Приложение. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальном образовании Щекинский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
Щекинского района
от 25 марта 2010 г. N 13/122

Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам
в муниципальном образовании Щекинский район

1. Общие положения

Настоящее Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальном образовании Щекинский район (далее - Положение) устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Типовым положением об образовательных учреждениях от 19.03.2001 N 196, Законом Тульской области "Об образовании" от 09.02.2004 N 433-ЗТО.

2. Понятие системы общего образования

2.1. Система общего образования в муниципальном образовании Щекинский район является частью системы общего образования Тульской области и представляет собой совокупность преемственных общеобразовательных программ и федеральных государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности, сети реализующих их общеобразовательных учреждений различного вида, находящихся в муниципальной собственности, органа управления образованием и подведомственных ему учреждений общего образования.

3. Цели и задачи

3.1. Цель - формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия. Уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни.

3.2. Основные задачи:

1) обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования;

2) освоение и воспитание духовно развитой, интеллектуальной, нравственно убежденной личности;

3) единство федерального, культурного и образовательного пространства, защита и развитие национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

4) общедоступность образования, светский характер образования, свобода и плюрализм в образовании;

5) демократический, государственно-общественный характер управления образованием.

4. Реализуемые программы

4.1. В системе общего образования муниципального образования Щекинский район реализуются общеобразовательные программы, направленные на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ, решение задач сформирования обшей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе.

4.2. К основным общеобразовательным относятся программы:

1) дошкольного образования;

2) начального общего образования;

3) основного общего образования;

4) среднего (полного) общего образования;

5) дополнительного образования;

6) общеобразовательные программы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (коррекционные).

4.3. Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы определен соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом.

4.4. Нормативные сроки освоения каждой основной общеобразовательной программы определяются Типовым положением об общеобразовательном учреждении.

4.5. Нормативные сроки освоения дополнительных общеобразовательных программ определяются в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования Щекинский район, локальными актами общеобразовательного учреждения.

5. Виды общеобразовательных учреждений

5.1. В системе общего образования муниципального образования Щекинский район действуют юридически самостоятельные, прошедшие аккредитацию муниципальные общеобразовательные учреждения следующих видов:

1) начального общего образования;

2) основного общего образования;

3) среднего (полного) общего образования.

5.2. Общеобразовательные учреждения муниципального образования Щекинский район осуществляют свою деятельность на основе законодательства Российской Федерации и Тульской области, нормативных правовых актов муниципального образования Щекинский район в области образования, настоящего Положения.

6. Требования к организации образовательного процесса

6.1. Для предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по общеобразовательным программам общеобразовательные учреждения муниципального образования Щекинский район организуют образовательный процессе в соответствии с уровнем общеобразовательных программ трех ступеней общего образования: первая ступень - начальное общее; вторая ступень - основное общее; третья ступень - среднее (полное) общее.

6.2. Обучение и воспитание в общеобразовательных учреждениях муниципального образования Щекинский район ведутся на русском языке.

6.3. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения) и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно, годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым по согласованию с комитетом по образованию администрации муниципального образования Щекинский район (далее - по образованию).

6.4. Органы местного самоуправления муниципального образования Щекинский район, комитет по образованию администрации не вправе изменять учебный план и учебный график образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения
муниципального образования Щекинский район

7.1. Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения муниципального образования Щекинский район на ступени общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части, неурегулированной Законом России определяется Уставом соответствующего общеобразовательного учреждения.

7.2. Условия приема, определенные Уставов муниципального общеобразовательного учреждения, не могут противоречить законодательству Российской Федерации, действующему в сфере образования.

8. Участники образовательного процесса

Участниками образовательного процесса в общеобразовательном учреждении являются обучающиеся, работники образовательного учреждения, родители (законные представители) обучающихся.

9. Учредитель общеобразовательных учреждений

9.1. Учредителем общеобразовательных учреждений муниципального образования Щекинский район (в лице комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район)

9.2. Учредитель не отвечает по обязательствам общеобразовательного учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

9.3. В случае реорганизации муниципального образования Щекинский район права учредителя переходят к соответствующему правопреемнику.

9.4. Отношения между учредителем и общеобразовательным учреждением, не урегулированные Уставом общеобразовательного учреждения, определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Орган управления образованием
в муниципальном образовании Щекинский район

10.1. Комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования Щекинский район осуществляет управление в сфере муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.

11. Полномочия органов самоуправления
муниципального образования Щекинский район в организации
предоставления общедоступного и бесплатного общего образования

11.1. Полномочия Собрания представителей Щекинского района:

1) принимает нормативные правовые акты для правового обеспечения отношений в области образования на территории муниципального образования Щекинский район;

2) утверждает нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений.

11.2. Полномочия администрации Щекинского района:

1) осуществляет полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Щекинский район, настоящим Положением, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области, Собрания представителей Щекинского района;

2) осуществляет полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего) через свое структурное подразделение - комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район;

3) утверждает целевые программы развития образования муниципального образования Щекинский район.

12. Полномочия органов самоуправления
муниципального образования Щекинский район
по финансовому обеспечению общеобразовательных учреждений

12.1. Администрация Щекинского района за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район осуществляет финансирование организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего) образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской, области, содержатся зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий.

12.2. Собрание представителей Щекинского района при принятии бюджета на очередной финансовый год предусматривает расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на содержание зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области.

13. Финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений

13.1. Финансирование общеобразовательных учреждений осуществляется в соответствии с областными законами на основе федеральных нормативов и нормативов финансирования образования в Тульской области, а также нормативов, утверждаемых собранием представителей Щекинского района. Данные нормативы определяются по каждому типу и виду общеобразовательного учреждения в расчете на одного обучающегося.

Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами управления образованием общеобразовательных учреждений норматив финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.

13.2. Финансирование на содержание зданий, коммунальных (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение) услуг, услуг по содержанию имущества (текущий и капитальный ремонты, вывоз твердых отходов, дератизация и прочее), приобретение материальных запасов для обеспечения жизнедеятельности образовательных учреждений (продукты питания, горюче-смазочные, строительные материалы и прочее) и других расходов общеобразовательных учреждений осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район.

13.3. Финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) осуществляются за счет субвенций муниципальному образованию Щекинский район из бюджета Тульской области.

13.4. Финансовые средства муниципальных общеобразовательных учреждений образуются за счет

1) средства муниципального бюджета;

2) субвенций;

3) иных источников, не запрещенных законодательством.

14. Ответственность за финансовое обеспечение общеобразовательных
учреждений муниципального образования Щекинский район

Муниципальное общеобразовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостатке или ненадлежащем финансировании ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

15. Социальные гарантии реализации прав граждан
в муниципальном образовании Щекинский район на общее
образование (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее)

15.1. Права и социальная поддержка участников образовательного процесса определяются законодательством Российской Федерации и Тульской области.

15.2. Права и социальная поддержка участников образовательного проехав части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяются соответствующими нормативными правовыми актами муниципального образования Щекинский район, Уставами общеобразовательных учреждений.