Приложение. Методика оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений муниципального образования Богородицкий район

Приложение
к Постановлению
Администрации МО
Богородицкий район
от 15 марта 2010 г. N 162

Методика оценки эффективности деятельности бюджетных
учреждений муниципального образования Богородицкий район

I. Общие положения

1. Настоящая методика оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений муниципального образования Богородицкий район (далее - методика) разработана в целях:

- повышения эффективности предоставления муниципальных услуг;

- повышения ответственности субъектов бюджетного планирования, руководителей бюджетных учреждений муниципального образования Богородицкий район;

- оценки целесообразности создания автономных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных учреждений муниципального образования Богородицкий район.

2. Оценка эффективности деятельности проводится в отношении бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги в соответствии с консолидированным перечнем этих услуг (далее - бюджетные учреждения).

3. Термины и сокращения, применяемые в настоящем Порядке:

- субъекты бюджетного планирования - администрация муниципального образования Богородицкий район и ее структурные подразделения, а также бюджетные учреждения, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования Богородицкий район.

II. Определение показателей эффективности
деятельности бюджетных учреждений

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Для оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений, которые предоставляют муниципальные услуги в соответствии с консолидированным перечнем муниципальных услуг, используются следующие показатели:

- показатель рыночной эффективности бюджетного учреждения;

- удельный вес профильных внебюджетных доходов;

- удельный вес непрофильных внебюджетных доходов;

- коэффициент загрузки бюджетного учреждения;

- коэффициент востребованности услуг бюджетного учреждения;

- показатель результативности и нормирования расходов бюджетного учреждения.

4. Показатель рыночной эффективности бюджетного учреждения определяется по формуле:

РЭФ = РЦ/ЦУ х РЦмин/ЦУ (1),где:

РЭФ - показатель рыночной эффективности бюджетного учреждения;

РЦ - стоимость муниципальной услуги у альтернативных рыночных поставщиков (определяется как среднее арифметическое всех открытых предложений негосударственных (немуниципальных) поставщиков);

РЦмин - минимальная стоимость муниципальной услуги у альтернативных рыночных поставщиков (определяется как минимальное значение всех открытых предложений негосударственных (немуниципальных) поставщиков);

ЦУ - стоимость муниципальной услуги, предоставляемой бюджетным учреждением.

Показатель рассчитывается по каждой муниципальной услуге, которая предоставляется бюджетным учреждением.

Если на рынке не существует аналога муниципальной услуги, показатель РЭФ принимается равным единице.

5. Удельный вес профильных внебюджетных доходов определяется по формуле:

БВ = БВе#/Бе (2),где:

БВ - индекс профильных внебюджетных доходов;

ВБе# - доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с оказанием профильных муниципальных услуг;

Бе - доходы, полученные из бюджетных источников.

В случае равенства доходов из бюджетных и внебюджетных источников показатель БВ будет равен 1 (единице).

6. Удельный вес непрофильных внебюджетных доходов определяется по формуле:

БВ1 = БВе1/Бе (3),где:

БВ - индекс непрофильных внебюджетных доходов;

БВе1 - доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с оказанием непрофильных услуг (использованием муниципальной собственности);

Бе - доходы, полученные из бюджетных источников.

В случае равенства доходов из бюджетных и внебюджетных источников показатель БВ будет равен 1 (единице).

7. Коэффициент загрузки бюджетного учреждения за период определяется по формуле:

КО = Кф/ПС (4),где:

КО - коэффициент загрузки бюджетного учреждения;

Кф - количество фактически обратившихся в учреждение за муниципальными услугами в течение периода;

ПС - пропускная способность учреждения за период.

8. Коэффициент востребованности бюджетного учреждения определяется по формуле:

KB = Кф/Кп (5),где:

KB - коэффициент востребованности бюджетного учреждения;

Кф - количество фактически обратившихся в учреждение за муниципальными услугами в течение периода;

Кп - плановое количество получателей муниципальных услуг бюджетного учреждения на планируемый период (в соответствии с заданием).

9. Показатель результативности и нормирования расходов бюджетного учреждения определяется по формуле:

ПРН = Рф/Рп х Кф/Кп (6),где:

ПРН - показатель результативности и нормирования расходов бюджетного учреждения;

Рп - плановая сумма текущих расходов на содержание бюджетного учреждения;

Рф - фактическая сумма текущих расходов на содержание бюджетного учреждения;

Кп - плановое количество получателей муниципальных услуг бюджетного учреждения на планируемый период;

Кф - количество фактически обратившихся в учреждение за муниципальными услугами в течение периода.

10. Рекомендуется оценивать показатели эффективности деятельности учреждения за три последних года.

III. Организация мониторинга показателей эффективности
деятельности бюджетных учреждений в бюджетном процессе

11. Мониторинг эффективности деятельности бюджетных учреждений разделяется на квартальный и годовой.

12. Квартальный мониторинг эффективности деятельности бюджетных учреждений включает в себя:

- отчеты об исполнении заданий по предоставлению муниципальных услуг по форме согласно приложению N 1 к настоящей методике;

- оценка субъектом бюджетного планирования достижения ПНР на основании показателей отчетов об исполнении заданий по предоставлению муниципальных услуг по форме согласно приложению N 2* к настоящей методике.

13. Квартальная отчетность бюджетных учреждений по предоставлению муниципальных услуг перед главными распорядителями бюджетных средств направляется в адрес последних не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. Главные распорядители бюджетных средств проводят оценку эффективности подведомственных им бюджетных учреждений ежегодно до конца первого квартала года с использованием форм, предусмотренных приложениями N 1 и N 3 к настоящей методике.

15. В отношении бюджетных учреждений в целях повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования Богородицкий район, а также защиты прав и реализации гарантий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимаются следующие решения:

- о перепрофилировании деятельности бюджетного учреждения;

- о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения;

- об осуществлении дополнительных инвестиционных расходов (капитального и некапитального характера);

- о ликвидации и внесении высвобождаемого имущества в уставный (складочный) капитал вновь создаваемых хозяйственных обществ.

IV. Применение показателей эффективности деятельности бюджетных
учреждений для принятия решения о создании автономных учреждений
путем изменения типа существующих бюджетных учреждений

16. Для принятия решения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения применяются показатель удельного веса профильных внебюджетных доходов бюджетного учреждения и показатель удельного веса непрофильных внебюджетных доходов бюджетного учреждения.

17. Если данные показатели имеют положительные значения, это может являться одним из оснований для создания автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения.