Приложение. Порядок предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, а также хозяйственных обществ и товариществ, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию Богородицкий район

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Богородицкий район
от 7 мая 2010 г. N 366

Порядок предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах
муниципальных унитарных предприятий и организаций, а также хозяйственных
обществ и товариществ, доли уставного капитала в которых принадлежат
муниципальному образованию Богородицкий район

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия) муниципального образования Богородицкий район (далее - муниципальное образование) и хозяйственных организаций и товариществ, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию (далее - Акционерные общества).

1.2. Порядок разработан в целях обеспечения предоставления своевременной и качественной информации для:

проведения анализа и оценки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и акционерных обществ;

составления обзора социально-экономического развития муниципального образования;

своевременного выявления низко рентабельных и имеющих признаки банкротства предприятий и акционерных обществ;

оценки экономической, социальной и бюджетной эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ,

принятия обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования.

2. Предоставление отчетности муниципальными унитарными предприятиями

2.1. В целях проведения регулярного мониторинга эффективности деятельности предприятий и организаций муниципальные предприятия в обязательном порядке предоставляют в комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район следующую отчетность:

а) отчет о финансово-хозяйственной деятельности в составе форм отчетности, утвержденных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, с отметкой налоговой инспекции;

б) пояснительную записку с информацией по следующим вопросам:

1. Объем выпуска продукции, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе изменения по видам выполняемых работ, услуг в отчетном периоде;

2. Выполнение утвержденных основных экономических показателей за отчетный период;

3. Динамика стоимости основных фондов по сравнению с соответствующим периодом года, следующего за отчетным и причины их изменения, сведения о наличии неиспользуемых основных средств;

4. Доля непрофильных активов предприятия в общей величине активов;

5. Информация о наличии просроченных долговых обязательств, включая объем и состав дебиторской и кредиторской задолженности. Ее динамика;

6. Наличие задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней;

7. Информация по всем обстоятельствам, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению.

8. Аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации.

2.2. Отчетность предоставляется муниципальными унитарными предприятиями в сроки не позднее 35 дней после отчетного квартала и не позднее 95 дней после отчетного года. Руководитель унитарного предприятия несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное предоставление отчетности в установленном порядке.

3. Предоставление отчетности акционерными обществами

3.2. В случае если в собственности муниципального образования находится не менее 25 % голосующих акций акционерного общества, комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район готовит запрос в исполнительный орган соответствующего акционерного общества о предоставлении бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах в соответствии со статьей 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

3.3. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская отчетность открытых акционерных обществ подлежит обязательной публикации не позднее 1 июня года следующего за отчетным.

3.4. В целях получения информации о деятельности и долговых обязательствах открытых акционерных обществ, в том случае если в собственности муниципального образования находится менее 25 % голосующих акций общества, комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район ведет постоянный мониторинг публикаций в средствах массовой информации бухгалтерских отчетов акционерных обществ. При этом наименование средства массовой информации и дата публикации бухгалтерской отчетности должны быть уточнены в исполнительном органе акционерного общества на основании запроса комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район.

3.5. Акционерные общества, деятельность которых согласно законодательству Российской Федерации об аудиторской деятельности подлежит обязательному аудиту, после проведения ежегодной аудиторской проверки предоставляют в комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район копию акта аудиторской проверки и аудиторского заключения по бухгалтерской отчетности.

4. Проведение мониторинга деятельности и объема долговых
обязательств предприятий и акционерных обществ

4.1. В целях повышения эффективности управления собственностью муниципального образования на основании полученной отчетности от муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район ежегодно в установленные сроки (до 15 июня текущего года) обеспечивает мониторинг деятельности предприятий и акционерных обществ, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию

Для проведения оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности муниципальных унитарных предприятий привлекается балансовая комиссия, созданная администрацией муниципального образования Богородицкий район.

4.2. Особое внимание при рассмотрении результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий уделяется вопросам по:

выявлению неэффективных и необоснованных затрат,

определению путей снижения производственной себестоимости, долговых обязательств,

выявлению внутренних резервов предприятия в целях повышения эффективности производства.

4.3. По результатам анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий могут вырабатываться рекомендации и предложения по:

повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов;

смене руководителя предприятия;

перепрофилированию или изменению организационно-правовой формы;

приватизации или ликвидации предприятия.

4.4. По результатам анализа полученной отчетности и информации о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район готовит предложения на имя главы администрации муниципального образования Богородицкий район о целесообразности сохранения пакета акций акционерного общества в собственности муниципального образования Богородицкий район или его включения в план приватизации муниципального имущества в случае неэффективной работы акционерного общества или отсутствии информации о его финансово-хозяйственной деятельности.

4.5. Выработка предложений о целесообразности сохранения или приватизации муниципальных унитарных предприятий (акционерных обществ) осуществляется комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район на основании действующих в муниципальном образовании Богородицкий район критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и акций открытых акционерных обществ, принадлежащих муниципальному образованию Богородицкий район.

4.6. Предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию Богородицкий район, используется при решении следующих вопросов:

оценка эффективности управления муниципальной собственностью;

уточнение перечня и оценка сохранения или приватизации муниципальных объектов недвижимого имущества в сроки составления и утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

сохранение пакета акций акционерных обществ в собственности муниципального образования Богородицкий район или включении указанных долей в план приватизации муниципального имущества;

выработка рекомендаций и предложений по повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов или их перепрофилированию, смене руководителя предприятия;

4.7. Предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Богородицкий район подлежит опубликованию на Интернет-сайте муниципального образования Богородицкий район в течение 10 рабочих дней после проведения оценки результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий.