Приложение. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Щекино Щекинского района
от 16 февраля 2010 г. N 02-38

Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального
образования город Щекино Щекинского района

1. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила, порядок, сроки, участников процесса ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Щекинский район.

Реестр расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее - Реестр) ведется с целью учета расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района определения объема средств бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района, необходимых для их исполнения.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:

"расходные обязательства муниципального образования город Щекино Щекинского района" - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления вопросы местного значения, вопросы осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенные муниципальным образованием город Щекино Щекинского района (от имени муниципального образования) договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности муниципального образования город Щекино Щекинского района предоставить физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства местного бюджета;

"реестр расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района" - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Щекино Щекинского района, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления муниципального образования город Щекино Щекинского района договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района, подлежащих исполнению за счет собственных средств местного бюджета, а в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

"фрагмент реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района" - часть реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района, формируемая главными распорядителями (получателями) средств местного бюджета и представляемая в отдел по финансово-экономической деятельности администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района.

"плановый период" - период, составляющий три года.

"предварительный реестр расходных обязательств" представляет собой реестр расходных обязательств, составляемый в соответствии с Решением Собрания депутатов город Щекино Щекинского района о бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на текущий финансовый год, л содержащий сведения о расходных обязательствах, планируемых к исполнению в текущем финансовом году.

"плановый реестр расходных обязательств" представляет собой реестр расходных обязательств, составляемый в целях разработки проекта бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района на очередной финансовый год и плановый период и содержащий сведения о расходных обязательствах, планируемых к исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде.

"уточненный реестр расходных обязательств" представляет собой реестр расходных обязательств, составляемый в соответствии с принятым Собранием депутатов город Щекино Щекинского района решением о бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на очередной финансовый год и плановый период, и содержащий сведения о расходных обязательствах, планируемых к исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. При ведении Реестра должны соблюдаться следующие основные принципы:

- полноты и достоверности отражения расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района и сведений о них;

- периодичности обновления Реестра и сведений об обязательствах;

- открытости сведений о расходных обязательствах муниципального образования город Щекино Щекинского района, содержащихся в реестре;

- единства формата отражения сведений о расходных обязательствах в Реестре.

4. Реестр представляет собой периодически обновляемую единую информационную базу данных на бумажном и электронном носителях.

Реестр, а также фрагменты реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района содержит следующие показатели:

- наименование вопроса местного значения, расходного обязательства или государственного полномочия, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального образования город Щекино Щекинского района (делегированного полномочия);

- коды бюджетной классификации (по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов);

- нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств (нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований с наименованиями и реквизитами правовых актов, номером статьи, части, пункта, подпункта, абзаца, датой вступления и сроком действия);

- объем средств на реализацию расходного обязательства в отчетном финансовом году (план и факт), в текущем финансовом году (план на дату составления фрагмента реестра расходных обязательств), в очередном финансовом году (прогноз) и плановом периоде (прогноз на два года);

-примечание.

5. Для целей ведения Реестра все расходные обязательства муниципального образования город Щекино Щекинского района делятся на следующие группы:

- расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения поселений и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней, кроме дотаций;

- расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления муниципальных районов вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Ведение Реестра, а также ведение фрагментов реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района осуществляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7. Каждый последующий Реестр уточняет предыдущий в части правового обеспечения в следующих случаях:

- принятия нормативных правовых актов, включая целевые программы муниципального образования город Щекино Щекинского района и заключения администрацией муниципального образования город Щекино Щекинского района договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района (в соответствии с требованиями статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- изменения сроков действия (окончание, продление) действующих расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района;

- принятия нормативных правовых актов об изменении объемов средств на исполнение уже принятых расходных обязательств.

8. Расходные обязательства, не включенные в Реестр, не подлежат учету при разработке проекта бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района на очередной финансовый год и плановый период.

9. Ведение Реестра осуществляется отделом по финансово - экономической деятельности администрации муниципального образования город Щекино Щекинского района.

В сфере реализации полномочий по ведению Реестра отдел по финансово -экономической деятельности осуществляет следующее:

- обеспечивает главных распорядителей (получателей) бюджетных средств методическими материалами по вопросам ведения Реестра;

- осуществляет детальную проверку фрагментов реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района. По итогам проверки отдел по финансово - экономической деятельности вправе изменить (дополнить) перечень расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района, подлежащих отражению во фрагменте реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района;

- сводит фрагменты реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района по отдельным главным распорядителям (получателям) средств местного бюджета в сводный реестр расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района;

Отдел по финансово - экономической деятельности представляет Реестр в Финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район в следующие сроки:

- предварительный реестр - не позднее 5 февраля текущего года;

- плановый период - не позднее 1 мая текущего года;

10. Контроль за своевременностью и полнотой предоставления главными распорядителями (получателями) средств бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района фрагментов реестров расходных обязательств главных распорядителей (получателей) средств бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района в установленные настоящим Порядком сроки осуществляется отделом по финансово - экономической деятельности.

11. В сфере реализации полномочий по ведению Реестра главные распорядители (получатели) средств местного бюджета осуществляют следующее:

- ведут фрагмент реестра расходных обязательств муниципального образования город Щекино Щекинского района;

- проводят анализ действующей нормативной правовой базы;

- оценивают объем средств, необходимых на исполнение расходного обязательства;

- обеспечивают своевременное представление фрагментов реестра расходных обязательств в отдел по финансово - экономической деятельности.

12. Реестр размещается на сайте муниципального образования город Щекино Щекинского района.