Приложение. Порядок проведения аукционов и конкурсов по продаже права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества муниципального образования Алексинский район

Приложение

к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Алексинский район
от 28 мая 2009 г. N 5(5).7

Порядок проведения аукционов и конкурсов по продаже
права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества
муниципального образования Алексинский район

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет механизм организации и проведения торгов по продаже права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества.

1.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене за право аренды.

Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (ограничений) по использованию, сдаваемого в аренду муниципального имущества.

1.3. Организатором торгов по продаже права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества является комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Алексинский район.

2. Организация и проведение торгов

2.1. Информационное сообщение о проведении торгов по продаже права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

2.2. Информационное сообщение о проведении торгов по продаже права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества на аукционе или конкурсе содержит следующие сведения:

- наименование движимого и недвижимого муниципального имущества, сдаваемого в аренду;

- его характеристика, техническое состояние;

- размер ежегодной арендной платы;

- разрешенное использование (назначение);

- форма подачи предложений о цене;

- начальная цена за предмет торгов;

- сумма задатка;

- шаг аукциона:

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

- место и дата определения участников торгов;

- место, дата, время проведения торгов;

- перечень представляемых претендентами документов и требования к их оформлению;

- срок заключения договора аренды;

- порядок ознакомления претендентов с технической документацией и фактическим состоянием движимого и недвижимого муниципального имущества, сдаваемого в аренду.

При проведении торгов в виде конкурса в информационном сообщении дополнительно указываются условия (ограничения) по использованию сдаваемого в аренду муниципального имущества.

2.3. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок:

- заявку по форме, утверждаемой организатором торгов;

- платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении, для подтверждения перечисления претендентом задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества;

- физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность;

- юридические лица дополнительно прилагают к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на налоговый учет юридического лица, внесении изменений в ЕГРЮЛ, выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о принятии участия в торгах и совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

- индивидуальные предприниматели дополнительно прилагают к заявке нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;

- опись прилагаемых к заявке документов.

Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

2.4. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

2.6. Заявка, поступившая по истечении срока, указанного в информационном сообщении, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа.

2.7. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном  п. 2.10. настоящего Положения.

2.8. В день определения участников торгов, указанный в информационном сообщении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков.

По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом.

2.9. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

а) представлен не полный перечень документов, указанный в информационном сообщении о проведении торгов, или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;

б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в информационном сообщении о проведении торгов.

2.10 Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

2.11. Претендент становится участником торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.

2.12. Уведомление о результатах принятого решения (признании участником торгов, либо недопущении к участию в торгах) вручается претенденту под расписку, либо направляется по почте заказным письмом не позднее следующего (рабочего) дня после оформления протокола.

2.13. При проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене за право аренды движимого и недвижимого имущества, предложение представляется:

а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до окончания срока приема заявок в месте и час, указанные в информационном сообщении о проведении торгов для подачи заявок;

б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов, но до начала рассмотрения предложений.

2.14. Претендент вправе при подаче заявки подать предложение в любой день до окончания срока приема заявок, либо непосредственно перед началом проведения торгов, о чем делается отметка организатором торгов в журнале приема заявок.

2.15. Отказ в приеме заявки на участие в торгах лишает претендента права на представление предложения.

3. Порядок проведения торгов

3.1. Торги проводятся в указанном в информационном сообщении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

3.2. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене права аренды движимого и недвижимого имущества, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются карточки с их регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества и каждой очередной цены, если готовы купить право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества;

г) каждую последующую цену за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества аукционист называет номер карточки с регистрационным номером участника аукциона, который остался один с поднятой карточкой в руках, и указывает на этого участника аукциона.

д) при отсутствии других участников аукциона, готовых купить право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену 3 раза.

Если после троекратного объявления очередной цены за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества ни один из участников аукциона не поднял карточки с регистрационным номером, аукцион завершается.

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, называет цену продажи и номер карточки с регистрационным номером участника - победителя аукциона.

3.3. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, проводится в следующем порядке:

а) организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.

Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;

б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями, в установленные в информационном сообщении о проведении торгов день и час, организатор торгов проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений, помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители средств массовой информации.

Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена и размер за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены, организатор торгов принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества ниже начальной, не рассматриваются;

в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества - участник торгов, предложивший наибольшую цену.

При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;

г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.

4. Оформление результатов торгов

4.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается в организатора торгов. В протоколе указываются:

а) наименование организатора торгов;

б) аукционист;

в) перечень участников торгов, с указанием их регистрационного номера;

г) наименование и местонахождение (адрес), краткая характеристика движимого и недвижимого муниципального имущества, сдаваемого в аренду;

д) начальная цена за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества;

е) цена за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества сформировавшаяся в ходе аукциона;

При проведении торгов в виде конкурса, либо аукциона закрытого по форме подачи предложений о цене, протокол подписывается всеми членами комиссии и победителем.

4.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды движимого и недвижимого муниципального имущества.

4.3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого права аренды движимого и недвижимого муниципального имущества.

4.4. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

4.5. Если победитель торгов отказывается от заключения договора аренды, то внесенный задаток ему не возвращается.

5. Признание торгов не состоявшимися

5.1. Торги признаются не состоявшимися в случае если:

а) в торгах участвовало менее 2 участников;

б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, после троекратного объявления начальной цены не поднял карточку с регистрационным номером участника;

в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;

г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора аренды движимого и недвижимого муниципального имущества.

5.2. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками не состоявшихся торгов задаток.

В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 5.1. настоящего положения, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.

5.3. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия, начальная цена за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества. Организатор торгов может снизить начальную цену за право аренды движимого и недвижимого муниципального имущества и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки имущества.