Приложение. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых бюджетных средств муниципального образования Щекинский район исходя из уровня постижения результатов

Приложение
к постановлению
Администрации Щекинского района
от 22 декабря 2009 г. N 12-1192

Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых
программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов,
а также корректировки предоставляемых бюджетных средств муниципального
образования Щекинский район исходя из уровня постижения результатов

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет механизм разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на обеспечение достижения цепей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов муниципального образования Щекинский район (далее - муниципальное образование).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

1) субъект бюджетного планирования - орган администрации МО Щекинский район, ответственный за организацию оказания муниципальных услуг населению и являющейся главным распорядителем бюджетных средств;

2) ведомственная целевая программа - разрабатываемый и утверждаемый субъектом бюджетного планирования комплекс взаимоувязанных мероприятий направленных на решение стоящих перед ним задач, установленных Программой социально-экономического развития муниципального образования;

3) цель ведомственной целевой программы - одна из задач Программы социально-экономического развития муниципального образования по направлению деятельности субъекта бюджетного планирования;

4) задача ведомственной целевой программы - направление деятельности субъекта бюджетного планирования, обеспечивающее достижение цели ведомственной целевой программы;

5) непосредственный результат ведомственной целевой программы - результат, выраженный в количественно измеримых показателях и характеризующий степень реализации задачи результативной программы (в том числе непосредственный результат оказанных муниципальных услуг);

6) конечный результат результативной программы - результат, выраженный в количественно измеримых показателях и направленный на достижение цели и решение задачи результативной программы; конечный результат характеризуется общественно значимым результатом деятельности и получением социального эффекта.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования.

1.3. Ведомственные целевые программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности субъектов бюджетного планирования, ежегодно утверждаемых главой муниципального образования, и должны быть взаимоувязаны с целями и задачами Программы социально-экономического развития муниципального образования.

1.4. За реализацию ведомственной целевой программы отвечает только один субъект бюджетного планирования, осуществляющий ее подготовку.

2. Требования к ведомственной целевой программе

2.1. Содержание ведомственных целевых программ должно быть взаимоувязано с разделом и подразделом классификациями расходов бюджета муниципального образования.

2.2. Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия целевых программ муниципального образований. В целях недопущения дублирования в ведомственных целевых программах в порядке справочной информации должна содержаться информация о мероприятиях, осуществляемых субъектом бюджетного планирования в рамках федеральных, областных и муниципальных целевых программ.

2.3. Ведомственная целевая программа, должна содержать:

1) паспорт программы по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на уровне субъекта бюджетного планирования;

3) основные цели и задачи программы, описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам (Приложение 2 к настоящему Порядку);

4) перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия;

5) объемы необходимого финансирования для реализации ведомственной целевой программы в разрезе целей и задач (Приложение 3 к настоящему Порядку);

6) срок реализации программы;

7) описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, общую оценку ее вклада в социально-экономическое и культурное развитие муниципального образования; оценку рисков ее реализации;

8) оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течение всего срока реализации программы, а при необходимости - и после ее реализации;

9) методику оценки эффективности программы;

10) обоснование потребностей в необходимых ресурсах;

11) описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между подразделениями и подведомственными учреждениями субъекта бюджетного планирования, отвечающими за ее реализацию.

2.4. Ведомственная целевая программа должна раскрывать объемы и направления использования средств бюджета муниципального образования, распорядителем по которым выступает субъект бюджетного планирования.

2.5. Расходы на финансирование капитальных вложений, включаемые в установленном порядке в долгосрочную муниципальную целевую программу муниципального образования на очередной финансовый год, предусматриваются в ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования, а случае если соответствующая ведомственная целевая программа реализуется в рамках реализации отдельных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы.

2.6. Ведомственная целевая программа основывается на финансовых показателях, включенных в решение Собрания представителей Щекинского района о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

3. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы

3.1. Субъект бюджетного планирования:

1) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;

2) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;

3) формирует и ежегодно представляет в финансовое управление администрации Щекинского района (далее - финансовый орган) отчетность о реализации ведомственных целевых программ.

3.2. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии с классификацией расходов бюджета с расчетами и обоснованиями на весь период реализации программы.

3.3. Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется субъектом бюджетного планирования в финансовый орган для проведения его экспертизы.

3.4. Финансовый орган проверяет поступивший проект на предмет:

1) соответствия мероприятий ведомственной целевой программы отнесенным к ведению субъекта бюджетного планирования полномочиям и функциям;

2) наличия повторяющихся с другими ведомственными и долгосрочными муниципальными целевыми программами мероприятии;

3) возможного повышения результативности бюджетных расходов в результате реализации ведомственной целевой программы;

4) наличия источников финансирования реализации ведомственной целевой программы.

3.5. По итогам проведенной экспертизы составляется заключение, которое направляется субъектам бюджетного планирования.

3.6. Финансовый орган формирует проект перечня целевых программ ведомств, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств и получивших положительные заключения экспертиз. Формирование указанного перечня осуществляется исходя из общего объема принимаемых обязательств по целевым программам ведомств с учетом предельного объема расходов инвестиционного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 20 октября 2010 г. N 10-1094 пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7 "Ведомственная целевая программа на переходный период утверждается постановлением администрации муниципального образования Щекинский район..

3.8. Утвержденной ведомственной целевой программе по согласованию с финансовым органом присваивается код бюджетной

3.9. Утвержденная ведомственная целевая программа отражается отдельной строкой в решении Собрания представителей Щекинского района о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

3.10. Субъект бюджетного планирования обеспечивает размещение в официальном печатном средстве массовой информации и на официальном Интернет-сайте муниципального образования текста утвержденной ведомственной целевой программы.

3.11. Корректировка предоставляемых субъектам бюджетного планирования бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов осуществляется в соответствии с Приложением 4 к настоящему Порядку.

4. Реализация и контроль за ходом реализации
ведомственной целевом программы

4.1. Субъект бюджетного планирования несет ответственность за результаты выполнения ведомственной целевой программы, в том числе

4.2. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется соответствующим субъектом бюджетного планирования, а также может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей других структурных подразделений администрации МО Щекинский район.

4.3. Финансовый орган в цепях обеспечения мониторинга и анализа хода реализации ведомственных целевых программ организует ведение ежегодной отчетности, разрабатывает перечень показателей и порядок представления отчетов, являющихся обязательными для всех отчитывающихся субъектов бюджетного планирования.

4.4. Отчеты о выполнении ведомственных целевых программ, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются субъектами бюджетного планирования в финансовый орган ежегодно.

4.5. Финансирование расходов на реализацию недейственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета муниципального образования.

Начальник финансового управления администрации Щекинского района

Л.И. Холина

Начальник финансового управления администрации Щекинского района

Л.И. Холина

Начальник финансового управления администрации Щекинского района

Л.И. Холина

Начальник финансового управления администрации Щекинского района

Л.И. Холина