Приложение. Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула для целей, не связанных со строительством

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 декабря 2014 г. N 674 в название настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 1 февраля 2010 г. N 104

Положение
о порядке предоставления земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
в муниципальном образовании город Тула
для целей, не связанных со строительством

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2010 г., 27 июня 2011 г., 19 июня 2012 г., 20 августа 2013 г., 15 апреля, 26 июня, 5 августа, 19 декабря 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 декабря 2014 г. N 674 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула (далее - земельные участки) для целей, не связанных со строительством, то есть возведением объектов капитального строительства (недвижимого имущества) (далее - для целей, не связанных со строительством), в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков.

Действие настоящего положения не распространяется на случаи:

организации временных ярмарок, выставок, публичных, праздничных или торжественных мероприятий;

размещения нестационарных торговых объектов - временных сооружений или конструкций, не связанных прочно с земельным участком, в том числе передвижных сооружений сезонного или вспомогательного назначения, предназначенных для осуществления торговой деятельности и включенных в установленном порядке в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую администрацией муниципального образования город Тула, за исключением нестационарных торговых объектов - павильонов, размещение которых осуществляется в соответствии с указанной схемой размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном настоящим Положением.

При этом под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

размещения елочных базаров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 15 апреля 2014 г. N 197 в пункт 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предоставление земельных участков в аренду для размещения нестационарных торговых объектов - павильонов осуществляется министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - Министерство) при условии, если павильон внесен в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную администрацией муниципального образования город Тула.

Предоставление земельных участков для целей, указанных в настоящем пункте, осуществляется Министерством с использованием процедуры торгов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Положения.

3. Земельные участки предоставляются заинтересованным лицам для целей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, на принципах эффективности, публичности, справедливости и прозрачности процедур.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 декабря 2014 г. N 674 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предоставление земельных участков для целей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется по решению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - Министерство) по результатам проведенных торгов либо без проведения торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 15 апреля 2014 г. N 197 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

4.1. В случае возобновления договора аренды земельного участка в течение года со дня истечения срока действия такого договора с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по договору аренды, предоставление земельного участка осуществляется без проведения процедуры торгов по заявлению заинтересованного лица в порядке реализации преимущественного права на заключение нового договора. Размер арендной платы за использование такого земельного участка определяется в соответствии с порядком, установленным пунктом 3 статьи 1 Закона Тульской области от 29 июня 2011 года N 1586-ЗТО "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

4.2. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется в собственность за плату гражданину для эксплуатации индивидуального жилого дома без проведения торгов при отсутствии иных претендентов на предоставляемый земельный участок в случае, если таким гражданином испрашивается к предоставлению земельный участок, отвечающий следующим условиям:

площадь испрашиваемого земельного участка менее минимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, установленного правовым актом муниципального образования город Тула;

испрашиваемый земельный участок имеет общую границу с земельным участком, принадлежащим гражданину, заинтересованному в предоставлении такого земельного участка, на праве собственности и предоставленным для эксплуатации индивидуального жилого дома;

испрашиваемый земельный участок располагается в границах планировочной структуры квартала, микрорайона и т.д.

Запрещается предоставление дополнительных земельных участков к земельным участкам, принадлежащим гражданину, образовавшихся в результате раздела, а также в случае несоответствия испрашиваемого целевого назначения дополнительного земельного участка документам территориального планирования.

II. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных лиц и принятия решения
о предоставлении в аренду земельных участков для целей,
не связанных со строительством, на торгах

5. С целью предоставления на определенном праве и условиях земельных участков Министерство направляет в администрацию муниципального образования город Тула обращение об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, после чего обеспечивает за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете Тульской области на очередной финансовый год, выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", а также проведение независимой оценки рыночной стоимости земельного участка или рыночного размера арендной платы для последующего определения начальной цены торгов.

6. Организация и проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"..

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июня 2014 г. N 302 в пункт 7 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Публикация извещения о проведении торгов, а также о результатах проведенных торгов осуществляется Министерством в газете "Тульские известия" (или) сетевом издании "Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://npatula.ru, а также и размещается на официальном сайте правительства Тульской области.

8. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает Министерство.

9. В случае признания торгов несостоявшимися в связи с поступлением в сроки, указанные в извещении о проведении торгов, одной заявки, Министерство в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка единственному участнику торгов.

Решение Министерства о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, направляется единственному участнику торгов в трехдневный срок со дня его принятия и является основанием для заключения с ним договора аренды или договора купли-продажи.

В случае признания торгов несостоявшимися по иным основаниям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Министерство может принять решение о повторном проведении торгов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 декабря 2014 г. N 674 в пункт 10 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Договор аренды или купли-продажи земельного участка заключается с единственным участником торгов в порядке, установленном гражданским законодательством, не позднее семи дней со дня принятия Министерством вышеуказанного решения по начальной цене земельного участка или начальному размеру арендной платы, указанным в извещении о проведении торгов.

11. Договоры купли-продажи или аренды, заключаемые по результатам торгов, и договоры купли-продажи или аренды, заключаемые с единственным участником, должны содержать существенные условия, в том числе цену земельного участка либо размер арендной платы, срок аренды, а также порядок и сроки возмещения победителем торгов либо единственным участником в случае, если заключение договора осуществляется с единственным участником, расходов, понесенных при осуществлении работ, связанных с постановкой предоставляемого земельного участка на государственный кадастровый учет.

III. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных лиц и принятия решения
о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством, без проведения торгов

12. Министерством может быть принято решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов на основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка (далее - заявитель), в порядке, предусмотренном настоящим разделом, в случае наличия только одного заявления о предоставлении земельного участка при условии заблаговременной публикации информации о земельном участке, который предоставляется на определенном праве и предусмотренных условиях (далее - информационное сообщение), а также в случае, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июня 2014 г. N 302 в пункт 13 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство обеспечивает заблаговременную публикацию информационного сообщения о предоставляемых земельных участках в газете "Тульские известия" и (или) сетевом издании "Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://npatula.ru а также в день публикации размещает указанную информацию на официальном сайте правительства Тульской области в сети Интернет.

При этом публикуемое (размещаемое на сайте) информационное сообщение должно содержать:

цель использования земельного участка;

его предполагаемые размеры и местоположение;

право, на котором предоставляется земельный участок;

срок аренды земельного участка;

иные условия предоставления земельного участка;

срок приема заявлений о предоставлении земельного участка.

14. В случае, если в отношении земельного участка не осуществлялся государственный кадастровый учет в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Министерство по истечении двухнедельного срока со дня опубликования (размещения на сайте) информационного сообщения направляет в администрацию муниципального образования город Тула обращение об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Администрация муниципального образования город Тула с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления вышеуказанного обращения утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает ее заявителю.

Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

15. В двухнедельный срок со дня получения кадастрового паспорта земельного участка Министерство принимает решение о предоставлении заявителю в аренду испрашиваемого земельного участка.

Копия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка направляется заявителю в течение пяти дней со дня его принятия.

16. В течение семи дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении земельного участка с заявителем заключается договор по форме, указанной в пункте 9 настоящего Положения.

Размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с Законом Тульской области от 29 июня 2011 года N 1586-ЗТО "О порядке определения размера арендной платы, порядке и условиях ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также государственная собственность на которые не разграничена.

Цена земельного участка при его предоставлении в собственность устанавливается в размере рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

17. В случае, если заявитель отказался или уклоняется от заключения договора, Министерство вправе, предварительно уведомив заявителя, принять решение о предоставлении данного земельного участка на торгах в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

18. В случае, если по результатам заблаговременной публикации информационного сообщения поступило два и более заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, в отношении которого осуществлялась публикация, Министерство принимает решение о предоставлении данного земельного участка на торгах в порядке, предусмотренном настоящим Положением.