Приложение. Административный регламент исполнения администрацией муниципального образования Костомаровское Щекинского района муниципальной функции уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района

Приложение
к постановлению
Администрации МО
Костомаровское Щекинского района
от 23 декабря 2009 г. N 113

Административный регламент исполнения администрацией
муниципального образования Костомаровское Щекинского района
муниципальной функции уполномоченного органа по размещению заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг
для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной функции

1. В соответствии с настоящим административным регламентом (далее - Административный регламент) администрацией муниципального образования Костомаровское Щекинского района осуществляется муниципальная функция уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района (далее - муниципальная функция).

2. Для целей настоящего Административного регламента используются следующие понятия, термины, определения и сокращения:

муниципальные заказчики - органы местного самоуправления и уполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств;

муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района (далее - муниципальный контракт);

заявка на участие в конкурсе (аукционе) - письменное подтверждение согласия участника размещения заказа участвовать в конкурсе (аукционе) на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса (аукциона) и конкурсной документации (документации об аукционе), поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией об аукционе);

конкурсная (аукционная) комиссия - комиссия, созданная уполномоченным органом для проведения конкурсных (аукционных) процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, Щекинского района и администрации МО Костомаровское;

конкурсная документация (документация об аукционе) - документация, утвержденная уполномоченным органом, содержащая сведения о порядке проведения конкурса (аукциона), предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, Щекинского района и МО Костомаровское Щекинского района;

лот - относительно самостоятельная часть предмета конкурса (аукциона), на которую в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта;

открытые торги - проводимые уполномоченным органом по заявкам муниципальных заказчиков МО Костомаровское Щекинского района в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов процедуры по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района в форме открытого конкурса (аукциона);

открытый аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта (далее - аукцион);

открытый конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (далее - конкурс);

официальное печатное издание - в соответствии с решением Собрания депутатов МО Костомаровское Щекинского района от 24.08.2006 г. N 10-6 "О принятии порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района" - газета "Щекинский вестник" (далее - официальное печатное издание)

официальный сайт - в соответствии с решением Собрания депутатов МО Костомаровское Щекинского района от 24.08.2006 г. N 10-6 6 "О принятии порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района" официальный сайт МО Щекинский район в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района - www.schekino.ru (далее - официальный сайт);

план-график проведения процедур размещения муниципального заказа МО Костомаровское Щекинского района - документ, определяющий сроки и способы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района на очередной финансовый год в соответствии с доведенными лимитами средств бюджета МО Костомаровское Пекинского района и внебюджетных источников финансирования, утверждаемый постановлением главы администрации МО Костомаровское Щекинского района (далее план-график размещения заказа);

размещение заказов для муниципальных нужд - осуществляемые в порядке, установленном действующим законодательством, действия муниципальных заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекихского района;

руководитель уполномоченного органа - глава администрации МО Костомаровское Щекинского района;

специалист - муниципальный служащий - заместитель главы администрации, осуществляющий деятельность в порядке, установленном действующим законодательством, и в соответствии со своей должностной инструкцией;

уполномоченный орган - администрация муниципального образования МО Костомаровское Щекинского района, решением Собрания депутатов МО Костомаровское Щекинского района от 24.08.2006 г. N 10-6 "О принятии порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района" уполномоченная на осуществление функции по размещению заказов для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района путем проведения торгов в форме открытых конкурсов (аукционов) для муниципальных заказчиков МО Костомаровское Щекинского района;

участник размещения заказа - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение муниципального контракта.

2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно исполняющего муниципальную функцию

3. Муниципальную функцию исполняет администрация МО Костомаровское Щекинского района (далее - уполномоченный орган).

3. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции

4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01,1996, N 5; "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.12.2001, N 49, ст. 4552; "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.12.2006, N 52 (ч. 1), ст. 5496);

Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3823);

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.07.2005 N 30 (ч.1) ст. 3105);

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434);

Федеральным законом Российской Федерации от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 4.01.2002, N 2, ст. 127);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков при проведении совместных торгов" (Собрание законодательства Российской Федерации", 30.10.2006, N 44, ст. 4602);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 13.11.2006, N 46, ст. 4793); .

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 807 "О ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных ею итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, N 1 (2 ч.), ст. 265);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.03.2007, N 12, ст. 1412);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 978 "Об утверждении правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2008, N 2, ст. 102);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года N 236-р "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации", 03.03.2008, N 9, ст. 884);

Решением Собрания представителей Щекинского района от 24.08.2006 г. N 10-6 "О принятии порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района"

Иными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, Щекинского района и МО Костомаровское Щекинского района, регламентирующими правоотношения в сфере размещения заказа для муниципальных нужд.

4. Результат исполнения муниципальной функции

5. Результатом исполнения муниципальной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района является подведение итогов проведения торгов с оформлением соответствующих протоколов согласно требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Описание физических и юридических лиц, имеющих право, в соответствии
с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения
соответствующими полномочиями взаимодействовать
с уполномоченным органом при исполнении муниципальной функции

6. С уполномоченным органом при исполнении муниципальной функции взаимодействуют:

а) органы местного самоуправления и уполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств (далее - муниципальные заказчики);

б) представители участников размещения заказа, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения соответствующими полномочиями;

в) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

Финансирование расходов по исполнению муниципальной функции осуществляется за счет средств бюджета МО Костомаровское Щекинского района.

Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

7. Информацию о порядке исполнения муниципальной функции уполномоченным органом можно получить:

а) непосредственно в уполномоченном органе;

б) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;

в) в сети Интернет на официальном сайте МО Щекинский район для размещения информации о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района - www.schekino.ru

г) из публикаций в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района - газете "Щекинский вестник"

8. Уполномоченный орган находится по адресу: 301218, Тульская область, Щекинский район, д. Горячкино, ул. Центральная 17, кабинет заместителя главы администрации;

телефон/факс: 8(48751)74-4-81;

адрес электронной почты (e-mail): kostomar2007@rambler.ru

График работы уполномоченного органа: с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ежедневно с понедельника по четверг, в пятницу с 9 часов 00 минут до 16 часов 00 минут; перерыв на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут; выходные дни - суббота, воскресенье.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве# и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При этом ведение каких-либо переговоров уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона) не допускается.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. На официальном сайте МО Щекинский район www.schekino.ru в разделе "Муниципальный заказ по Щекинскому району" размещается следующая информация:

информация о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района: извещения о проведении конкурса (аукциона); конкурсная документация (документация об аукционе); извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона); изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе); извещения об отказе от проведения конкурса (аукциона); разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе); протоколы вскрытия конвертов с заявками участников размещения заказа, поданными на участие в конкурсе; протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе); протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протоколы аукционов;

информация для участников размещения заказа: План-график проведения процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района на текущий год, формы заявлений на выдачу конкурсной документации (документации об аукционе) и другое;

сведения о жалобах, поступивших на действия уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии при проведении процедур размещения заказа, а также сведения о результатах рассмотрения жалоб;

текст настоящего Административного регламента;

контактная информация уполномоченного органа: сведения о контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты (e-mail) уполномоченного органа.

10. В официальном печатном издании газете "Щекинский вестник" уполномоченным органом опубликовывается следующая информация: извещения о проведении конкурса (аукциона); извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона); изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе); извещения об отказе от проведения конкурса (аукциона); протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протоколы аукционов.

2. Сроки исполнения муниципальной функции

11. Сроки исполнения муниципальной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Перечень оснований для приостановления
исполнения муниципальной функции

12. Исполнение муниципальной функции может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, с момента принятия жалобы к рассмотрению до рассмотрения ее по существу по письменному требованию указанных органов.

При этом уведомление органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, выданное в письменной форме муниципальному заказчику, уполномоченному органу, конкурсной (аукционной) комиссии, является для них обязательным.

4. Информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной
функции документов, представляемых муниципальными заказчиками
в уполномоченный орган, и порядке их представления

13. Для проведения процедуры торгов в форме конкурса (аукциона), запроса котировок цен по размещению заказа для обеспечения муниципальных нужд муниципальным заказчиком в уполномоченный орган представляется заявка на проведение торгов в форме конкурса (аукциона), запроса котировок цен на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района (далее - заявка), к которой прилагаются техническая часть конкурсной документации (документации об аукционе) и проект муниципального контракта. Требования к заявке и прилагаемым к ней документам устанавливаются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов по форме и содержанию, утверждаемыми приказом уполномоченного органа.

Порядок приема в уполномоченном органе документов от муниципальных заказчиков описан в пункте 39 настоящего Административного регламента.

14. В содержание заявки входит: реквизиты муниципального заказчика: адрес, телефон/факс, e-mail, контактное лицо; наименование поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг; предельный срок проведения процедуры размещения заказа; начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота); обоснование порядка формирования начальном (максимальной) цены контракта; требования к поставляемым товарам, выполняемым работам, оказываемым услугам; место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; источник финансирования заказа; форма, сроки и порядке оплаты товара, работ, услуг; критерии оценки заявок на участие в конкурсе; требования к участникам размещения заказа, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.

15. Техническая часть конкурсной документации (документации об аукционе), запроса котировок цен должна содержать: наименование закупаемых товаров (работ, услуг); количество закупаемых товаров, перечень, объем работ (услуг); место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); сроки (периоды) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); общие требования к поставляемым товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам); технические требования к выполняемым работам (оказываемым услугам); требования безопасности к поставляемым товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам); порядок приемки-сдачи поставляемых товаров (выполняемых работ; оказываемых услуг); требования к сроку и объему гарантии на поставляемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги); условия привлечения субпоставщиков (субподрядчиков, субисполнителей); правовое регулирование приобретения и использования поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг); условия об авторских правах на объекты интеллектуальной собственности, производимые при выполнении работ, оказании услуг; иные требования к поставляемым товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам) по усмотрению муниципального заказчика.

16. Проект муниципального контракта должен содержать следующие положения: предмет муниципального контракта; условия исполнения муниципального контракта, а также ответственность за их неисполнение; цена муниципального контракта; условие о возможности изменения цены муниципального контракта и количества товаров, работ, услуг в ходе его исполнения, если это предусмотрено законодательством о размещении заказов; порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; условия оплаты; условие о возможности удержания обеспечения исполнения муниципального контракта (безотзывная банковская гарантия, страхование ответственности, залог денежных средств, в том числе в виде вклада (депозита); порядок расторжения муниципального контракта; порядок приемки товаров, работ, услуг и другие условия исполнения муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной
функции документов, представляемых участниками размещения заказа
в уполномоченный орган, и порядке их представления

17. Участники размещения заказа, в зависимости от способа размещения заказа, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявку на участие в конкурсе или аукционе;

б) заявку на участие в запросе котировок цен;

в) уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе), запросе котировок цен;

г) уведомление об изменении заявки на участие в конкурсе (аукционе), запросе котировок цен;

д) заявление на предоставление конкурсной документации (документации об аукционе);

е) запрос на разъяснение конкурсной документации (документации об аукционе);

ж) запрос о разъяснении результатов конкурса (аукциона), запроса котировок цен.

Порядок приема в уполномоченном органе документов от участников размещения заказа описан в пункте 52 настоящего Административного регламента.

18. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении конкурса срок, по форме, установленной конкурсной документацией.

19. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

20. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

а) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 есть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;

б) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для муниципальных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным органом указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы;

в) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, в случаях, предусмотренных конкурсной документацией. При этом не допускается требовать представления указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

г) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;

копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, валяющихся предметом конкурса;

обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

21. Для участия в аукционе участник размещения заказа подает в уполномоченный орган заявку на участие в аукционе в указанный в извещении о проведении аукциона срок по форме, установленной документацией об аукционе.

22. Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме, установленной документацией об аукционе.

23. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

а) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

б) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг;

в) в случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам. При этом не допускается требовать представления указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

г) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:

документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки;

копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

документы, подтверждающие обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

копию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копию акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство, - в случае, если в документации об аукционе уполномоченным органом установлено требование выполнения участником размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных: нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион.

Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;

4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных, пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

24. При исполнении муниципальной функции участникам размещения заказа в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа уполномоченным органом должны быть направлены:

а) конкурсная документация (документация об аукционе) в письменной форме на основании письменного заявления участника размещения заказа с приложением документа об оплате (в случае поступления такого заявления участника размещения заказа в форме электронного документа конкурсная документация (документация об аукционе) предоставляется в форме электронного документа бесплатно);

6) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на основании письменного запроса участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) - в письменной форме, а при поступлении такого запроса в форме электронного документа - разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) в форме электронного документа;

в) изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе) участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (заказными письмами либо в форме электронного документа);

г) расписка в получении заявки на участие в конкурсе (аукционе), запросе котировок цен по требованию участника размещения заказа;

д) подтверждение получения заявки на участие в конкурсе (аукционе), запросе котировок цен, поданной в электронной форме (письменно либо в форме электронного документа);

е) разъяснение результатов конкурса (аукциона), запроса котировок цен на основании письменного запроса участника конкурса (аукциона), в том числе запроса в форме электронного документа;

ж) извещение об отказе от проведения конкурса (аукциона) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе);

з) уведомление о принятом конкурсной (аукционной) комиссией решении о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса (аукциона) или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе).

III. Административные процедуры

25. Исполнение муниципальной функции уполномоченным органом включает в себя административные процедуры:

а) подготовку и проведение торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона, проведение запроса котировок цен при размещении муниципального заказа для администрации МО Костомаровское Щекинского района;

в) формирование отчетов об исполнении муниципальной функции по проведению процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО Костомаровское Щекинского района. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении N 2* к настоящему Административному регламенту.

1. Административные процедуры по подготовке
и проведению совместных торгов

26. Основанием для начала административной процедуры является:

а) выявление уполномоченным органом наличия потребности у муниципальных заказчиков Щекинского района в закупке одноименных товаров, одноименных работ, одноименных услуг;

б) поступление от муниципального заказчика предложения о проведении совместных торгов с визой заместителя главы администрации МО Костомаровское Щекинского района, курирующего данное направление.

Проведение уполномоченным органом совместных торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона осуществляется в порядке, установленном соответственно подразделами 2 и 3 раздела III настоящего Административного регламента.

Копии протоколов, составленных в ходе проведения совместных торгов, не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов, направляются уполномоченным органом муниципальному заказчику,

2. Административные процедуры по проведению торгов
в форме открытого конкурса

27. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки от муниципального заказчика на размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса.

Муниципальные заказчики на основе Плана-графика размещения заказа составляют и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса, согласованную и подписанную заместителем главы администрации МО Костомаровское Щекинского района.

Основанием проведения административной процедуры является письменная резолюция руководителя уполномоченного органа.

Заместитель главы администрации рассматривает заявку и проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным действующим законодательством о размещении заказов, при этом:

а) в случае выявления несоответствия содержания заявки установленным требованиям подготавливает проект письма муниципальному заказчику о необходимости доработки заявки и передает проект письма руководителю уполномоченного органа на подписание;

б) в случае соответствия заявки установленным требованиям подготавливает извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию и передает их руководителю уполномоченного органа на рассмотрение.

Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней со дня поступления заявки муниципального заказчика.

28. Опубликование в официальном печатном издании извещения о проведении конкурса, размещение на официальном сайте извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.

Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем уполномоченного органа извещения о проведении конкурса и утверждение конкурсной документации.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, готовит проект сопроводительного письма в отдел по информационному обеспечению администрации Щекинского района. Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо, и направляет его и извещение о проведении конкурса для опубликования в газете "Щекинский вестник", извещение и конкурсную документацию для размещения на официальном сайте МО Щекинский район и сайте администрации Тульской области.

Одновременно заместитель главы администрации размещает на Интернет портале государственных закупок Тульской области извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.

Максимальный срок выполнения действий - не менее чем за 30 дней до дня - скрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

29. Отказ от проведения конкурса.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган соответствующего уведомления от муниципального заказчика, согласованного и подписанного заместителем главы администрации МО Костомаровское Щекинского района, либо соответствующего решения руководителя уполномоченного органа, принятого в инициативном порядке.

Решение об отказе от проведения конкурса может быть принято не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, по письменной резолюции руководителя уполномоченного органа готовит проекты извещения об отказе от проведения конкурса и сопроводительного письма в отдел по информационному обеспечению администрации Щекинского района. Руководитель уполномоченного органа подписывает извещение об отказе от проведения конкурса и сопроводительное письмо.

Заместитель главы администрации направляет в отдел по информационному обеспечению сопроводительное письмо и извещение об отказе от проведения конкурса для опубликования в газете "Щекинский вестник" и размещения на официальном сайте МО Щекинский район и сайте администрации Тульской области.

Одновременно заместитель главы администрации размещает на Интернет-портале государственных закупок Тульской области извещение об отказе от проведения конкурса.

Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса (для опубликования в газете) и 2 дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса (для размещения на сайтах).

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии:

а) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе (в случае если на конверте не указан почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа);

б) готовит проекты соответствующих уведомлений всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, и передает их на подпись руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные уведомления, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии направляет их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, готовит проект уведомления консультанту по бухгалтерскому учету и финансам администрации МО Костомаровское Щекинского района о необходимости возврата участникам размещения заказа денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, и передает на рассмотрение руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление, направляет его консультанту по бухгалтерскому учёту и финансам администрации МО Костомаровское Щекинского района.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

30. Предоставление конкурсной документации.

Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица - участника размещения заказа, поданное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении конкурсной документации.

К заявлению о предоставлении конкурсной документации в письменной форме участник размещения заказа прикладывает документ, подтверждающий оплату денежных средств за предоставление конкурсной документации, если таковая установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса (за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа).

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, по письменной резолюции руководителя уполномоченного органа готовит проект сопроводительного письма и конкурсную документацию для предоставления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо.

Заместитель главы администрации предоставляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня с момента получения соответствующего заявления участника размещения заказа.

31. Разъяснение положений конкурсной документации.

Основанием для начала административной процедуры является поступивший в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, на основании письменной резолюции руководителя уполномоченного органа готовит разъяснение положений конкурсной документации.

Разъяснение положений конкурсной документации оформляется в виде официального письма, подписываемого руководителем уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии направляет разъяснения участнику размещения заказа, подавшему соответствующий запрос.

Максимальный срок выполнения действий - в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса от участника размещения заказа, если указанный запрос поступил не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии размещает разъяснения положений конкурсной документации, направленные участнику размещения заказа, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

Максимальный срок выполнения действия - в течение 1 рабочего дня со дня подписания письма о разъяснении конкурсной документации.

32. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган не позднее чем за три рабочих дня до наступления срока внесения изменений в конкурсную документацию, определенного действующим законодательством о размещении заказов, предложения от муниципального заказчика о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, согласованное и подписанное заместителем главы администрации МО Костомаровское Щекинского района, курирующим данное направление, либо соответствующее решение руководителя уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.

При внесении изменений в извещение о проведении конкурса срок подачи заявок на участие в конкурсе продляется так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, по письменной резолюции руководителя уполномоченного органа готовит проект извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию и передает на подпись руководителю уполномоченного органа.

Максимальный срок выполнения действий 1 рабочий день со дня поступления предложения от муниципального заказчика о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.

33. Опубликование извещения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию в официальном печатном издании, и размещение на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Административного регламента.

При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию.

Заместитель главы администрации направляет изменения в конкурсную документацию с сопроводительными письмами или в форме электронного документа всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.

34. Прием уполномоченным органом заявок на участие в конкурсе (изменений в заявку на участие в конкурсе).

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (изменений в заявку на участие в конкурсе).

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Заместитель главы администрации:

а) регистрирует в журнале регистрации заявок, поданных на участие в конкурсе, каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе (конверт с изменениями в заявку на участие в конкурсе), поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, при этом фиксирует дату, время, способ подачи и реестровый номер заявки;

б) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями в заявку на участие в конкурсе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями в заявку, на участие в конкурсе) с указанием даты и времени его получения.

Максимальный срок выполнения действий - 5 минут с момента получения конверта с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями в заявку на участие в конкурсе).

35. Уполномоченный орган обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

36. Прекращение приема заявок на участие в конкурсе.

По наступлении срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии прекращает прием заявок на участие в конкурсе.

37. Возвращение заявки на участие в конкурсе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку.

Участник размещения заказа вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое

время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При получении от участника размещения заказа уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии регистрирует в журнале регистрации уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, по письменному поручению руководителя уполномоченного органа подготавливает проект сопроводительного письма о возвращении заявки на участие в конкурсе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии направляет его и саму заявку участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - не позднее следующего дня с момента поступления уведомления от участника размещения заказа об отзыве заявки на участие в конкурсе.

В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, подготавливает проект уведомления консультанту по бухгалтерскому учету и финансам о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, и передает его на подпись руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии направляет его консультанту по бухгалтерскому учету и финансам.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня поступления в уполномоченный орган уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

38. Возвращение заявок на участие в конкурсе, поданных позднее дня и времени, указанного в извещении о проведении конкурса.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, в случае получения заявок на участие в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе:

а) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа);

б) готовит проекты писем участникам размещения заказа о возвращении без рассмотрения заявок на участие в конкурсе, поданных после окончания приема заявок.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные письма, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии направляет их участникам размещения заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - в день получения заявки на участие в конкурсе, поданной с опозданием.

В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии подготавливает проект уведомления консультанту по бухгалтерскому учету и финансам о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, который подал заявку на участие в конкурсе с опозданием.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление и направляет его консультанту по бухгалтерскому учету и финансам.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданных с опозданием.

39. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении конкурса, вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При этом специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, перед началом заседания конкурсной комиссии проводит их регистрацию в листе регистрации участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или их представителей.

Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе,

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Указанные действия выполняются непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили в уполномоченный орган до вскрытия заявок на участие в конкурсе, и объявляет:

а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;

б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

в) условия исполнения муниципального контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе вышеназванные сведения.

40. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

41. Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - указанный в извещении о проведении конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе информация об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе. Указанная информация вносится в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Все присутствующие члены Единой комиссии, руководитель уполномоченного органа подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

42. Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, во время заседания комиссии осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

43. Размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется специалистом отдела по информационному обеспечению администрации Щекинского района по поручению руководителя уполномоченного органа.

Максимальный срок выполнения действия - на следующий день после подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

44. Проверка соответствия участника размещения заказа требованиям, установленным пунктами 2-4 части 1 статьи 11, пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона о размещении заказов.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, подготавливает проекты запросов в соответствующие органы и организации о представлении сведений о проведении ликвидации участников размещения заказа, об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства - в отношении юридических лиц, подавших заявку на участие в конкурсе, о проведении в отношении таких участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства; о приостановлении деятельности таких участников размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, и передает проекты запросов на подпись руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные запросы, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии направляет их в соответствующие органы и организации.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, осуществляет проверку участников размещения заказа на предмет отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных поставщиков (в случае если такое требование установлено в конкурсной документации).

Максимальный срок выполнения действий - на следующий день после подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

45. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является наступление времени и даты рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.

Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом о размещении заказов, и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:

а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса;

б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом о размещении заказов.

При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, Единая комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.

Максимальный срок выполнения действий - не более 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.

46. Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. Указанная информация вносится в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Все присутствующие на заседании члены Единой комиссии, руководитель уполномоченного органа подписывают данный протокол.

Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

47. Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.

Основанием для начала административного действия является подписание протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Специалист отдела по информационному обеспечению администрации Щекинского района по поручению руководителя уполномоченного органа размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

48. Направление участникам размещения заказа уведомлений о принятых Единой комиссией решениях.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, готовит проекты уведомлений участникам размещения заказа о принятых комиссией решениях.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные уведомления, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии направляет их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, а также участникам размещения заказа, которым отказано в допуске к участию в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

49. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, готовит проект уведомления консультанту по бухгалтерскому учету и финансам о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, не допущенным к участию в конкурсе, и представляет на подписание руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление и направляет его консультанту по бухгалтерскому учету и финансам.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

50. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.

Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Единая комиссия присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта и признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

В случае если в извещении о проведении конкурса содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.

Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

51. Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок; об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены; о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе; о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров; сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах.

Все присутствующие члены Единой комиссии, руководитель уполномоченного органа подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

52. Опубликование протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в официальном печатном издании и размещение такого протокола на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Административного регламента.

При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и текущий день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

53. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, готовит проект уведомления в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, и представляет на подписание руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление и направляет его консультанту по бухгалтерскому учету и финансам.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

54. Разъяснение результатов конкурса.

Основанием начала административного действия является поступление запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса.

Разъяснение результатов конкурса оформляется официальным письмом о разъяснении результатов конкурса, подписываемым руководителем уполномоченного органа.

Заместитель главы администрации регистрирует поступивший запрос о разъяснении результатов конкурса, готовит проект письма о разъяснении результатов конкурса и передает его на подпись руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо и направляет его участнику конкурса, от которого поступил запрос.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.

55. Уполномоченный орган осуществляет хранение следующих документов:

а) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;

б) заявок на участие в конкурсе;

в) конкурсной документации;

г) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации;

д) аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Срок хранения - 3 года.

56. Направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе муниципальному заказчику.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный и размещенный в установленном порядке на официальном сайте протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Максимальный срок выполнения действий - не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

57. Признание конкурса несостоявшимся и применение последствий признания конкурса несостоявшимся.

Основанием для начала административной процедуры является:

а) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, содержащий информацию о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, содержащий информацию о том, что по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе);

б) протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, содержащий информацию о решении Единой комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, и о признании конкурса несостоявшимся;

в) протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, содержащий информацию о решении Единой комиссии о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе.

58. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, Единая комиссия вскрывает конверт с указанной заявкой, рассматривает указанную заявку и осуществляет иные действия в порядке, установленном Федеральным законом о размещении заказов и пунктами 44-49 настоящего Административного регламента.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, направляет копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе для заключения муниципального контракта с единственным участником конкурса муниципальному заказчику.

3. Административные процедуры по проведению торгов
в форме открытого аукциона

59. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки муниципального заказчика на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона.

Муниципальные заказчики на основе Плана-графика размещения заказа составляют и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона, согласованную и подписанную заместителем главы администрации МО Костомаровское Щекинского района.

Прием заявки муниципального заказчика на размещение муниципального заказа МО Костомаровское Щекинского района осуществляется в порядке, установленном пунктом 34 настоящего Административного регламента для приема заявок.

60. Проверка заявки муниципального заказчика на размещение муниципального заказа МО Костомаровское Щекинского района на предмет соответствия законодательству о размещении заказов осуществляется в порядке, установленном пунктом 27 настоящего Административного регламента.

61. Опубликование извещения о проведении аукциона в официальном печатном издании и размещение извещения о проведении аукциона, документации об аукционе на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Административного регламента.

При этом максимальный срок выполнения действий составляет не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

62. Отказ от проведения аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 29 настоящего Административного регламента.

При этом решение об отказе от проведения аукциона принимается не позднее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

63. Предоставление документации об аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 30 настоящего Административного регламента.

64. Разъяснение положений документации об аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 31 настоящего Административного регламента.

65. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и документацию открытого аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Административного регламента.

При внесении изменений в извещение о проведении аукциона и документацию аукциона срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

66. Опубликование извещения о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию в официальном печатном издании и размещение такого извещения на официальном сайте осуществляется в. порядке, установленном пунктом 33 настоящего Административного регламента.

При этом решение о внесении изменений в документацию об аукционе может быть принято не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе.

67. Направление изменений в документацию об аукционе участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе, осуществляется в порядке, установленном пунктом 33 настоящего Административного регламента.

68. Прием уполномоченным органом заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 34 настоящего Административного регламента.

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота). При этом внесение изменений в заявку на участие в аукционе не допускается.

69. Прекращение приема заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 36 настоящего Административного регламента.

70. Возвращение заявки на участие в аукционе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку, осуществляется в порядке, установленном пунктом 37 настоящего Административного регламента.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанных в документации об аукционе.

71. Возвращение без рассмотрения заявок на участие в аукционе, поданных после окончания срока приема заявок, осуществляется в порядке, установленном пунктом 38 настоящего Административного регламента.

72. Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 45 настоящего Административного регламента.

При этом максимальный срок выполнения действия - не более 10 дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

73. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящего Административного регламента.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать: сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе; решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа; положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе; сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе.

74. Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 47 настоящего Административного регламента.

75. Проверка соответствия участника размещения заказа требованиям, установленным пунктами 2-4 части 1 статьи 11, пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона о размещении заказов, осуществляется в порядке, установленном пунктом 44 настоящего Административного регламента.

76. Направление уведомлений участникам размещения заказа о принятых аукционной комиссией решениях по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 48 настоящего Административного регламента.

77. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 49 настоящего Административного регламента.

78. Проведение аукциона.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный членами аукционной комиссии и руководителем уполномоченного органа протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и наступление даты и времени проведения аукциона, указанного в извещении о проведении аукциона.

Уполномоченный орган обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. В аукционе могут участвовать только те участники размещения заказа, которые были признаны участниками аукциона.

Электронная форма участия в аукционе не допускается.

Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. Во избежание накладок технического характера участник размещения заказа, желающий осуществлять аудио- и видеозапись аукциона, должен согласовать свои действия с аукционной комиссией.

Аукцион проводится в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе.

Специалист, на которого возложены функции секретаря Единой комиссии, непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует в журнале регистрации представителей участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей).

При этом аукционная комиссия проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, присутствующих участников аукциона и их представителей. Представители участников аукциона должны представить доверенность, выданную от имени участника аукциона и составленную по форме, установленной в документации об аукционе.

При регистрации участники аукциона или их представители получают от аукционной комиссии карточки с номерами (далее - карточки). Карточку вправе получить только участник аукциона - физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) либо один представитель участника аукциона - юридического лица. Каждым участником аукциона может быть получена только одна, карточка. Одно и то же лицо не может быть представителем 2-х и более участников аукциона. Лицо не может быть представителем какого-либо участника аукциона, если это лицо само по себе является участником аукциона.

Председатель или иной член аукционной комиссии по его поручению объявляет о начале проведения аукциона и разъясняет участникам аукциона правила и порядок представления открытых по форме подачи предложений о цене муниципального контракта, величину понижения начальной (максимальной) цены контракта ("шаг аукциона"). В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона председатель аукционной комиссии сообщает о наличии таких участников аукциона.

Аукцион проводится аукционистом, выбранным из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов в присутствии членов аукционной комиссии, представителей уполномоченного органа, участников аукциона или их уполномоченных представителей.

Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона и в документации об аукционе, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов общей начальной (максимальной) цены контракта. При этом в случае, если в документации об аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию (при размещения заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в документации об аукционе, начальной цены единицы услуги, документации об аукционе, на "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, начальной цены единицы услуги.

В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета - контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в документации об аукционе предусмотрены преимущества для таких участников аукциона, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта.

Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном в документации об аукционе, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене. Предложение участника аукциона (представителя участника аукциона) принимается и фиксируется, если оно поступило не позднее окончания произнесения третьего объявления аукционистом цены контракта.

Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном в документации об аукционе, и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена.

Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

Во время процедуры аукциона аукционная комиссия самостоятельно или по просьбе участника аукциона может принять решение о приостановке проведения аукциона и объявлении перерыва.

Продолжительность перерыва в проведении аукциона - не менее 10 минут, но не более 30 минут.

Перерыв в проведении аукциона может быть объявлен аукционной комиссией не более 2-х раз.

Во время всей процедуры аукциона (включая перерыв) участникам аукциона (их представителям) запрещается вступать в переговоры между собой.

Пользование участниками аукциона во время проведения аукциона средствами мобильной связи запрещается.

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта и чей номер карточки был назван аукционистом последним, за исключением следующих случаев:

а) если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам цена контракта снижена до нуля и аукцион проводится на продажу права заключить муниципальный контракт, победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить муниципальный контракт;

б) если в документации об аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в документации об аукционе, начальной цены единицы услуги, указанных в документации об аукционе, на "шаг аукциона", победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в документации об аукционе, начальной цены единицы услуги, указанных в документации об аукционе, на "шаг аукциона", победителем я признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в документации об аукционе, наиболее низкую цену услуги. При этом до заключения муниципального контракта на техническое обслуживание и (или) на ремонт техники, оборудования победителем аукциона определяется цена каждой запасной части к технике, к оборудованию, предусмотренной в перечне запасных частей к технике, к оборудованию, содержащемся в документации об аукционе, при этом общая цена запасных частей к технике, к оборудованию не должна превышать общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предложенную победителем аукциона.

79. Специалист, на которого возложены функции секретаря аукционной комиссии, ведет протокол аукциона и осуществляет аудиозапись проведения аукциона.

Протокол аукциона должен содержать сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта (цене лота), наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.

Руководитель уполномоченного органа, все присутствующие члены аукционной комиссии подписывают протокол аукциона в двух экземплярах.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 78 и 79 настоящего Административного регламента, - в день проведения аукциона.

80. Опубликование протокола аукциона в официальном печатном издании и размещение такого протокола на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Административного регламента.

При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и не более 1 дня, следующего за подписанием протокола аукциона.

81. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 53 настоящего Административного регламента.

82. Разъяснение результатов аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 54 настоящего Административного регламента.

83. Уполномоченный орган осуществляет хранение следующих документов:

а) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;

б) заявок на участие в аукционе;

в) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;

г) аудиозаписи аукциона.

Срок хранения - 3 года.

84. Направление протокола аукциона муниципальному заказчику осуществляется в порядке, установленном пунктом 56 настоящего Административного регламента.

85. Признание аукциона несостоявшимся и применение последствий признания аукциона несостоявшимся.

Основанием для начала административной процедуры является:

а) протокол рассмотрения заявок на участие в. аукционе в случае, если не было подано ни одной заявки на участие в аукционе по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе (в случае если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе (при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства)), либо в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота;

б) протокол аукциона в случае, если в аукционе участвовал один участник, или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), причем "шаг аукциона" был снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

86. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 85 настоящего Административного регламента, специалист, на которого возложены функции секретаря аукционной комиссии, направляет муниципальному заказчику копию протокола рассмотрения заявок на аукционе.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

87. Если аукционной комиссией вынесено решение о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, специалист, на которого возложены функции секретаря аукционной комиссии, готовит проект сопроводительного письма консультанту по бухгалтерскому учету и финансам с указанием о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, признанному участником аукциона (в течение 5 рабочих дней после заключения с ним муниципального контракта). Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное сопроводительное письмо и направляет его консультанту по бухгалтерскому учету и финансам. Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

88. В случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник, уполномоченный орган выполняет действия, предусмотренные пунктом 87 настоящего Административного регламента.

89. В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, "шаг аукциона" был снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 87 настоящего Административного регламента.

4. Административные процедуры по проведению запроса котировок цен

Заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. При размещении заказа путем запроса котировок возврату подлежит также котировочная заявка, поданная участником размещения заказа, о расторжении контракта, с которым подан иск.

В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик, уполномоченный орган обязаны направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.

В случае если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - департамент Тульской области по правовому обеспечению и контролю. По согласованию с таким органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок.

Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке

IV. Контроль за соблюдением законодательства
при исполнении муниципальной функции

90. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами уполномоченного органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность его осуществления устанавливается индивидуальными правовыми актами руководителя уполномоченного органа, должностными регламентами специалистов уполномоченного органа.

V. Обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа
при исполнении муниципальной функции

91. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов, действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

Обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии в судебном порядке.

92. Обжалование действий допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся.

По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии осуществляется только в судебном порядке.

93. Если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе.

94. Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии в управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Тульской области или в департамент Тульской области по правовому обеспечению и контролю.

95. При подаче жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно в уполномоченный орган, конкурсную (аукционную) комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются.

96. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии должна содержать:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа, фамилии, имена, отчества членов конкурсной (аукционной) комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;

б) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;

в) указание на размещаемый заказ;

г) указание на обжалуемые действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии, доводы жалобы.

97. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ, список прилагаемых к жалобе документов.

98. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии возвращается участнику размещения заказа в порядке и случаях, предусмотренных статьей 59 Федерального закона о размещении заказов.

99. Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

100. Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. При этом участник размещения заказа, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии.

101. Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии осуществляется управлением Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Тульской области, департаментом Тульской области по правовому обеспечению и контролю в порядке, установленном статьей 60 Федерального закона о размещении заказов.

102. Решение, принятое управлением Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Тульской области, департаментом Тульской области по правовому обеспечению и контролю в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Главы администрации МО Костомаровское Щекинского района

Т.Н. Курицина