Приложение. Положение о муниципальной казне муниципального образования Узловский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
МО Узловский район
от 12 ноября 2009 г. N 13-84

Положение о муниципальной казне муниципального образования Узловский район

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано и принято в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету", Уставом муниципального образования Узловский район, Положением о порядке владения, пользования и распоряжением муниципальной собственностью муниципального образования Узловский район, утвержденным решением Собрания представителей МО Узловский район, Положением об учете муниципального имущества муниципального образования Узловский район, утвержденным решением Собрания представителей МО Узловский район от 02.07.2009 N 6-46, и определяет цели, задачи, состав и порядок формирования и учета муниципальной казны, общие положения в области управления и распоряжения имуществом, составляющим казну (далее - муниципальная казна) муниципального образования Узловский район (далее - муниципальное образование).

1.2. Муниципальная казна представляет собой совокупность средств местного бюджета и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

1.3. Объекты, составляющие муниципальную казну.

1.3.1. Недвижимое имущество:

- муниципальный жилищный фонд (жилые дома, жилые квартиры, жилые комнаты в квартирах, муниципальные общежития);

- имущественные комплексы (предприятия);

- земельные участки и другие природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;

- иные недвижимые вещи.

1.3.2. Движимое имущество:

- средства бюджета муниципального образования, ценные бумаги и другие финансовые средства;

- машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов;

- имущественные права, включая обязательственные права в отношении хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеются доли муниципального образования;

- муниципальные архивные и библиотечные фонды, другие информационные ресурсы;

- иные движимые вещи.

1.4. Права собственника в отношении имущества муниципальной казны от имени муниципального образования осуществляются в соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Узловский район.

1.5. Управление и распоряжение имуществом муниципальной казны, контроль за сохранностью и использованием имущества от имени муниципального образования осуществляет комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район (далее - Комитет) согласно действующему законодательству, Уставу муниципального образования Узловский район, настоящему Положению и другим муниципальным правовым актам.

1.6. Содержание, эксплуатацию, ремонт и обслуживание (бремя содержания) объектов муниципальной казны осуществляют пользователи данных объектов на основании договоров аренды (договоров ссуды).

1.7. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с формированием и исполнением бюджета муниципального образования, управлением и распоряжением муниципальными землями и другими природными ресурсами, отнесенными к муниципальной собственности. Правовое положение средств бюджета муниципального образования, земельных участков и других природных ресурсов, отнесенных к муниципальной собственности, определяется иными муниципальными правовыми актами.

2. Цели формирования муниципальной казны

Целями формирования муниципальной казны являются:

2.1. укрепление экономической основы муниципального образования;

2.2. увеличение доходов бюджета муниципального образования, обеспечение финансовой самостоятельности муниципального образования ;

2.3. привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской деятельности на территории муниципального образования;

2.4. обеспечение исполнения обязательств муниципального образования как участника гражданского оборота;

2.5. сохранение, восстановление и приумножение недвижимости, входящей в состав муниципальной казны;

2.6. применение наиболее эффективных способов управления и распоряжения объектами муниципальной казны;

2.7. пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, его движения, обременении, ограничений использования;

2.8. контроль за сохранностью и использованием имущества муниципальной казны;

2.9. формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества муниципальной казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

3. Источники образования и наполнения муниципальной казны

Источниками образования и наполнения муниципальной казны являются:

3.1. имущество, непосредственно созданное или приобретенное в собственность муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования;

3.2. имущество, безвозмездно переданное в собственность муниципального образования юридическими и физическими лицами;

3.3. имущество, переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта Российской Федерации) и муниципальную;

3.4. имущество, изъятое собственником на законных основаниях из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий;

3.5. имущество, изъятое собственником из числа закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;

3.6. имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

3.7. имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;

3.8. имущество, выкупленное для муниципальных нужд в связи с изъятием земельного участка, наследственное и иное имущество, принятое в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным законом.

4. Выбытие имущества из состава муниципальной казны

4.1. Имущество выбывает из состава муниципальной казны в случаях:

4.1.1. закрепления имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

4.1.2. передачи имущества в государственную собственность (федеральную и субъекта Российской Федерации);

4.1.3. приватизации муниципального имущества;

4.1.4. списания имущества, гибели имущества, ликвидации имущества по решению собственника;

4.1.5. исполнения судебных решений, налагающих взыскание на имущество;

4.1.6. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Выбывшие объекты муниципальной казны подлежат списанию из казны в установленном настоящим положением порядке.

5. Порядок учета имущества казны

5.1. Имущество муниципальной казны принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Узловский район и учитывается в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бюджетного учета.

5.2. Учет имущества муниципальной казны и отражение его движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел Реестра муниципального имущества муниципального образования Узловский район в соответствии с требованиями, указанными в Положении об учете муниципального имущества муниципального образования Узловский район.

5.3. Ведение реестра муниципального имущества муниципального образования Узловский район осуществляет Комитет в соответствии с Положением об учете муниципального имущества муниципального образования Узловский район.

Учет, управление и распоряжение денежными средствами муниципальной казны от имени и в интересах муниципального образования Узловский район осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования Узловский район.

5.4. Порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе имущества муниципальной казны на основании информации из реестра муниципального имущества муниципального образования Узловский район устанавливается финансовым управлением администрации муниципального образования Узловский район.

5.5. Держатели объектов имущества муниципальной казны ведут бюджетный учет объектов имущества муниципальной казны в соответствии с требованиями законодательства о бюджетном учете.

5.6. Включение имущества в состав имущества муниципальной казны, исключение имущества из имущества муниципальной казны, осуществляются на основании постановления администрации муниципального образования Узловский район.

5.7. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

Действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны от имени муниципального образования Узловский район совершаются Комитетом.

5.8. Оценка имущества муниципальной казны осуществляется в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.

6. Содержание и обслуживание объектов муниципальной казны

6.1. Содержание, эксплуатация, ремонт и обслуживание (бремя содержания) объектов муниципальной казны, не переданных во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляют муниципальные унитарные предприятия или учреждения по решению главы администрации муниципального образования Узловский район путем заключения договоров на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной казны со специализированными организациями.

6.2. Приоритетной формой заключения договоров на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности является конкурсный отбор кандидатов на выполнение соответствующих работ.

7. Распоряжение объектами муниципальной казны

7.1. Распоряжение имуществом муниципальной казны путем передачи объектов муниципальной казны в аренду, залог, доверительное управление, безвозмездное пользование осуществляется главой администрации муниципального образования Узловский район в порядке установленном действующим законодательством.

7.2. Приватизация имущества муниципальной казны осуществляется Комитетом в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества, иными муниципальными правовыми актами.

7.3. Распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляется на основании гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, законодательства Тульской области, органами управления администрации муниципального образования Узловский район, уполномоченными главой администрации муниципального образования Узловский район.

7.4. Предоставление физическим и юридическим лицам информационных ресурсов, являющихся объектами муниципальной казны, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

8. Заключительные положения

8.1. Финансирование содержания и обслуживания муниципальной казны, мероприятий по управлению и распоряжению имуществом муниципальной казны осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и иных источников, не запрещенных законодательством.

8.2. Финансовые средства, полученные от использования в хозяйственном обороте объектов муниципальной казны, поступают в бюджет муниципального образования.

8.3. Бремя содержания объектов муниципальной казны, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, ответственность за вред, причиненный третьим лицам по объектам муниципальной казны, переданным в пользование третьим лицам, по договору возлагается на пользователя имущества.

8.4. Страхование объектов муниципальной казны, вовлекаемых в гражданский оборот, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

8.5. Обременение объектов муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

8.6. Контроль за оборотом, сохранностью и целевым использованием объектов муниципальной казны осуществляет в соответствии с муниципальными правовыми актами Комитет.

8.7. Контроль за денежными средствами бюджета муниципального образования Узловский район, являющимися составной частью казны, осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Узловский район.