Приложение. Положение о порядке организации и проведения курсов по повышению квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального образования Плавский район

Приложение
к распоряжению
Администрации
муниципального образования
Плавский район
от 31 декабря 2009 г. N 905-р

Положение о порядке организации и проведения курсов по повышению
квалификации муниципальных служащих Администрации
муниципального образования Плавский район

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет формы, виды, периодичность, порядок организации и проведения профессионального обучения муниципальных служащих Администрации муниципального образования Плавский район (далее - муниципальные служащие).

1.2. Настоящее Положение разработано на основе Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об образовании", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Устава муниципального образования Плавский район.

1.3. Целью профессионального обучения муниципальных служащих является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к организации муниципального управления и обеспечение достаточного для эффективного исполнения должностных обязанностей уровня их квалификации.

1.4. Профессиональное обучение муниципальных служащих осуществляется на основе договоров, заключаемых Администрацией муниципального образования Плавский район с образовательными учреждениями или иными организациями, обладающими правом осуществлять деятельность, связанную с профессиональным обучением.

1.5. Образовательные программы, используемые в целях профессионального обучения муниципальных служащих, должны соответствовать потребностям администрации муниципального образования Плавский район, требованиям российских и международных стандартов профессионального образования, с учетом особенностей современного этапа социально-экономического развития России и мирового сообщества.

1.6. Профессиональное обучение может производиться за счет средств бюджетов всех уровней, а также за счет собственных средств муниципального служащего.

1.7. Профессиональное обучение может проводиться с отрывом, частичным отрывом или без отрыва от выполнения должностных обязанностей.

1.8. Профессиональное обучение может проводиться как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

1.9. Муниципальным служащим, успешно завершившим курс обучения, выдаются документы государственного образца, копии которых хранятся в личных делах муниципальных служащих.

II. Виды профессионального обучения муниципальных служащих

2.1. Профессиональное обучение муниципальных служащих осуществляется в виде повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки.

2.1.1. Повышение квалификации

Повышение квалификации - это непродолжительное обучение муниципальных служащих, направленное на освоение ими новых знаний и навыков в сфере своей профессиональной деятельности.

Повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, и не менее чем для 50% лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы.

Различают повышение квалификации:

- краткосрочное (продолжительностью от 72 до 100 часов) обучение;

- длительное (продолжительностью от 100 до 300 часов) обучение.

Повышение квалификации осуществляется в форме семинаров, тренингов, дискуссий, конференций, деловых игр.

2.1.2. Профессиональная переподготовка

Профессиональная переподготовка представляет собой дополнительное профессиональное образование в виде обучения новым специальностям лиц, уже имеющих высшее образование (включая получение второго высшего образования).

Продолжительность профессиональной переподготовки составляет не менее 500 часов.

2.1.3. Стажировка

Стажировка представляет собой обучение муниципальных служащих, направленное на формирование и закрепление на практике знаний, умений и навыков, полученных ими в результате теоретической подготовки, изучение нового опыта в области своей профессиональной деятельности.

Стажировка может реализовываться в качестве:

- отдельного вида профессионального обучения (в этом случае стажировка приравнивается к профессиональному обучению в виде повышения квалификации);

- отдельного этапа повышения квалификации или профессиональной переподготовки муниципального служащего.

Продолжительность стажировки определяется по согласованию с образовательным учреждением или иной организацией, осуществляющей и (или) организующей стажировку.

2.2. Иные виды и формы профессионального обучения определяются в соответствии с действующим законодательством.

III. Организация профессионального обучения муниципальных служащих

3.1. Организация профессионального обучения муниципальных служащих Администрации муниципального образования Плавский район включает в себя:

- разработку (совместно с Орловской региональной академией государственной службы (филиал в г.Тула) и иными образовательными учреждениями) и систематическое обновление районной образовательной программы для муниципальных служащих, организацию процесса ее реализации;

- переговоры и заключение договоров с образовательными учреждениями о профессиональном обучении муниципальных служащих;

- ежегодное формирование списка муниципальных служащих на профессиональное обучение в соответствии с предложениями руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования Плавский район;

- подготовку предложений по направлению муниципальных служащих района в Орловскую региональную академию государственной службы (филиал в г.Тула), иные образовательные учреждения;

- взаимодействие Администрации муниципального образования Плавский район с образовательными учреждениями и иными организациями, реализующими программы обучения муниципальных служащих;

- подготовку предложений по осуществлению расходов из бюджета муниципального образования Плавский район по предстоящим затратам на профессиональное обучение муниципальных служащих;

- формирование расчета затрат и бюджетной заявки на проведение профессионального обучения на предстоящий год.

3.2. Основанием для направления муниципальных служащих на профессиональное обучение

могут служить:

- поступление на муниципальную службу;

- заключение аттестационной комиссии, в том числе в случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим замещаемой муниципальной должности;

- инициатива руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования Плавский район при зачислении сотрудника в резерв кадров, переходе муниципального служащего на другую должность муниципальной службы, в связи с принятием новых документов по муниципальному управлению;

- срок более чем три года с момента последнего профессионального обучения муниципального служащего;

- инициатива самого муниципального служащего;

- другие основания, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области.

3.3. Повышение квалификации осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, при этом муниципальному служащему сохраняется денежное содержание по замещаемой должности на весь период обучения.

При установлении целесообразности и актуальности обучения муниципального служащего в виде профессиональной переподготовки его обучение может быть частично оплачено за счет средств бюджета района. Целесообразность и актуальность разных видов профессионального обучения устанавливается главой Администрации муниципального образования Плавский район, на основании заявления муниципального служащего, по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.

Форма содействия муниципальному служащему в прохождении профессионального обучения, а также размер оплаты обучения за счет средств бюджета района в указанных в данном пункте случаях устанавливается главой Администрации муниципального образования Плавский район, по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения и в рамках выделенных на профессиональное обучение бюджетных средств.

3.4. В списки на профессиональное обучение не включаются:

- муниципальные служащие, обучающиеся в высших и средних профессиональных образовательных учреждениях или в аспирантуре, докторантуре;

- муниципальные служащие, прошедшие переподготовку, стажировку менее двух лет назад;

- муниципальные служащие, прошедшие повышение квалификации менее одного года назад.

3.5. Администрация муниципального образования Плавский район, вправе отказать муниципальному служащему, желающему по собственной инициативе пройти профессиональное обучение, в направлении на обучение при отсутствии у последнего достаточных оснований, позволяющих претендовать на профессиональное обучение.

3.6. Направление муниципального служащего на профессиональное обучение оформляется распоряжением главы Администрации муниципального образования Плавский район, с указанием сроков, места и формы обучения.

3.7. После утверждения бюджета района, отдел по муниципальной службе, кадрами общим вопросам Администрации муниципального образования Плавский район в течение двух месяцев разрабатывает проект плана профессионального обучения муниципальных служащих в Администрации муниципального образования Плавский район на соответствующий год.

Проект плана разрабатывается на основании потребности Администрации муниципального образования Плавский район в профессиональном обучении муниципальных служащих с учетом размера выделенных на данные цели бюджетных средств.

3.8. Проект плана представляется на утверждение главе муниципального образования Плавский район первым заместителем главы Администрации муниципального образования Плавский район. Утвержденный главой Администрации муниципального образования Плавский район план является основанием для заключения договоров с образовательными учреждениями.

3.9. План в течение десяти дней после его утверждения направляется в структурные подразделения Администрации муниципального образования Плавский район и доводится до сведения муниципальных служащих, направляемых на профессиональное обучение.

IV. Контроль за прохождением обучения

4.1. Контроль за прохождением муниципальным служащим обучения осуществляет отдел по муниципальной службе, кадрами общим вопросам Администрации муниципального образования Плавский район.