Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее
решения программно-целевым методом

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических задач.

Проблема аварийности на автотранспорте в муниципальном образовании Богородицкий район приобрела особую остроту в последнее время в связи с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения, несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения.

Анализ динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма остается достаточно высоким и имеет тенденцию к росту.

За 2009 год на территории муниципального образования Богородицкий район совершено 71 дорожно-транспортное происшествие, в которых 13 человек погибли и 102 получили ранения различной степени тяжести. За 2008 год было совершено 64 дорожно-транспортных происшествия, в которых 5 человек погибли и 78 получили ранения различной степени тяжести.

В 2009 году резко увеличилась численность дорожно-транспортных происшествий с участием детей, всего 9 дорожно-транспортных происшествий, в которых 1 ребенок погиб и 10 получили ранения различной степени тяжести. По сравнению с 2008 годом, всего произошло 4 дорожно-транспортных происшествия, в которых было ранено 5 детей. Прежде всего, эти дорожно-транспортные происшествия происходят по вине родителей и взрослых, которые не научили детей правилам поведения на дорогах.

Дорожно-транспортные происшествия на территории муниципального образования Богородицкий район

Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год
Количество дорожно-транспортных происшествий, всего	52	64	71
в том числе:
-с участием детей	8	4	9
Число раненых	76	78	102
в том числе детей	11	5	10
Число погибших	6	5	13
в том числе детей	1	0	1

Очень часто дорожно-транспортные происшествия происходят из-за невыполнения элементарных правил дорожного движения, невнимательности, собственной легкомысленности и низкой культуры. Нередко из-за нарушения скоростного режима и езды в состоянии алкогольного опьянения. В 2009 году выявлено 3318 нарушений скоростного режима, 318 водителей задержаны за управление транспортом в состоянии опьянения. За 2008 год выявлено 3288 нарушений скоростного режима, 309 водителей задержаны за управление транспортом в состоянии опьянения.

Вопросы безопасного поведения на дороге на сегодняшний день требуют от нас неукоснительного соблюдения Правил дорожного движения. Но слишком часто, проехав по городу, можно увидеть, как большинство взрослых людей, идут по краю проезжей части, к тому же в попутном направлении с движением транспорта, тем самым, подвергая свою жизнь и здоровье опасности. Особенно опасно подобное движение в темное время суток, когда в ближнем свете фар пешеход практически не виден, и он может запросто оказаться под колесами автомобиля. Так, в 2009 году было выявлено 1518 нарушений правил дорожного движения с участием пешеходов (за 2008 год - 1547).

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в муниципальном образовании Богородицкий район, следует отнести:

- низкий уровень транспортной дисциплины со стороны участников дорожного движения;

- увеличение парка транспортных средств, недостаточность темпов строительства и реконструкции дорог, низкая дисциплина участников дорожного движения, недостаточный контроль соблюдения дисциплины участниками дорожного движения со стороны контролирующих служб.

Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются превышение скорости движения, невыполнение правил обгона, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда перекрестков, управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение Правил дорожного движения пешеходами.

Основной работой по снижению количества дорожно-транспортных происшествий является создание условий для эффективности реализации программных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" приоритет в государственной поддержке безопасности дорожного движения отдан программно-целевому методу.

Указанный метод позволит более оперативно решать проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, так как предусматривает финансирование конкретных мероприятий.

Анализ проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Богородицкий район показывает, что решить их можно только путем принятия и реализации Муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Богородицкий район на 2011-2013 годы".

В процессе реализации Программы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.