Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
г. Кимовск Кимовского района
от 23 апреля 2010 г. N 18-103
Положение
о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным
имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района
25 марта 2011 г., 27 апреля 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в целях упорядочения и регламентации деятельности органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
1.2. Положение устанавливает основные принципы, порядок и единые на территории муниципального образования г. Кимовск Кимовского района правила владения, пользования и распоряжения (далее именуемые - управления и распоряжения) муниципальным имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района, обязательные для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г. Кимовск Кимовского района, а также предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, во владении и/или пользовании которых находится муниципальное имущество.
1.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными актами, принятыми органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции, настоящим Положением.
1.4. Нормативные акты органов местного самоуправления муниципального образования г. Кимовск Кимовского района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом не должны противоречить настоящему Положению.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с:
1) управлением и распоряжением муниципальным жилищным фондом;
2) управлением и распоряжением финансовыми средствами и ресурсами муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
3) управлением и распоряжением земельными участками на территории муниципального образования г. Кимовск Кимовского района, водными и иными природными ресурсами.
1.6. Настоящим Положением регулируются отношения по поводу управления и распоряжения следующими объектами муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района:
1) объектами движимого и недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления муниципального образования г. Кимовск Кимовского района, их структурным подразделениям;
2) объектами движимого и недвижимого имущества, переданного по договору в пользование предприятиям, учреждениям и другим организациям иных форм собственности и иной ведомственной принадлежности;
3) объектами инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
4) паями, долями, ценными бумагами, принадлежащими муниципальному образованию г. Кимовск Кимовского района, в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций;
5) объектами имущества, составляющими казну муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
1.7. Имущество муниципального образования г. Кимовск Кимовского района формируется:
1) в порядке разграничения государственной собственности, собственности Тульской области, муниципального образования Кимовский район, иных муниципальных образований, предусмотренном законодательством Российской федерации и Тульской области;
2) путем передачи в установленном порядке из государственной собственности Российской Федерации, Тульской области, из муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район и иных муниципальных образований;
3) путем получения продукции и иных доходов от использования имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
4) путем приобретения имущества на основании договоров купли-продажи, мены и дарения;
5) по иным основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области от 27 апреля 2012 г. N 50-273 пункт 1.8. раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1.8. Муниципальное имущество в установленном порядке, после обязательного проведения оценки, может быть передано в хозяйственное ведение оперативное управление, во владение и/или пользование, доверительное управление, отчуждено в собственность юридических и физических лиц или передано в государственную собственность Российской Федерации, ее субъектов, муниципальную собственность иных муниципальных образований, использовано в качестве предмета залога или обременено иными способами.
1.9. Участниками отношений по поводу управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района могут быть российские юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность и зарегистрированные в качестве участников предпринимательской деятельности в установленном законодательством порядке, некоммерческие, в том числе общественные, организации, муниципальные предприятия и учреждения, органы местного самоуправления муниципального образования г. Кимовск Кимовского района и иных муниципальных образований, органы государственной власти Тульской области и иных субъектов Российской Федерации, а также органы государственной власти Российской Федерации.
1.10. Правила, установленные настоящим Положением, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законами Тульской области или нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
1.11. Особенности управления и распоряжения объектами муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением, определяются законодательством Российской Федерации, Тульской области и иными нормативными актами.
Решением Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области от 27 апреля 2012 г. N 50-273 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
1.12 Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования осуществляется в отношении:
1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;
3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления
2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
управления и распоряжения муниципальным имуществом
2.1. Муниципальное образование г. Кимовск Кимовского района в соответствии с действующим законодательством самостоятельно и свободно осуществляет права собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества.
2.2. Полномочия собственника от имени муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в соответствии с Уставом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района осуществляют Собрание депутатов муниципального образования г. Кимовск Кимовского района (далее - Собрание депутатов), а также администрация муниципального образования г. Кимовск Кимовского района (далее - администрация), которая наделяет соответствующими полномочиями отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования г. Кимовск Кимовского района (далее - Сектор) и может передать отдельные полномочия непосредственно должностным лицам местного самоуправления.
2.3. Исключительной компетенцией Собрания депутатов является:
1) установление Порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
2) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
3) принятие решений о передаче в доверительное управление муниципального имущества;
4) утверждение методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
5) определение базовых ставок арендной платы и платы за размещение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности;
6) принятие решений о приеме в муниципальную собственность муниципального образования г. Кимовск Кимовского района объектов, переданных из государственной собственности Российской Федерации, Тульской области, собственности муниципального образования Кимовский район и иных муниципальных образований;
7) принятие решений о предоставлении муниципального имущества в аренду сроком свыше 1 года;
8) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
9) принятие иных нормативных актов, в том числе предусмотренных настоящим Положением.
2.4. Собрание депутатов осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г. Кимовск Кимовского района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
2.5. Администрация, осуществляя управление и распоряжение муниципальным имуществом, руководствуясь настоящим Положением и иными нормативными актами, принимает решения:
1) об издании правового акта о приеме в муниципальную собственность муниципального образования г. Кимовск Кимовского района имущества, переданного из государственной собственности Российской Федерации, Тульской области, из собственности муниципального образования Кимовский район и иных муниципальных образований;
2) о приобретении имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения, по иным основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации;
3) о ведении Единого реестра муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
4) о предоставлении муниципального имущества в аренду сроком до 1 года;
5) о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
6) о заключении, расторжении и продлении контрактов с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
7) об участии муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в коммерческих и некоммерческих организациях и о внесении муниципального имущества или иных прав в уставный капитал указанных организаций;
8) о назначении представителей муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
9) о контроле за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий, учреждений и других организаций, созданных с участием муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
10) о страховании муниципального имущества;
11) о передаче муниципального движимого и недвижимого имущества (за исключением имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям) в аренду;
12) о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (за исключением имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям);
13) о заключении договоров о передаче муниципального имущества в доверительное управление;
14) осуществляет функции залогодателя муниципального имущества по категориям имущества, устанавливаемым администрацией в залог;
15) выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляет процедуры их реорганизации и ликвидации.
2.6. Администрация в лице структурных подразделений организует и координирует деятельность всех юридических и физических лиц по вопросам управления муниципальным имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
2.7. Отдел:
1) обеспечивает прием имущества из государственной и муниципальной собственности в муниципальную собственность в соответствии с нормативными актами;
2) обеспечивает прием имущества в муниципальную собственность, приобретаемую по иным основаниям (по договорам дарения, купли-продажи, мены и другим сделкам);
3) осуществляет учет недвижимого и движимого муниципального имущества путем ведения Единого реестра муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
4) совместно со структурными подразделениями администрации осуществляет контроль за сохранностью и движением муниципального имущества;
5) по требованию органов местного самоуправления представляет администрации отчет об управлении муниципальным имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
6) разрабатывает и представляет для утверждения администрацией нормативные акты, регламентирующие порядок управления отдельными видами муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
7) оформляет договоры аренды муниципального движимого и недвижимого имущества (за исключением имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям);
8) оформляет договоры по передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (за исключением имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям);
9) оформляет договоры о передаче муниципального имущества в доверительное управление;
10) осуществляет функции по наделению муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений имуществом, совместно с отраслевыми органами осуществляет контроль за его использованием и движением;
11) участвует в заключении, изменении и расторжении трудовых контрактов с руководителями муниципальных учреждений;
12) выступает страхователем муниципального имущества (кроме жилого фонда и имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям);
13) участвует в создании, реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций; вносит вклад в уставный капитал в виде муниципального имущества или прав на него;
14) участвует в решении вопросов, связанных с банкротством муниципальных предприятий;
15) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством и иными правовыми актами.
2.8. Структурные подразделения администрации:
1) готовят предложения и участвуют в создании муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2) осуществляют подбор руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, представляют в администрацию муниципального образования г. Кимовск Кимовского района кандидатуры руководителей на утверждение для заключения с ними контрактов.
3) согласовывают решения о передаче муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, в аренду.
4) рекомендуют кандидатуры представителей муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в органы управления коммерческих и некоммерческих организаций с участием муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
5) осуществляют другие полномочия в соответствии с решениями администрации и нормативными актами.
3. Учет муниципального имущества
Порядок учета муниципального имущества и ведения Единого реестра муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района устанавливается Положением о Едином реестре муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
4. Управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений
4.1. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Кимовск Кимовского района устанавливается Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
4.2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования г. Кимовск Кимовского района устанавливается Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
5. Управление муниципальными долями, паями, акциями в уставном
капитале коммерческих и некоммерческих организаций
5.1. Решение об участии муниципального образования г. Кимовск Кимовского района (далее - муниципального образования) в коммерческих и некоммерческих организациях (далее - Организация) принимается постановлением администрации.
5.2. Учредителем Организации выступает администрация, от имени которой уполномоченное лицо подписывает соответствующие учредительные документы Организации.
5.3. Вклад в уставной капитал Организации возможен в форме денежного взноса, имущества или имущественного права, имеющего денежную оценку.
5.4. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования, от его имени осуществляет администрация.
5.5. В Организациях внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыв внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции акционера - муниципального образования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров осуществляются представителями администрации, назначаемыми постановлением администрации.
5.6. Представитель действует на основании доверенности администрации, в порядке, устанавливаемом администрацией.
5.7. Должностные лица органов местного самоуправления не могут получать вознаграждение в денежной и иной форме за выполнение функций Представителя.
5.8. Собрание депутатов вправе направить в администрацию свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвижению кандидатов для избрания на указанном собрании в органы управления, ревизионную и счетную комиссии до 1 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров.
5.9. Предложения должны содержать позицию, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам, формулировки решений по ним с приложением пояснительной записки и необходимых материалов, а также информацию о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества (справки кадровых служб места работы кандидата).
5.10. Собрание депутатов направляет в администрацию свои предложения, касающиеся голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров и назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров, в течение 3 дней после сообщения о проведении общего собрания акционеров, но не позднее 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров, а если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества, - не позднее 20 дней до указанной даты.
5.11. Собрание депутатов вправе направить в администрацию свои предложения по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 20 дней до предполагаемой даты его предъявления. В случае если в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества (далее - совет директоров), указанные сроки составляют соответственно 30 и 40 дней.
5.12. Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме проведения общего собрания акционеров.
5.13. Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения. При внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров вопроса об изменении состава органов управления, ревизионной и счетной комиссий представляется также информация о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества (справки кадровых служб с места работы кандидата).
5.14. При неполучении в соответствующий срок сообщения о проведении общего собрания акционеров предложения могут быть сформулированы администрацией на основании повестки дня общего собрания акционеров, утвержденной советом директоров.
5.15. Предложения могут быть подготовлены и направлены в администрацию заблаговременно на основании протокола заседания совета директоров, на котором определена повестка дня общего собрания акционеров.
6. Аренда
6.1. В аренду могут предоставляться находящиеся в муниципальной собственности;
1) предприятия и другие имущественные комплексы;
2) здания, строения, сооружения, отдельные нежилые помещения;
3) машины и оборудование;
4) транспортные средства;
5) иное недвижимое и движимое имущество, за исключением объектов муниципальной собственности, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством.
6.2. Арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является администрация, за исключением объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий. Решением администрации правами арендодателя в отношении отдельных видов или объектов муниципального имущества могут быть наделены иные лица.
Решением Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области от 27 апреля 2012 г. N 50-273 пункт 6.3. раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
6.3. Муниципальное имущество может быть передано в аренду только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:
- На основании международных договоров Российской Федерации (в том числе (межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- Государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
- Государственным и муниципальным учреждениям;
- Некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в российской Федерации, а так же других видов деятельности предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;
- Адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
- Образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, государственным и муниципальным образовательным учреждениям, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
- Для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
- Лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные части сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- В порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции;
- Лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав не было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей использования этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
- На срок не более чем на тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов и аукционов запрещается);
- Взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственными или муниципальными образовательными учреждениями, медицинскими учреждениями. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
- Правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного и унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или
к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
- Являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
- Лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона;
- Передаваемое в субаренду или безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта.
6.4. На основании постановления администрации о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов либо по результатам аукциона (конкурса) Отдел в установленный срок оформляет договор на аренду муниципального имущества в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в аренду.
6.5. Договор аренды должен содержать, кроме общепринятых условий, следующее:
1) порядок проведения и расходы по проведению капитального и текущего ремонта имущества;
2) порядок страхования арендуемого имущества.
6.6. Арендатору недвижимого муниципального имущества может предоставляться право передачи арендуемой площади в субаренду. Предоставление муниципального недвижимого имущества в субаренду производится в порядке, установленном Положением о порядке предоставления муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в аренду.
6.7. Базовые ставки арендной платы и методику расчета арендной платы устанавливает Собрание депутатов. Размер арендной платы по каждому договору аренды рассчитывается Отделом.
6.8. Объекты муниципального имущества, являющиеся памятниками истории и культуры, предоставляются в аренду в соответствии с порядком, определенным законодательством.
7. Безвозмездное пользование
Решением Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области от 27 апреля 2012 г. N 50-273 пункт 7.1. раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
7.1. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, за исключением случаев передачи муниципальным учреждениям, принимает Собрание депутатов муниципального образования город Кимовск кимовского района. Процедура передачи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
7.2. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, за исключением случаев передачи муниципальным учреждениям, принимает Собрание депутатов.
7.3. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям осуществляется правовым актом администрации.
Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется только по результатам проведения конкурса или аукциона, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
7.4. Передача имущества в безвозмездное пользование оформляется договором. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) ссудодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является администрация, за исключением объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий. Порядок заключения договоров безвозмездного пользования, форма договора определяются Положением о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
7.5. Договор безвозмездного пользования должен содержать, кроме общепринятых условий, следующее:
1) условия предоставления имущества в безвозмездное пользование (если предъявляются);
2) процедуру передачи муниципального имущества ссудополучателю и возврата его ссудодателю;
3) обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию муниципального имущества.
7.6. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе распоряжаться этим имуществом, а именно передавать его в пользование третьим лицам по договорам аренды либо субаренды.
7.7. Ссудополучатель муниципального имущества обязан вернуть его ссудодателю в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по его содержанию (если иное, не установлено в договоре).
8. Доверительное управление муниципальным имуществом
Решением Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области от 27 апреля 2012 г. N 50-273 пункт 8.1. раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
8.1. Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление, за исключением случаев передачи муниципальным учреждениям, принимает Собрание депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района. Процедура передачи имущества в доверительное управление осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.2. В доверительное управление может быть передано движимое имущество, объекты недвижимости, пакеты акций, находящиеся в муниципальной собственности, только по результатам проведения конкурса или аукциона, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
8.3. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия или оперативном управлении муниципального учреждения, не может быть передано в доверительное управление.
8.4. Договор о доверительном управлении муниципальным имуществом заключается между администрацией (учредитель управления) и доверительным управляющим в соответствии с Положением о доверительном управлении муниципальным имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района. По договору доверительного управления имуществом учредитель управления передает доверительному управляющему на определенный срок имущество в доверительное управление, которым последний обязуется управлять в интересах учредителя управления или указанного им лица.
8.5. В договоре о передаче объектов муниципального имущества в доверительное управление предусматривается объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора и иные условия в соответствии с законодательством. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением государственного или муниципального унитарного предприятия, учреждения, а также государственного органа и органа местного самоуправления.
8.6. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.
8.7. При прекращении договора управления имущество, находящееся в доверительном управлении, передается учредителю управления, если договором не предусмотрено иное.
9. Передача муниципального имущества в залог
Решением Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области от 27 апреля 2012 г. N 50-273 пункт 9.1. раздела 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
9.1. Основанием для принятия администрацией правового акта о залоге муниципального имущества является решение Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района. Процедура принятия администрацией правового акта о залоге осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
9.2. Не могут быть предметом залога объекты муниципального имущества, находящиеся в оперативном управлении муниципальных учреждений или исключенные из оборота в соответствии с действующим законодательством.
9.3. Основанием для принятия администрацией правового акта о залоге муниципального имущества является решение Собрания депутатов муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
9.4. Порядок заключения договоров залога, права и ответственность лиц, выступающих залогодателями муниципального имущества, ограничения на передачу в залог отдельных видов муниципального имущества устанавливаются Положением о передаче муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в залог.
9.5. Залогодателем движимого и недвижимого муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения, выступает администрация.
9.6. Ценные бумаги, передаваемые в залог, могут передаваться во владение и пользование (номинальное держание) залогодержателю по решению администрации. Объем правомочий залогодержателя, включая голосование по переданным в залог акциям на общих собраниях акционеров, определяется условиями договора залога.
9.7. Заложенное муниципальное имущество может быть отчуждено другому лицу в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, с согласия кредитора по обеспеченному залогом обязательству.
10. Страхование муниципального имущества
10.1. Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений, а также переданное по договорам аренды, безвозмездного пользования подлежит страхованию.
10.2. Страхователем муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района (далее - Страхователь) является лицо, владеющее муниципальным имуществом на вещном праве.
10.3. Выгодоприобретателем по договорам страхования муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района является:
1) по договору страхования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Кимовск Кимовского района, - муниципальное унитарное предприятие или иная организация на основании решения администрации;
2) по договорам страхования муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения муниципального образования г. Кимовск Кимовского района, - муниципальное учреждение.
10.4. Отношения в области страхования муниципального имущества между Страхователями, страховыми компаниями (далее - Страховщиками) и выгодоприобретателями, состав имущества, подлежащего обязательному страхованию, формы предоставления страховым компаниям права страхования муниципального имущества, условия договоров страхования, объемы ответственности и размеры взносов по страхованию, порядок проведения конкурсов на право страхования муниципального имущества и предоставления права страхования муниципального имущества целевым назначением определяются Положением о страховании муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района.
10.5. Не подлежит страхованию имущество в виде зданий, сооружений, нежилых помещений, требующее капитального ремонта либо находящееся в аварийном состоянии или подлежащее сносу.
10.6. Страхование муниципального имущества производится на случай его повреждения или уничтожения в результате пожаров, взрывов и стихийных бедствий, а также повреждения водой (в том числе из отопительных, водопроводных и канализационных систем). Для конкретных объектов могут быть предусмотрены особые условия страхования (страховые случаи).
10.7. Страхование осуществляется Страхователем за счет средств арендатора (пользователя) муниципального имущества путем перечисления последним сумм страхового взноса на счет Страхователя.
10.8. Размер страхового взноса по договору страхования определяется в зависимости от вида страхуемого имущества, страховой суммы, срока страхования, степени риска и тарифной ставки.
10.9. Вступление в силу договора страхования оформляется в виде страхового полиса, составляемого по установленной форме в трех экземплярах; по одному для страховщика, страхователя и пользователя имущества.
10.10. Страховой полис выдается страхователю и пользователю имущества после уплаты страхового взноса.
10.11. Если Страхователь утратил право собственности на застрахованное имущество (в результате приватизации, передачи имущества в государственную областную или федеральную собственность, исполнения обязательств по договорам залога и т.д.), действие договора страхования прекращается, а имущество считается застрахованным только до момента утверждения актов приемки-передачи.
10.12. Страховщик, принявший обязательства в объемах, превышающих возможности их исполнения за счет собственных средств и страховых резервов, обязан при согласовании со Страхователем застраховать у перестраховщиков риск исполнения соответствующих обязательств. Перестраховочный договор при этом в обязательном порядке предоставляется Страхователю.
10.13. Страховщик, заключивший с перестраховщиком договор о перестраховании, остается ответственным перед Страхователем в полном объеме в соответствии с договором страхования.
11. Отчуждение муниципального имущества
11.1. Отчуждение муниципального имущества может производиться путем:
1) передачи в государственную собственность Российской Федерации или ее субъектов, а также в муниципальную собственность других муниципальных образований;
2) приватизации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
3) совершения иных сделок, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
11.2. Передача муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в государственную собственность или муниципальную собственность других муниципальных образований осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
11.3. Приватизация муниципального имущества производится на основании прогнозного плана приватизации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации.
11.4. В прогнозном плане приватизации муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района устанавливаются цели, механизм, приоритеты при проведении приватизации, перечень приватизируемых объектов, определяются объекты муниципального имущества, не подлежащие приватизации, льготы и ограничения при приватизации.
11.5. Безвозмездное отчуждение (дарение) недвижимого муниципального имущества производится на основании постановления администрации в соответствии с федеральным законодательством и оформляется в установленном действующим законодательством порядке путем заключения договора дарения.
11.6. Дарение муниципального имущества коммерческим организациям не допускается.
11.7. Мена муниципального имущества на равноценное имущество допускается на основании постановления администрации.
11.8. Стороной по договору мены признается в отношении муниципального имущества:
1) закрепленного на праве хозяйственного ведения - муниципальное унитарное предприятие;
2) закрепленного на праве оперативного управления и имущества казны муниципального образования г. Кимовск Кимовского района - администрация.
11.9. Договор мены подлежит регистрации в Отделе.
11.10. Продажа объектов муниципального имущества коммерческим и некоммерческим организациям и физическим лицам для ведения коммерческой деятельности осуществляется на торгах, проводимых в форме конкурса или аукциона. Торги по продаже объектов муниципальной собственности проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
11.11. Отчуждение объектов муниципального имущества, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
11.12. Отчуждение имущества ликвидируемых муниципальных унитарных предприятий и предприятий-должников осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством РФ.
11.13. Отчуждение муниципального имущества муниципального образования г. Кимовск Кимовского района путем совершения иных сделок осуществляется на основании решения Собрания депутатов муниципального образования г. Кимовск Кимовского района в соответствии с действующим законодательством.
11.14. Все сделки по отчуждению имущества муниципального образования муниципального образования г. Кимовск Кимовского района заключает администрация.
12. Контроль за использованием муниципального имущества
12.1. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляют Собрание депутатов, администрация, отдел в пределах своей компетенции и утвержденным порядком.
12.2. Собрание депутатов:
1) назначает заседание депутатских комиссий по фактам нарушения настоящего Положения;
2) получает информацию от уполномоченных органов об управлении муниципальным имуществом;
3) заслушивает отчет главы администрации об итогах управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования г. Кимовск Кимовского района;
4) в иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества.
12.3. Администрация:
1) контролирует деятельность отдела по ведению учета муниципального имущества;
2) утверждает отчеты отдела;
3) в иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества и принимает меры по устранению нарушений действующего законодательства и настоящего Положения.
12.4. Отдел:
1) проводит проверки использования муниципального имущества;
2) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, связанным с использованием муниципального имущества;
3) проводит ревизии, инвентаризации муниципального имущества;
4) принимает необходимые меры по обеспечению сохранности муниципального имущества и его эффективного использования;
5) в иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества. Результаты проверок, ревизий и инвентаризаций должны быть оформлены Отделом соответствующим актом.
12.5. При осуществлении контроля отдел вправе привлекать для содействия отраслевые органы управления администрации, правоохранительные органы.
12.6. Арендаторы, ссудополучатели, балансодержатели, доверительные управляющие, Представители, Страховщики по запросу отдела обязаны предоставлять необходимую информацию по использованию муниципального имущества с заверенными данными и копиями документов.
12.7. Существенное нарушение условий договора, связанного с использованием муниципального имущества, должно служить основанием для расторжения договора и изъятия имущества из владения и пользования в соответствии с действующим законодательством.
12.8. Механизм осуществления контроля за использованием муниципального имущества устанавливается положениями, определяющими порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
12.9. Нарушение особых условий сделок приватизации является основанием для их расторжения и возвращения объекта приватизации в муниципальную собственность.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области от 23 апреля 2010 г.... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.