества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальных предприятий;

- направляет своих представителей в состав создаваемых комиссий по приватизации объектов муниципальной собственности;

- создает, реорганизует и ликвидирует в установленном законом порядке муниципальные предприятия;

- оформляет закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- является держателем принадлежащих муниципальному образованию Алексинский район акций (вкладов, долей);

- представляет в пределах своей компетенции интересы администрации муниципального образования Алексинский район по закрепленным в муниципальной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах организаций, основанных на объединении капиталов различных собственников;

- назначает и проводит документальные и иные проверки, назначает аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;

- принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий;

- обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества в установленном порядке;

- ведет реестр муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Алексинский район Тульской области;

- выступает арендодателем муниципального имущества;

- оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- выполняет функции фонда имущества (продавца) муниципальных предприятий, объектов муниципальной собственности, в том числе земельных участков;

- управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в ведении и собственности муниципального образования Алексинский район;

- выступает арендодателем земельных участков, находящихся в ведении и в собственности муниципального образования Алексинский район;

- оформляет документы по предоставлению земельных участков, находящихся в ведении, а также в собственности муниципального образования Алексинский район, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность бесплатно и за плату;

- подготавливает и проводит конкурсы и аукционы по продаже земельных участков и продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования Алексинский район;

- контролирует сбор арендной платы за сданное в аренду имущество, пополнение и уточнение реестра налогоплательщиков земельного налога;

- разрабатывает и подготавливает проекты решений Собрания представителей муниципального образования Алексинский район Тульской области и постановлений главы администрации Алексинского района, регулирующих земельные правоотношения на территории муниципального образования Алексинский район Тульской области;

- проводит консультации граждан, юридических лиц по имущественным и земельным вопросам;

- регулирует жилищные отношения, входящие в полномочия администрации согласно гражданского и жилищного законодательства от лица администрации;

- готовит документы по постановке на учет и снятия с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- осуществляет учет и контроль распределения жилой площади при вводе домов новостроек, готовит документы по распределению жилой площади;

- осуществляет прием заявлений от нанимателей и членов их семей, пожелавших приватизировать жилье;

- производит проверку документов по приватизации жилья, ведет учет приватизированных жилых помещений;

- оформляет документы и договора социального найма по обмену жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от 23 декабря 2009 г. N 14(14).4 раздел 2 настоящего положения дополнен строками

- ведет реестр жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

- предоставляет гражданам жилые помещения по договору коммерческого найма жилого помещения и оформляет договор коммерческого найма жилого помещения

3. Организация деятельности и руководство комитетом

3.1. Комитет осуществляет свою деятельность под руководством заместителя главы администрации муниципального образования Алексинский район.

3.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Алексинского района в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Должность председателя комитета относится к группе высших должностей муниципальной службы.

На должность председателя комитета назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

3.3. На время отсутствия председателя комитета (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.п.) его права и обязанности переходят к назначенному распоряжением главы администрации Алексинского района сотруднику комитета.

3.4. Председатель комитета:

- организует работу комитета, осуществляет общее руководство его деятельностью и обеспечивает контроль за соблюдением законности при осуществлении сотрудниками комитета своих должностных обязанностей;

- представляет комитет в учреждениях и организациях;

- в установленном порядке вносит предложения об изменении штатного расписания комитета;

- в установленном порядке вносит представление о применении к сотрудникам комитета мер поощрения и взыскания;

- несет персональную ответственность за осуществление возложенных на управление функций.

3.5. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность комитета.

3.6. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия:

- действует по доверенности от имени муниципального образования по осуществлению соответствующих действий в интересах муниципального образования по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

- действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- выдает доверенность на предоставление интересов во всех предприятиях и учреждениях всех форм собственности, совершение всех необходимых действий в интересах КИЗО в том числе, на право делать запросы и подавать заявления, представительствовать в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, пользоваться всеми предоставленными истцу, ответчику и третьему лицу правами, в том числе подписывать жалобы, кассационные жалобы, апелляционные жалобы, ходатайства, заявления, исковые заявления, отзывы, мировые соглашения, обжаловать судебные акты, подписывать заявления о принесении протеста, требовать принудительного исполнения судебного акта, передавать дела в третейский суд, полностью или частично отказываться от исковых требований, признавать иск, изменять предмет иска, заключать мировые соглашения, предъявлять исполнительные документы к взысканию, получать отчужденное имущество или деньги;

- издает решения, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, а также распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции комитета;

- издает решения и распоряжения во исполнение распоряжений главы Алексинского района;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции специалистов комитета;

- применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4. Права и ответственность комитета

4.1. Комитет имеет исключительное право:

- проводить приватизацию муниципальных унитарных предприятий, находящихся на территории муниципального образования Алексинский район;

- оформлять договоры аренды муниципального имущества;

- распоряжаться муниципальным имуществом и заключать договоры о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения, заключать договоры на оперативное управление имуществом;

- принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции;

- принимать в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, изменения их организационно-правовых форм;

- принимать решения о внесении имущественных вкладов, в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать информацию о деятельности всех муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций на территории Алексинского района в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации (предприятия, учреждения, организации обязаны предоставить указанную информацию в установленные комитетом сроки);

- направлять администрации приватизируемых муниципальных унитарных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

- привлекать для содействия в выполнении функций комиссий по приватизации юридических и физических лиц;

- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных унитарных предприятий в ходе их приватизации;

- выступать в суде и арбитражном суде от своего имени и от имени администрации по имущественным спорам;

- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

4.3. Комитет обязан:

- отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Алексинского района и Собранием представителей муниципального образования Алексинский район;

- в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам муниципального образования Алексинский район при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

- регулярно, в установленные сроки информировать Собрание представителей муниципального образования Алексинский район Тульской области о ходе приватизации.

4.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

5. Заключительные положения

Деятельность Комитета прекращается в случае изменения структуры администрации муниципального образования Алексинский район, реорганизации и ликвидации администрации муниципального образования Алексинский район.