Приложение. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов деятельности, а также корректировки предоставляемых бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Алексинский район
от 28 мая 2010 г. N 998

Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных
целевых программ, индикаторов оценки результативности и
планируемых результатов деятельности, а также корректировки
предоставляемых бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет механизм разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов муниципального образования Алексинский район (далее - муниципальное образование).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

1) субъект бюджетного планирования - структурное подразделение администрации муниципального образования, бюджетное учреждение, подведомственное администрации муниципального образования, ответственное за оказание муниципальных услуг населению и являющееся главным распорядителем бюджетных средств;

2) ведомственная целевая программа - разрабатываемый и утверждаемый субъектом бюджетного планирования комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение стоящих перед ним задач, установленных Программой социально-экономического развития муниципального образования;

3) цель ведомственной целевой программы - одна из задач Программы социально-экономического развития муниципального образования по направлению деятельности субъекта бюджетного планирования;

4) задача ведомственной целевой программы - направление деятельности субъекта бюджетного планирования, обеспечивающее достижение цели ведомственной целевой программы;

5) непосредственный результат ведомственной целевой программы - результат, выраженный в количественно измеримых показателях и характеризующий степень реализации задачи результативной программы (в том числе непосредственный результат оказанных муниципальных услуг);

6) конечный результат ведомственной целевой программы - результат, выраженный в количественно измеримых показателях и направленный на достижение цели и решение задачи ведомственной целевой программы; конечный результат характеризуется общественно значимым результатом деятельности и получением социального эффекта.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования.

1.3. Ведомственные целевые программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности субъектов бюджетного планирования, ежегодно утверждаемых главой администрации муниципального образования, и должны быть взаимоувязаны с целями и задачами Программы социально-экономического развития муниципального образования.

1.4. За реализацию ведомственной целевой программы отвечает только один субъект бюджетного планирования, осуществляющий ее подготовку.

2. Требования к ведомственной целевой программе

2.1. Содержание ведомственных целевых программ должно быть взаимоувязано с разделом и подразделом классификации расходов бюджета муниципального образования.

2.2. Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия целевых программ муниципального образования. В целях недопущения дублирования в ведомственных целевых программах в порядке справочной информации должна содержаться информация о мероприятиях, осуществляемых субъектом бюджетного планирования в рамках федеральных, областных и муниципальных целевых программ.

2.3. Ведомственная целевая программа должна содержать:

1) паспорт программы по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на уровне субъекта бюджетного планирования;

3) основные цели и задачи программы, описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам (Приложение 2 к настоящему Порядку);

4) перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия;

5) объемы необходимого финансирования для реализации ведомственной целевой программы в разрезе целей и задач (Приложение 3 к настоящему Порядку);

6) срок реализации программы;

7) описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, общую оценку ее вклада в социально-экономическое и культурное развитие муниципального образования; оценку рисков ее реализации;

8) оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течение всего срока реализации программы, а при необходимости - и после ее реализации;

9) методику оценки эффективности программы;

10) обоснование потребностей в необходимых ресурсах;

11) описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между подразделениями и подведомственными учреждениями субъекта бюджетного планирования, отвечающими за ее реализацию.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Ведомственная целевая программа должна раскрывать объемы и направления использования средств бюджета муниципального образования, распорядителем по которым выступает субъект бюджетного планирования.

2.6. Расходы на финансирование капитальных вложений, включаемые в установленном порядке в долгосрочную муниципальную целевую программу муниципального образования на очередной финансовый год, предусматриваются в ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования, в случае если соответствующая ведомственная целевая программа реализуется в рамках реализации отдельных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы.

2.7. Ведомственная целевая программа основывается на финансовых показателях, включенных в решение Собрания представителей муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

3. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы

3.1. Субъект бюджетного планирования:

1) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;

2) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;

3) обеспечивает ежеквартальное формирование отчетов о выполнении ведомственных целевых программ и представляет их в управление по бюджету и финансам администрации муниципального образования (далее

- управление по бюджету и финансам) и управление развития экономики администрации муниципального образования (далее - управление развития экономики), а также направляет для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Алексинского района..

3.2. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии с классификацией расходов бюджета с расчетами и обоснованиями на весь период реализации программы.

3.3. Разработанный проект ведомственной целевой программы в трехдневный срок направляется субъектом бюджетного планирования в управление по бюджету и финансам и управление развития экономики для проведения его экспертизы.

3.4. Управление по бюджету и финансам в месячный срок рассматривает проект целевой программы ведомства и готовит заключение, содержащее выводы:

- об обоснованности содержащихся в проекте целевой программы ведомства расходов бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий текущего и будущих периодов;

- о возможности включения расходов, предусматриваемых проектом целевой программы ведомства, в проект бюджета муниципального образования на текущий и последующие финансовые годы;

- о соответствии отнесения расходов, предусматриваемых проектом целевой программы ведомства, по кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- о соответствии проекта целевой программы ведомства требованиям настоящего Порядка.

3.5. Управление развития экономики в месячный срок рассматривает проект целевой программы

- о соответствии решаемых с помощью проекта целевой программы ведомства тактических задач утвержденному для главного распорядителя средств бюджета муниципального образования перечню стратегических задач;

- о правильности выбранных в проекте целевой программы ведомства целевых индикаторов, количественно характеризующих решение тактических задач;

- о возможности подтверждения данными государственной статистики выбранных целевых индикаторов;

- о прогнозируемом уровне выбранных целевых индикаторов;

- о соответствии