Приложение. Положение об отделе культуры администрации муниципального образования город Донской

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
город Донской
от 14 января 2009 г. N 5

Положение об отделе культуры администрации
муниципального образования город Донской

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры администрации муниципального образования город Донской (далее - Отдел) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Донской (далее - администрация), осуществляющим управление в областях культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия.

1.2. Отдел является юридическим лицом и действует с момента государственной регистрации.

1.3. Отдел создается постановлением администрации в соответствии с Уставом муниципального образования город Донской (далее - муниципальное образование) и структурой администрации.

1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется главе администрации и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования и настоящим Положением.

1.6. Отдел финансируется из бюджета муниципального образования на основе сметы доходов и расходов.

1.7. Отдел наделяется имуществом муниципального образования, которое закрепляется за Отделом на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Отдел имеет собственное наименование, содержащее указание на его принадлежность к администрации, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, выступает в суде в качестве истца и ответчика по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полное наименование Отдела: Отдел культуры администрации муниципального образования город Донской.

Сокращенное наименование Отдела: Отдел культуры администрации МО город Донской.

1.9. Отдел имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, другие средства индивидуализации.

1.10. Юридический адрес Отдела: 301770, Тульская обл., г.Донской, мкр. Центральный, ул.Заводская, д.14.

2. Направления деятельности, задачи и функции Отдела

2.1. На Отдел возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции муниципального образования законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, решениями органов местного самоуправления.

Отдел вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи законами Российской Федерации или законами Тульской области.

Основными направлениями деятельности Отдела являются:

1) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками

муниципального образования, комплектование их библиотечных фондов;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

3)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенного на территории муниципального образования;

4)создание и содержание музеев;

5)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

6)иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Задачами Отдела являются:

1) создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2) обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

3) создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

4) обеспечение доступности культуры для жителей муниципального образования;

5) сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

6) обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей, Отдел выполняет следующие функции:

1) участвует в разработке и реализации планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры муниципального образования, принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования по сфере культуры и его последующей корректировке;

2) является распорядителем бюджетных средств муниципального образования для подведомственных организаций и учреждений культуры ; составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального образования и направляет их в орган, исполняющий бюджет муниципального образования;

3) определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для подведомственных организаций и учреждений - получателей бюджетных средств муниципального образования с учетом норматива финансовых затрат;

4) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;

5) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

6) формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды обслуживания в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами муниципального образования;

7) выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере культуры, определяет цели, условия и порядок деятельности вышеуказанных муниципальных учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в установленном порядке;

8) осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных учреждений и организаций культуры в соответствии с действующим законодательством;

9) заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением;

10) обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета муниципального образования по сфере культуры;

11) организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

13) координирует деятельность учреждений и организаций культуры, общественных организаций, зрелищных мероприятий по сохранению и применению культурного потенциала муниципального образования, участвует в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования;

14) выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования.

3. Имущество Отдела

3.1. Источниками формирования имущества Отдела в денежной и иных формах являются:

- регулярные и единовременные поступления от администрации;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- другие, не запрещенные законом поступления.

Порядок регулярных и единовременных поступлений от администрации определяется сметой доходов и расходов Отдела, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой главой администрации в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования.

Отдел использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной системой доходов и расходов.

В смете доходов и расходов Отдела должны быть отражены все доходы Отдела, получаемые из бюджета, внебюджетных фондов и других финансовых источников.

При исполнении сметы доходов и расходов, расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников, осуществляется Отделом в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.2. Отдел в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, договором о закреплении муниципального имущества за Отделом (далее - договор), заданиями собственника, права владения и пользования им.

Собственник имущества, закрепленного за Отделом, вправе изъять излишнее, используемое не по назначению имущество.

4. Управление деятельностью Отдела

4.1. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются распоряжением администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования. Финансирование Отдела осуществляется главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.

4.2. Управление деятельностью Отдела осуществляется на принципах единоначалия начальником отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, Уставом муниципального образования, настоящим Положением.

4.3. Начальник Отдела является должностным лицом администрации и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения муниципального образования в сфере культуры, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования.

4.4. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации на основании трудового договора. Трудовой договор с начальником отдела заключает глава администрации в порядке, установленном трудовым законодательством.

Начальник Отдела подотчетен администрации, непосредственно заместителю главы администрации по социальным вопросам, а по имущественным вопросам - комитету экономического развития и имущественных отношений администрации.

4.5. Начальник Отдела осуществляет руководство деятельностью Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования, настоящим Положением, договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Отдела.

Начальник Отдела действует от имени Отдела без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

4.6. Начальник Отдела:

- издает приказы по вопросам деятельности Отдела, отнесенным к полномочиям Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования, настоящим Положением;

- издает приказы о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений, утверждает их Уставы;

- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в финансовое управление администрации бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;

-совершает в установленном порядке сделки от имени Отдела в пределах своих полномочий;

-распоряжается имуществом Отдела в пределах, установленных договором о закреплении имущества;

- заключает в пределах своих полномочий договоры с физическими и юридическими лицами;

-отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела;

-обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования и трудовым договором;

Начальник Отдела несет ответственность за нарушения договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Отдела.

5. Реорганизация и ликвидация Отдела

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела производится на основании постановления администрации в установленном законодательством Российской федерации и нормативными правовыми актами администрации МО город Донской порядке.

5.2. В случае ликвидации Отдела имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.