Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения программными методами

Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
решения программными методами

Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего предпринимательства по муниципальному образованию за период 2005-2009 годов, имеют выраженный количественный и качественный рост.

Количество действующих малых предприятий в течение 2005-2009 годов увеличилось со 130 до 20, единиц, или на 56,2%.

Число индивидуальных предпринимателей в 2009 году увеличилось на 55,9% и составило 499 человек против 320 в 2005 году.

Занятость в малом бизнесе за указанный период увеличилась на 671 человека (рост 173,3%). По сравнению с 2005 годом удельный вес оборота предприятий субъектов малого предпринимательства в общем объеме оборота организаций муниципального образования Заокский район увеличился с 49,7% до 86,1%; поступление налоговых платежей во все уровни бюджетов с 22,3% до 47,3 %; средняя заработная плата увеличилась в 2 раза.

Распределение малого и среднего бизнеса по отраслям народного хозяйства показывает, что наиболее привлекательными для малых предприятий являются такие отрасли, как строительство, торговля, услуги.

Остальные отрасли народного хозяйства в сфере малого и среднего бизнеса выражены недостаточно, что свидетельствует о необходимости отраслевой корректировки структуры малого и среднего бизнеса и оказания поддержки развитию приоритетных для муниципального образования Заокский район видов деятельности.

В муниципальном образовании Заокский район сложилась ситуация, при которой развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере производства, может происходить лишь при условии получения целенаправленного содействия и координации со стороны муниципальных структур. Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства во многом зависит от деятельности органов местного самоуправления, так как решение большей части вопросов по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства находится в их ведении и компетенции.

Несмотря на увеличение в муниципальном образовании Заокский район числа субъектов малого и среднего предпринимательства, сохраняются определенные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства:

- сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов. Несмотря на увеличение в настоящее время на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого и среднего предпринимательства;

- низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса. У значительной части предпринимательского сообщества, - стремление в условиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящее к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения. Антагонизму общества и бизнеса способствует также и недостаток положительных примеров социально ответственного бизнеса в средствах массовой информации (СМИ);

- невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малого и среднего предпринимательства недостает навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах;

- неразвитость малого инновационного предпринимательства;

- неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого и среднего предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства. Для их эффективного решения требуется формирование и реализация дифференцированной государственной политики, учитывающей неоднородность сектора малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого и среднего предпринимательства - это вложение в будущее благополучие района. Именно малый бизнес должен создавать стратегическую стабильность района, обеспечивая налоговые поступления.