Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти и подразделениями аппарата администрации Тульской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 15 июня 2010 г. N 551

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых
органами исполнительной власти и подразделениями
аппарата правительства Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2011 г., 24 декабря 2015 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти и подразделениями аппарата правительства Тульской области, и независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", и их последующего устранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Государственно-правовой комитет Тульской области (далее - комитет) проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов при проведении их правовой экспертизы, а также принятых нормативных правовых актов на основании результатов мониторинга их применения.

3. Мониторинг применения нормативных правовых актов проводится органами исполнительной власти и подразделениями аппарата правительства Тульской области в соответствии с утвержденными ежегодными планами проведения мониторинга нормативных правовых актов.

4. Задачами мониторинга являются:

своевременное выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов;

устранение выявленных коррупциогенных факторов.

5. При мониторинге осуществляются:

а) оценка правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

б) непрерывное наблюдение за применением нормативных правовых актов;

в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае выявления в порядке мониторинга в действующих нормативных правовых актах Тульской области коррупциогенных факторов готовится мотивированное заключение, которое направляется в комитет. В заключении должны быть отражены перечень норм и положений, в которых обнаружены коррупциогенные факторы.

Комитет в течение 10 рабочих дней проводит оценку поступивших заключений и, в случае подтверждения наличия коррупциогенных факторов в действующем нормативном правовом акте, направляет Губернатору Тульской области предложения по их устранению.

7. Выявленные в действующем нормативном правовом акте Тульской области коррупциогенные факторы устраняются разработчиком акта путем внесения в него изменений либо путем признания его утратившим силу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 пункт 9 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органы исполнительной власти Тульской области и подразделения аппарата правительства Тульской области - разработчики проектов нормативных правовых актов - в течение рабочего дня, соответствующего дню подписания проекта акта руководителем соответствующего органа исполнительной власти Тульской области или подразделения аппарата правительства Тульской области, размещают эти проекты на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.tularegion.ru в разделе "Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов", созданном для размещения информации о подготовке органами исполнительной власти Тульской области и подразделениями аппарата правительства Тульской области проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 пункт 10 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Тульской области и подразделений аппарата правительства Тульской области размещаются на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.tularegion.ru в разделе "Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов" не менее чем на 7 рабочих дней.

Повторное размещение проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Тульской области и подразделений аппарата правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, требуется только в случае изменения их редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 пункт 11 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. По результатам независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов составляется заключение. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в проекте нормативного правового акта, нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Юридические лица и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, направляют на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа:

заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта - в органы исполнительной власти Тульской области и подразделения аппарата правительства Тульской области, являющиеся разработчиками соответствующих проектов актов;

заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов - в комитет;

копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов - в соответствующие территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 настоящее постановление дополнено пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

12. Органы исполнительной власти Тульской области и подразделения аппарата правительства Тульской области размещают информацию об адресах электронной почты, предназначенных для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.tularegion.ru в разделе "Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов" и в течение 7 рабочих дней информируют об этом территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации. При этом органом исполнительной власти Тульской области или подразделением аппарата правительства Тульской области указывается один адрес электронной почты, предназначенный для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа.

В случае изменения адреса электронной почты, предназначенного для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, орган исполнительной власти Тульской области, подразделение аппарата правительства Тульской области не позднее следующего дня после его изменения размещает информацию о новом адресе электронной почты на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в течение 7 рабочих дней со дня изменения адреса электронной почты информирует об этом территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации.", соответственно изменив нумерацию пунктов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 пункт 13 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом исполнительной власти Тульской области или подразделением аппарата правительства Тульской области, которым оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

В случае согласия комитета с выводами независимой антикоррупционной экспертизы о наличии в действующем нормативном правовом акте коррупциогенных факторов Губернатору Тульской области направляются предложения по их устранению.

14. При направлении проекта нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу в комитет к нему прилагается справка, содержащая сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы с приложением копий экспертных заключений (при их наличии). В справке должна быть отражена позиция разработчика по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

15. При выявлении коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов комитетом подготавливаются предложения по способам их устранения, в том числе по внесению изменений в иные нормативные правовые акты. Указанные предложения отражаются в заключении, которое направляется разработчику акта.

16. При проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов комитетом рассматриваются заключения по результатам независимой экспертизы.

17. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, устраняются на стадии доработки разработчиками проектов нормативных правовых актов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 в пункт 18 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае наличия разногласий по устранению выявленных комитетом коррупциогенных факторов проект нормативного правового акта или нормативный правовой акт с пояснительной запиской направляется разработчиком на рассмотрение Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тульской области по противодействию коррупции для принятия решения по существу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 24 декабря 2015 г. N 585 в пункт 19 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Принятые нормативные правовые акты направляются управлением по делопроизводству и работе с обращениями граждан аппарата правительства Тульской области в прокуратуру Тульской области для проведения антикоррупционной экспертизы в течение одного дня со дня регистрации нормативного правового акта.