Приложение 2. Программа обучения населения муниципального образования город Донской, не занятого в сфере производства и обслуживания, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение 2
к постановлению
Администрации
муниципального образования
город Донской
от 5 февраля 2010 г. N 101

Программа обучения населения муниципального образования
город Донской, не занятого в сфере производства и обслуживания,
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

I. Общие положения

Настоящая программа является руководством при подготовке населения, проживающего на территории муниципального образования город Донской и не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее неработающего населения), к действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне, с учетом и безопасности на водных объектах.

Целью обучения неработающего населения является выработка правильного поведения и практических навыков действий в различных чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени с учетом специфических особенностей муниципального образования.

II . Организация обучения

Подготовка неработающего населения муниципального образования город Донской организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и Постановления Правительства Российской Федерации от 4.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1. Подготовка неработающего населения организуется следующими формами:

- проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, просмотра кино-, видеофильмов в учебно-консультационных пунктах, созданных при жилищно-эксплуатационных органах муниципального образования город Донской;

- участие в учениях по гражданской обороне;

- самостоятельное изучение памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и действий в чрезвычайных ситуациях.

2. В результате подготовки неработающее население, должно знать:

- опасности, возможные на территории проживания, и степень риска при их возникновении;

- основные средства и способы защиты от аварийно химически опасных веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на местах;

- правила поведения при проведении эвакомероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- особенности поведения в зонах возможного катастрофического затопления.

уметь:

- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;

- правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электрическим током и тепловом ударе;

- защищать детей и обеспечивать их безопасность при выполнении мероприятий гражданской обороны, при пожаре и на водных объектах.

4. При проведении занятий по предлагаемой тематике серьезное внимание уделяется выработке у обучаемых психологической стойкости, уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, готовности к применению полученных знаний в сложной обстановке.

III. Темы для подготовки неработающего населения муниципального
образования город Донской, не занятого в сфере производства и
обслуживания в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

N темы п/п	Наименование тем	Вид занятий	Кол-во часов
1.	Обязанности населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях	лекция	1
2.	Оповещение в чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям органов управления по делам ГО и ЧС	Практическое занятие	1
3.	Действия населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Ведение спасательных и других неотложных работ	лекция	2
4.	Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, одежды и обуви. Санитарная обработка людей	Практическое занятие	2
6.	Аварийно химически опасные вещества (аммиак), их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации. Правила поведения на зараженной территории.	лекция	2
7.	Средства коллективной и индивидуальной защиты населения	Практическое занятие	2
8.	Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации	лекция	2
ИТОГО:			12

IV. Содержание тем

Тема N 1. Обязанности населения по гражданской обороне и
при действиях в чрезвычайных ситуациях

Основные задачи ГО и РСЧС в проведении единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Тема N 2. Оповещение в чрезвычайных ситуациях. Действия населения по
предупредительному сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям
органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Порядок оповещения о стихийных бедствиях, об угрозе аварии или ее возникновении, а также угрозе или нападении противника. Варианты речевых информаций при авариях на химически опасных объектах, на атомных энергетических установках, при угрозах землетрясений, наводнений.

Отработка практических действий по сигналу "Внимание всем!" при нахождении дома, на улице, в общественном месте и городском транспорте.

Тема N 3. Правила поведения и порядок действий населения
при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах

Виды стихийных бедствий и их краткая характеристика. Лесные, торфяные, степные и полевые пожары, землетрясения, ураганы, наводнения, снежные заносы и обледенения, оползни и селевые потоки.

Характеристика возможных последствий аварий на объектах экономики.

Правила поведения и порядок действий при угрозе и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Меры безопасности при ведении спасательных работ.

Тема N 4. Действия населения при обеззараживании территорий, зданий
и сооружений одежды и обуви. Санитарная обработка людей

Понятие о дезактивации и ее назначение. Дезактивация территории двора, улицы, прохода, оборудования.

Действия по дезактивации квартиры, мебели, одежды, обуви и личных вещей. Проверка полноты дезактивации.

Понятие о дегазации и дезинфекции, их назначение. Дегазирующие и дезинфицирующие вещества и растворы. Порядок проведения дегазации и дезинфекции двора, улицы, прохода, оборудования, одежды и обуви. Меры безопасности при обеззараживании. Полная санитарная обработка людей.

ГАРАНТ:

Нумерация тем приводится в соответствии с источником

Тема N 6. Аварийно химически опасные вещества. Их воздействие на организм
человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации.
Правила поведения на зараженной территории

Аварийно химически опасные вещества (далее АХОВ).

Хлор, его физико-химические свойства. Признаки отравления хлором, средства индивидуальной защиты.

Аммиак, его физико-химические свойства. Признаки отравления аммиаком и средства защиты от него.

Предельно допустимые и поражающие концентрации АХОВ для организма человека. Оказание медицинской помощи при поражении АХОВ.

Тема N 7. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения

Классификация защитных сооружений. Убежища с оборудованием промышленного изготовления и с упрощенным внутренним оборудованием. Основные элементы убежища. Противорадиационные укрытия простейшего типа. Строительство, содержание, правила эксплуатации и приведения в готовность защитных сооружений.

Назначение, устройство и подбор фильтрующих противогазов, респираторов и правила пользования ими. Противогазы ГП-5, ГП-7. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Легкий защитный костюм Л-1, общевойсковой защитный костюм, защитная фильтрующая одежда (ЗФО), назначение и правила пользования ими. Режимы работы в средствах защиты кожи.

Порядок накопления средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), правила их хранения, освежения, выдачи, подгонки, пользования.

Тема N 8. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации

Эвакуация населения, ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Отработка порядка оповещения о начале эвакуации.

Подготовка людей к следованию в загородную зону: подготовка вещей, документов, продуктов питания и воды. Работы, которые необходимо выполнить в квартире (дома) перед убытием. Знакомство со сборным эвакуационным пунктом (СЭП) и порядком его работы. Действия населения на СЭП.

Особенности эвакуации комбинированным способом. Построение пеших колонн. Правила поведения на маршруте движения и приемном эвакуационном пункте. Защита людей и медицинское обеспечение в ходе эвакуации, расселение и трудоустройство в местах размещения. Экстренная эвакуация, порядок ее проведения.