Приложение. Положение о муниципальной казне муниципального образования Бучальское Кимовского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов МО
Бучальское Кимовского района
от 14 декабря 2009 г. N 13-33

Положение о муниципальной казне
муниципального образования Бучальское Кимовского района

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 ФЗ "об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом муниципального образования Бучальское Кимовского района, "Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Бучальское Кимовского района".

Положение определяет порядок формирования, распоряжения и учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Бучальское Кимовского района (далее по тексту - муниципальная казна).

Формирование муниципальной казны в части имущества осуществляется администрацией муниципального образования Бучальское Кимовского района в лице специалиста по вопросам имущественных и земельных отношений.

Муниципальной казной являются средства бюджета муниципального образования и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение и улучшение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития муниципального образования, увеличение доходов бюджета муниципального образования, сохранение и создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и стимулирование активности на территории муниципального образования, обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам.

2.2. При управлении и распоряжении имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются следующие задачи:

- обеспечение эффективного использования муниципального имущества и увеличение на этой основе доходов бюджета сельского поселения;

- обеспечение пообъектного учета и контроля за использованием и движением муниципального имущества;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования;

- обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам;

- формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии и иных характеристиках.

3. Состав и источники формирования муниципальной казны

3.1. В состав муниципальной казны входят:

- недвижимое имущество;

- движимое имущество;

- средства бюджета муниципального образования;

- средства целевых бюджетных фондов;

- ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов, доли в договорах о совместной деятельности;

- предприятия как имущественные комплексы;

- не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями: нежилые здания, сооружения, помещения, жилой фонд, земельные участки, иное движимое и недвижимое имущество;

- имущественные права.

3.2. Источники формирования муниципальной казны может быть имущество:

а) переданное для осуществления полномочий местных органов самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным районом и поселениями;

б) переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальную;

в) вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета муниципального образования;

г) право муниципальной собственности, на которое признано решением суда (бесхозные и брошенные вещи);

д) переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

е) по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и из оперативного управления муниципальных учреждений;

ж) оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

з) поступившее в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

3.3. Включенные в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пп. а, б п. 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании решения Собрания депутатов муниципального образования Бучальское Кимовского района, за счет источников, указанных в пп. в-з п. 3.2 настоящего Положения - на основании правовых актов администрации МО Бучальское Кимовского района.

3.4. Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, по решению Собрания депутатов МО Бучальское Кимовского района, на основании правовых актов администрации муниципального образования Бучальское Кимовского района по следующим основаниям:

- отчуждение имущества;

- списание имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации в результате стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятием или в оперативное управление муниципальным учреждением, а также в уставной капитал хозяйственных обществ;

- по решению суда;

- по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны

4.1. Распоряжение средствами местного бюджета осуществляет глава муниципального образования Бучальское Кимовского района в рамках своих полномочий.

4.2. Распоряжение целевыми бюджетными фондами осуществляется в соответствии с положениями об этих фондах.

4.3. Управление и распоряжение муниципальным движимым и недвижимым имуществом, входящим в состав муниципальной казны, осуществляем специалист по вопросам имущественных и земельных отношений в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством, решениями Собрания депутатов муниципального образования Бучальское Кимовского района, постановлениями администрации муниципального образования Бучальское Кимовского района.

4.4. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть предоставлено юридическими или физическим лицам:

- в аренду;

- в безвозмездное пользование;

- в доверительное управление;

- в хозяйственное ведение;

- оперативное управление;

- внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ;

- иными способами, не запрещенными законодательством РФ.

4.5. Доходы от использования и продажи имущества муниципальной казны направляются в бюджет муниципального образования.

4.6. Средства на содержание имущества муниципальной казны предусматриваются в бюджете муниципального образования, если обязанность по содержанию такого имущества не возложена в соответствии договором на иных лиц.

5. Порядок учета имущества муниципальной казны

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию Бучальское Кимовского района.

5.2. Учет имущества, составляющего казну, и его движение осуществляется путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования Бучальское Кимовского района (далее Реестр).

5.3. Реестр имущества, относящегося к муниципальной казне, формирует администрация муниципального образования Бучальское Кимовского района в лице специалиста по вопросам имущественных и земельных отношений на основании постановления администрации муниципального образования Бучальское Кимовского района как определенный раздел Реестра муниципальной собственности.

5.4. Ведение Реестра муниципальной казны возлагается на администрацию муниципального образования Бучальское Кимовского района в лице специалиста по вопросам имущественных и земельных отношений.

5.5. Реестр должен содержать сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества и другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава и его возврат в казну.

5.6. Объектами учета в специальном разделе Реестра, содержащем сведения об имуществе, составляющем казну, является имущество органов местного самоуправления, муниципальный жилой фонд и нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры и другие муниципальные объекты, непосредственно связанные с обслуживанием жилищного фонда, рекламные места, ценные бумаги (пакеты акций) и вклады.

5.7. Денежные средства не являются объектом учета Реестра.

5.8. Имущество, входящее в состав казны, при его передаче по договорам аренды муниципального имущества подлежит оценке в соответствии с действующим законодательством за счет приобретателя, и отражаться в спецразделе Реестра.

5.9. Включение в Реестр имущества казны записей об отдельных объектах муниципальной собственности осуществляется постановлением администрации муниципального образования Бучальское Кимовского района о включение объектов в состав имущества казны с присвоением каждому объекту реестрового номера по основаниям, указанным в постановлении.

5.10. Исключение записей из реестра имущества казны об объектах отдела по управлению муниципальным имуществом осуществляется постановлением администрации муниципального образования Бучальское Кимовского района по основаниям, указанным в пункте 3.4. данного Положения.

5.11. Выписка из Реестра муниципальной собственности муниципального образования Бучальское Кимовского района и (или) свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество являются документами, подтверждающими право муниципальной собственности на указанное в выписке или свидетельстве имущество.

6. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны

6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием казны возлагается на администрацию муниципального образования Бучальское Кимовского района в лице специалиста по вопросам имущественных и земельных отношений.

6.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечения этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества, настоящим Положением и действующим законодательством.

6.3. На срок передачи имущества, входящего в состав казны, в пользование бремя по его содержанию и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.

6.4. В период, когда имущество, входящее в состав казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование Бучальское Кимовского района.