Приложение. Порядок согласования и предоставления отсрочек (рассрочек) но уплате налоговых и неналоговых платежей в бюджет (наименование муниципального образования)

Приложение
к постановлению
Администрации МО
Чернский район
от 1 апреля 2010 г. N 4-233

Порядок согласования и предоставления отсрочек (рассрочек)
но уплате налоговых и неналоговых платежей в бюджет
(наименование муниципального образования)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет механизм предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налоговых и неналоговых платежей в бюджет муниципального образования Чернский район (далее - муниципальное образование) в соответствии с действующим законодательством и распространяется на юридические и физические лица (далее - плательщики).

1.2. К налоговым платежам в настоящем Порядке относятся платежи по местным налогам, зачисляемые в соответствии с действующим законодательством в бюджет муниципального образования.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Тульской области какие-либо из региональных налогов подлежат зачислению в бюджет муниципального образования, указанные налоги в целях настоящего Порядка приравниваются к местным налогам и предоставление отсрочки (рассрочки) их уплаты осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. К неналоговым платежам в настоящем Порядке относятся:

1) доходы от передачи в аренду земельных участков;

2) доходы от аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3) доходы от перечисления части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий.

1.4. Задолженность, по которой предоставляется отсрочка (рассрочка), считается кредитом в виде пользования бюджетными средствами.

2. Основания для предоставления отсрочек (рассрочек)

2.1. Основанием для предоставления отсрочки (рассрочки) может быть любое из следующих обстоятельств:

1) непоступление средств (задержка финансирования) из бюджета муниципального образования или задержка оплаты выполненного муниципального контракта (договора);

2) угроза банкротства в случае единовременной выплаты плательщиком налогового или неналогового платежа;

3) причинение ущерба плательщику в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

4) сезонный характер производства и (или) реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) имущественное положение физического лица, исключающее возможность единовременной уплаты неналогового платежа.

2.2. Отсрочка (рассрочка) не может быть предоставлена в случаях:

1) наличия в отношении плательщика производства по делу, связанному с нарушением законодательства о налогах и сборах, влекущим административную или уголовную ответственность;

2) наличия просроченной задолженности по налогам, сборам и неналоговым платежам перед бюджетом муниципального образования;

3) несоблюдения условий ранее принятых решений по отсрочкам (рассрочкам);

4) невыполнения условий муниципального контракта (договора).

3. Условия предоставления отсрочки (рассрочки)

3.1. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых платежей, принимается территориальным налоговым органом по муниципальному образованию по согласованию с финансовым управлением администрации МО Черский район (далее - финансовый орган).

Финансовый орган дает согласование на предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых платежей в порядке и по основаниям, установленными настоящим Порядком и решениями собрания Представителей муниципального образования Чернский район.

Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, принимается администратором данного платежа (далее - администратор).

3.2. Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена плательщику по одному или нескольким видам налоговых и неналоговых платежей одновременно.

3.3. Предоставление отсрочки (рассрочки) производится в пределах текущего финансового года на срок от одного месяца до одного года.

3.4. По предоставляемой отсрочке (рассрочке) взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за исключением предоставления отсрочки (рассрочки) по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящего Порядка.

3.5. Отсрочка (рассрочка), предоставленная под залог имущества, вступает в действие только после заключения договора о залоге имущества между администратором и залогодателем с учетом следующих условий:

1) залогодателем может быть только сам плательщик;

2) при неисполнении плательщиком обязанности по уплате причитающихся сумм задолженности администратор осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

3) при залоге имущество может оставаться у залогодателя либо передаваться за счет средств залогодателя администратору для обеспечения сохранности заложенного имущества;

4) установление залога в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по решению о предоставлении отсрочки (рассрочки) производится в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

5) совершение каких-либо сделок в отношении заложенного имущества, в том числе сделок, совершаемых в целях погашения сумм задолженности, может осуществляться только по согласованию с залогодержателем.

3.6. Отсрочка (рассрочка), обеспеченная поручительством, может быть предоставлена только после заключения договора между администратором и поручителем.

4. Предоставление отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам

4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) плательщики обязаны представить администратору следующие документы:

1) заявление плательщика с обоснованием необходимости предоставления отсрочки (рассрочки);

2) справку о задолженности по видам неналоговых платежей в бюджет муниципального образования, подтвержденную в установленном порядке администратором, осуществляющим начисление, учет и контроль за поступлением данных платежей;

3) справку налогового органа по месту учета плательщика об отсутствии задолженности по видам налогов во все уровни бюджетов;

4) копию бухгалтерского баланса плательщика - юридического лица с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенную налоговым органом по месту регистрации плательщика, или декларацию о доходах и документы об имущественном положении физического лица;

5) обязательство о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки (рассрочки) с описанием способов обеспечения исполнения обязанности по уплате неналоговых платежей;

6) график погашения задолженности с расшифровкой по видам неналоговых платежей в 3-х экземплярах.

4.2. Дополнительно по запросу администратора плательщик представляет информацию о ранее применяемых отсрочках (рассрочках), документы об имуществе - предмете залога, сведения о поручителях; документы об отсутствии проведения в отношении плательщика производства по делу о налоговом правонарушении.

4.3. Администратор в течение 10 дней с момента получения полного комплекта необходимых документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) (далее - решение).

Администратор направляет подготовленное решение и график погашения задолженности (далее - график) в финансовый орган муниципального образования для согласования, с приложением всех документов, представленных плательщиком по вопросу предоставления отсрочки (рассрочки).

4.4. Финансовый орган в течение 5 дней рассматривает представленные документы, после рассмотрения направляет администратору согласованные решения и графики или отказ в согласовании с указанием причин отказа.

4.5. В случае принятия отрицательного решения по предоставлению отсрочки (рассрочки) администратор направляет плательщику письмо с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

4.6. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) вступает в действие со дня, установленного решением.

5. Предоставление отсрочек (рассрочек) по налоговым платежам

5.1. Предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых платежей осуществляется по правилам, установленным в разделе 4 настоящего Порядка, с учетом особенностей, указанных ниже.

5.2. Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налога подается в территориальный налоговый орган по муниципальному образованию (далее - уполномоченный орган).

5.3. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом по согласованию с финансовым органом муниципального образования в течение одного месяца со дня получения заявления заинтересованного лица.

5.4. В соответствии с пунктом 12 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение по вопросу предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом дополнительных оснований и условий их предоставления, установленных правовыми актами представительного органа муниципального образования.

6. Порядок контроля и отчетности по предоставленным отсрочкам (рассрочкам)

6.1. Действие отсрочки (рассрочки) прекращается по истечении срока действия соответствующего решения либо до истечения такого срока в случае уплаты плательщиком всей суммы задолженности и соответствующих процентов досрочно.

6.2. В случае несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения отсрочки (рассрочки), изменения обстоятельств, послуживших основанием, по которым предоставлена отсрочка (рассрочка), а также невыполнения взятых на себя обязательств администратор рассматривает материалы о нарушении условий предоставления отсрочки (рассрочки) и направляет плательщику письмо с предложением погасить задолженность в двухнедельный срок.

6.3. В случае непогашения плательщиком в предложенный срок задолженности администратор принимает решение об отмене предоставленной отсрочки (рассрочки) и в пятидневный срок направляет его плательщику. О принятом решении администратор информирует финансовый орган муниципального образования.

6.4. В случае отмены решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) плательщик должен в течение одного месяца после получения им соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый календарный день, начиная со дня, следующего заднем получения этого решения, по день уплаты этой суммы включительно.

6.5. В случае несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения отсрочки (рассрочки) по налоговым платежам, решение по указанному факту принимается уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.