Приложение 2. Порядок проведения процедуры включения в бюджет муниципального образования расходов на новые объекты муниципальной собственности

Приложение 2
к постановлению
Администрации
муниципального образования

Богородицкий район
от 20 июня 2010 г. N 550

Порядок проведения процедуры включения
в бюджет муниципального образования расходов
на новые объекты муниципальной собственности

Процедура включения в бюджет муниципального образования расходов на новые объекты муниципальной собственности включает в себя следующие этапы:

1. Оценка потребности в объектах социальной и инженерной
инфраструктуры и подготовка предварительной заявки

1.1. Субъекты бюджетного планирования исходя из стоящих перед ними целей и задач, с учетом текущей социально-экономической ситуации, Программы социально-экономического развития муниципального образования определяют на очередной финансовый год и плановый период:

1) нормативную потребность в сети учреждений (организаций) социальной сферы и фактическую обеспеченность с учетом их пропускной способности и износа основных фондов;

2) потребность в объектах инженерной инфраструктуры;

3) аварийность функционирующих учреждений (организаций) социальной сферы и объектов инженерной инфраструктуры;

4) наличие, отсутствие альтернативных учреждений (организаций) социальной сферы и объектов инженерной инфраструктуры;

5) возможность оптимизации деятельности, модернизации, реконструкции существующих учреждений (организаций) социальной сферы и объектов инженерной инфраструктуры.

1.2. На основании проведенного анализа, а также с учетом мониторинга действующих инвестиционных проектов субъекты бюджетного планирования оценивают потребность в объектах социальной и инженерной инфраструктуры и формируют перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации.

По каждому инвестиционному проекту субъекты бюджетного планирования осуществляют подготовку предварительных заявок на отбор инвестиционных проектов в соответствии с Приложением 1* к настоящему Порядку, включая:

1) показатели продолжительности реализации инвестиционного проекта;

2) предварительную величину единовременных расходов на реализацию инвестиционного проекта;

3) социальную эффективность инвестиционного проекта;

4) бюджетную эффективность инвестиционного проекта.

2. Проверка предварительных заявок, их оценка и корректировка

2.1. Субъекты бюджетного планирования направляют в экономический орган предварительные заявки на отбор инвестиционных проектов с пояснительными записками, обосновывающими необходимость реализации инвестиционных проектов в срок до 1 июля текущего года.

2.2. Экономический орган осуществляет проверку инвестиционного проекта на соответствие целям и задачам, определенным Программой социально-экономического развития муниципального образования, долгосрочными муниципальными целевыми программами, ведомственными целевыми программами, а также проверку показателей представленных в предварительной заявке.

2.3. Инвестиционные проекты не допускаются к участию в оценке и отборе в случаях:

1) несоответствия установленной форме заявки;

2) превышения эксплуатационных расходов будущих периодов, возникающих в связи с реализацией инвестиционного проекта и финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, над существующими расходами бюджета, связанными с проблемой, на решение которой нацелен инвестиционный проект.

2.4. На основании предварительной проверки заявок экономический орган формирует перечень инвестиционных проектов, претендующих на финансирование за счет средств бюджета муниципального образования, который с предварительными заявками направляется в орган по строительству.

2.5. Орган по строительству и архитектуре осуществляет:

1) оценку стоимости и продолжительности реализации инвестиционных проектов;

2) оценку соответствия предварительной заявки утвержденным в установленном порядке документам территориального планирования (схемам территориального планирования, генеральным планам поселений/городских округов).

По итогам оценки орган по строительству и архитектуре направляет соответствующие заключения в экономический орган в срок до 1 августа текущего года.

2.6. По результатам оценки предварительных заявок экономический орган с учетом заключений органа по строительству и архитектуре направляет субъектам бюджетного планирования рекомендации по доработке заявок и подготовки заявок на отбор инвестиционных проектов в соответствии с Приложением 1* к настоящему Порядку в срок до 20 августа текущего года.

2.7. Экономический орган на основании предварительной проверки заявок определяет плановый объем средств на очередной финансовый год и плановый период, необходимый для финансирования инвестиционных проектов. Соответствующая информация направляется в финансовый орган в срок до 20 августа текущего года.

3. Отбор инвестиционных проектов

3.1. Субъекты бюджетного планирования представляют в экономический орган заявки на реализацию инвестиционных проектов, подготовленные в соответствии с Приложением 1* к настоящему Порядку, с расчетами показателей эффективности в соответствии с Приложением 2* к настоящему Порядку в срок до 1 сентября текущего года.

3.2. Экономический орган проводит оценку инвестиционных проектов и осуществляет подготовку заключений о целесообразности включения в перечень, подлежащих отбору на финансирование из бюджета муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде в срок до 10 сентября текущего года.

3.3. Оценку инвестиционных проектов проводит Экспертный совет, состав которого утверждается главой администрации образования (далее - Экспертный совет).

3.4. Экспертный совет рассматривает заключения экономического органа и выносит рекомендации о включении инвестиционных проектов в перечень, подлежащих финансированию за счет средств бюджета муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде.

4. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

4.1. Расходы бюджета муниципального образования на создание объектов капитального строительства и их дальнейшую эксплуатацию включаются в расходы бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. Финансовый орган проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период за счет средств бюджета муниципального образования на основании:

1) показателей объемов доходов и расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

2) объема средств, необходимых в очередном финансовом году и плановом периоде на реализацию ранее принятых к финансированию из бюджета муниципального образования инвестиционных проектов;

3) информации экономического органа о плановом объеме средств на очередной финансовый год и плановый период, необходимом для финансирования новых инвестиционных проектов.

4.3. Финансовый орган доводит до экономического органа данные о предельных объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на финансирование инвестиционных проектов в срок до 25 сентября текущего года.

5. Включение расходов на реализацию инвестиционных проектов в
расходы бюджета на очередной финансовый год и плановый период

5.1. Общий объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования инвестиционных проектов распределяется в два этапа.

5.2. На первом этапе бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период распределяются между инвестиционными проектами, принятыми к финансированию в предыдущие финансовые годы.

5.3. На втором этапе оставшаяся часть бюджетных ассигнований направляется на финансирование инвестиционных проектов, отобранных экономическим органом с учетом рекомендаций Экспертного совета.

5.4. Экономический орган совместно с органом по строительству и архитектуре формирует перечень инвестиционных проектов принимаемых к финансированию из бюджета муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде и доводит его до главных распорядителей бюджетных средств в срок до 10 октября текущего года.

5.5. Сформированный перечень инвестиционных проектов принимаемых к финансированию из бюджета муниципального образования в очередном финансовом году и плановом направляется в финансовый орган для включения в проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в срок до 15 октября текущего года.