Приложение. Порядок урегулирования (признания) задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Плавский район и ее погашения

Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
муниципального образования
Плавский район
от 24 октября 2008 г. N 593

Порядок урегулирования (признания) задолженности предприятий
жилищно-коммунального хозяйства муниципального
образования Плавский район и ее погашения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет процедуру признания и погашения задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее - предприятия ЖКХ) на территории муниципального образования Плавский район (далее - муниципальное образование) в целях создания условий бесперебойного обеспечения муниципального образования и объектов социальной сферы жилищно-коммунальными услугами, повышения финансовой устойчивости предприятий ЖКХ путем создания прозрачных структур мониторинга, фиксации и урегулирования возникающей дебиторской и кредиторской задолженности.

1.2. Объектом урегулирования задолженности в соответствии с настоящим Порядком является дебиторская и кредиторская задолженность (далее - задолженность) предприятий ЖКХ.

1.3. Под кредиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается задолженность предприятий ЖКХ перед персоналом по оплате труда, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, перед поставщиками товаров, работ, услуг.

1.4. Под дебиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка понимается сумма основной задолженности по договорам с населением, бюджетами всех уровней, организациями независимо от организационно-правовой формы собственности перед предприятиями ЖКХ за оказанные услуги, подтвержденная соответствующими документами.

В объем подлежащей урегулированию дебиторской задолженности включается задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, срок исковой давности по которой не истек.

2. Порядок проведения мониторинга и признания
(урегулирования) задолженности

2.1 Финансовое управление администрации муниципального образования Плавский район (далее - финансовое управление) проводит ежеквартальный мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ путем сбора информации о состоянии задолженности, ее обобщения и анализа по видам и источникам задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. Сведения о задолженности представляются предприятиями ЖКХ в финансовое управление по утвержденным формам не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.3. Органы администрации муниципального образования Плавский район (главные распорядители бюджетных средств) представляют в финансовое управление подписанные акты сверки взаимной задолженности с предприятиями ЖКХ по видам и источникам задолженности не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.4. Задолженность признается обоснованной в случае, если:

1) данная задолженность является текущей задолженностью;

2) возникла в результате сокращения расходов бюджета муниципального образования Плавский район после заключения соответствующих договоров (муниципальных контрактов);

3) возникла в связи с повышением стоимости коммунальных услуг, произошедшим в результате повышения тарифов на энергоресурсы;

4) возникла в связи с повышением тарифов на услуги связи, горюче-смазочные материалы и другие составляющие стоимости жилищно-коммунальных услуг.

2.5. Задолженность может быть признана необоснованной в случае, если:

1) по ней истекли сроки исковой давности, определяемые законодательством Российской Федерации;

2) задолженность не подтверждена соответствующими документами (договорами, актами сверки и т.д.);

3) задолженность возникла в результате несоответствия принятых бюджетных обязательств решению о бюджете муниципального образования.

2.6. При проведении мониторинга на основании представленных данных и актов сверки финансовое управление анализирует состояние и динамику показателей дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ на отчетную дату, определяет объем задолженности и ее обоснованность, выявляет причины увеличения (уменьшения) задолженности.

2.7. Полученные в ходе мониторинга данные обобщаются финансовым управлением в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и оформляются в форме аналитической справки, которая направляется главе администрации муниципального образования Плавский район, руководителям предприятий ЖКХ и органов администрации муниципального образования Плавский район для принятия мер по урегулированию (погашению) возникшей задолженности.

3. Порядок погашения задолженности

3.1. При выявлении задолженности муниципальных организаций и учреждений перед предприятиями ЖКХ органы администрации (главные распорядители бюджетных средств) на основе анализа данных аналитической справки принимают необходимые меры с целью погашения такой задолженности.

3.2. В случае выявления дебиторской задолженности физических лиц перед предприятиями ЖКХ свыше трех месяцев сведения о такой задолженности доводятся до неплательщиков уведомительными письмами. В письме указывается на необходимость полного погашения задолженности, включая пени, в течение 7 дней, а также информация о том, что в случае непогашения задолженности в указанный срок вся сумма задолженности будет взыскиваться в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3.3. В случае выявления дебиторской задолженности получателей субсидий перед предприятиями ЖКХ свыше двух месяцев погашение такой задолженности осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" в редакции постановления, действующей на момент его применения.

3.4. Погашение дебиторской задолженности предприятий ЖКХ производится посредством взыскания денежных средств и (или) иными взаимоприемлемыми способами, направленными на погашение задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед предприятиями ЖКХ.

3.5. Погашение задолженности перед предприятиями ЖКХ организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования Плавский район в объеме, равном сумме обоснованной кредиторской задолженности бюджета, производится в объеме средств, предусмотренных финансированием на эти цели в текущем финансовом году.

3.6. В случае выявления кредиторской задолженности предприятий ЖКХ перед поставщиками товаров, работ, услуг финансовое управление извещает о ее наличии комитет по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства муниципального образования Плавский район для принятия соответствующих мер.

Начальник финансового управления