Приложение 1. Правила охраны жизни людей на воде в муниципальном образовании г. Советск Щекинского района

Приложение 1
к постановлению
главы администрации
муниципального образования
г. Советск Щекинского района
от 22 июня 2010 г. N 6-46

Правила охраны жизни людей на воде в
муниципальном образовании г. Советск Щекинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются - места массового отдыха) и обязательны для выполнения всеми водопользователями, организациями и гражданами на территории МО г. Советск.

1.2. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам и Территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах с соблюдением требований настоящих Правил.

1.3. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, в других рекреационных целях осуществляются в строгом соответствии со статьями 88# и 89# Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

1.4. При оформлении лицензии на водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде согласовываются с ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области и Территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах. Несоблюдение водопользователями указанных в лицензии и договоре условий и требований либо грубое нарушение требований настоящих Правил влекут прекращение Права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.

1.5. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых Мероприятий разрешается в специальных местах, по согласованию с ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области и Территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах.

1.6. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах назначаются лица, ответственные за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.7. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами отдыха населения на водоемах, в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют должностные лица ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания Помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на Пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании Планов обеспечения безопасности населения на водоемах.

1.9. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области.

1.10. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Требования к пляжам

2.1. До начала купального сезона пляж должен быть осмотрен Территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания. Кроме того, должны быть Проведены: водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва с составлением акта водолазного обследования и его ежегодное (техническое освидетельствование на пригодность к эксплуатации.

2.2. Техническое освидетельствование пляжа в отношении обеспечения безопасности людей на воде производится в объеме требований настоящих Правил. Результаты Освидетельствования (осмотра) оформляются актом, один экземпляр которого передается владельцу пляжа.

Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения о его годности, выданного уполномоченным должностным лицом (инспектором) ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области, запрещается.

2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде. Оборудование и снаряжение спасательных постов осуществляется в соответствии с табелем снабжения, согласованным с ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области.

Контроль за работой спасательных постов (организация, ведение документации, соответствие нормам снабжения и штатному расписанию) возлагается на владельцев пляжей, лиц уполномоченных администрацией МО г. Советск и ГИМС ГУ МЧС России по Тульской области.

2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, Гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.

В местах, отведенных для купания и выше их по течению до 500 метров, запрещается стирка белья и купание животных. На пляжах должны быть оборудованы контейнерные площадки для мусора на водонепроницаемом основании, с удобными подъездными путями и урны. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 м. На территории пляжа необходимо устраивать общественные туалеты из расчета одно место на 75 посетителей. При устройстве туалетов должно быть предусмотрено канализирование с отводом сточных вод на очистные сооружения. При отсутствии канализации необходимо устройство водонепроницаемых выгребов. Расстояние от общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 м и не более 200 м.

2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.

2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водоеме в 2-3 раза больше.

На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжи, в купальнях - не менее 3 кв. м.

2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.

2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетниковым забором.

2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки1# для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

Пляжи оборудуются стендами с извлечением из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, кабинами для переодевания, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды. Зона рекреации должна быть обеспечена питьевой водой, соответствующей требованиям ГОСТ Р* 51232-98, в душевые установки должна подаваться питьевая вода.

На береговой части пляжа не более 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему". На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70x100 см, обозначающий "купание разрешено" и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".

Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.

3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и
в других местах массового отдыха на водоема