Решение Собрания представителей Белевского района Тульской области от 28 сентября 2009 г. N 08/72 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Белевский район Тульской области"

Решение Собрания представителей муниципального образования Белевский район
от 28 сентября 2009 г. N 08/72
"О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Белевский район Тульской области"

В целях приведения Устава муниципального образования Белевский район Тульской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании статьи 48 Устава муниципального образования Белевский район Тульской области, Собрание представителей муниципального образования Белевский район решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Белевский район Тульской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1) Часть 11 статьи 12 Устава дополнить словами "от 12.09.2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

2) В части 7 Статьи 16 Устава слова "на постоянной основе" заменить словами "на непостоянной основе".

3) Часть 1 Статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Собрание представителей муниципального образования Белевский район состоит из 20 депутатов - глав поселений, входящих в состав муниципального образования Белевский район, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых собраниями депутатов из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Срок полномочий депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район составляет 5 лет";

4) Часть 2 Статьи 17 Устава признать утратившей силу.

5) В части 8 Статьи 17 Устава слова "на постоянной основе" заменить словами "на непостоянной основе".

6) Часть 1 статьи 17-1 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";

7) Статью 17-1 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Собрание представителей муниципального образования Белевский район заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Белевский район, главы администрации муниципального образования Белевский район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Белевский район, главы администрации муниципального образования Белевский район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Белевский район и иных подведомственных главе муниципального образования Белевский район органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Белевский район.";

8) Абзац 1 части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Глава муниципального образования Белевский район приступает к осуществлению своих полномочий со дня принятия решения Собранием представителей муниципального образования Белевский район об его избрании на должность главы муниципального образования Белевский район. Полномочия главы муниципального образования Белевский район прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Белевский район нового созыва."

9) Часть 1 статьи 18-1 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.";

10) Часть 2 статьи 18-1 Устава дополнить словами:

", представляет Собранию представителей муниципального образования Белевский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Белевский район.";

11) Часть 1 статьи 18-2 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) Статью 19 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Глава администрации муниципального образования Белевский район:

1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования Белевский район;

2) представляет Собранию представителей муниципального образования Белевский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Белевский район, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Белевский район;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.";

13) В части 1 Статьи 23-2 Устава после слов "обязательные для исполнения на территории муниципального образования Белевский район," дополнить словами "решение об удалении главы муниципального образования в отставку,";

14) Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Ответственность главы муниципального образования Белевский район и главы администрации муниципального образования Белевский район перед государством.

1. Губернатор Тульской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования Белевский район или главы администрации муниципального образования Белевский район в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Тульской области, законам Тульской области, уставу муниципального образования Белевский район, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Тульской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования Белевский район или главы администрации муниципального образования Белевский район, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования Белевский район или глава администрации муниципального образования Белевский район, в отношении которых губернатором Тульской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке, в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.";

15) Дополнить Устав статьей 27-1 следующего содержания:

"Статья 27-1. Удаление главы муниципального образования в отставку.

1. Собрание представителей муниципального образования Белевский район в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район или по инициативе губернатора Тульской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Белевский район в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Белевский район, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования Белевский район, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Белевский район Собранием представителей муниципального образования Белевский район по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального образования Белевский район, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования Белевский район. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Белевский район и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования Белевский район.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Белевский район, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.

6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования Белевский район вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального образования Белевский район. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Белевский район уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования Белевский район.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального образования Белевский район в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении главы муниципального образования Бепевский район в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район.

9. Решение Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального образования Белевский район.

10. В случае, если глава муниципального образования Белевский район, присутствует на заседании Собрания представителей муниципального образования Белевский район, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей муниципального образования Белевский район, уполномоченного на это Собранием представителей муниципального образования Белевский район.

11. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального образования Белевский район решения об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального образования Белевский район объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования Белевский район не согласен с решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания представителей муниципального образования Белевский район об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Белевский район в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования Белевский район или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку отклонена Собранием представителей муниципального образования Белевский район, вопрос об удалении главы муниципального образования Белевский район в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Белевский район не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального образования Белевский район, на котором рассматривался указанный вопрос";

2. Зарегистрировать изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Белевский район настоящим решением, в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Тульской области.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Белевская правда" после его государственной регистрации в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Тульской области и вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

М. Бочаров