Приложение 1. Муниципальная программа "Энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании р.п. Огаревка Щекинского района на 2010-2012 годы"

Приложение 1
к постановлению
главы Администрации МО
р.п. Огаревка Щекинского района
от 1 августа 2010 г. N 47

Муниципальная программа "Энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в муниципальном образовании
р.п. Огаревка Щекинского района на 2010-2012 годы"

Паспорт Муниципальной программы "Энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в муниципальном образовании
р.п. Огаревка Щекинского района на 2010-2012 годы"

Наименование программы	Программа энергосбережения МО р.п. Огаревка Щекинского района
Основание для разработки	Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Государственный заказчик	Администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района
Разработчики программы	Администрация МО р.п. Огаревка Щекинского района
Цель программы	Разработка стратегии развития элементов инфраструктуры хозяйства, которая обеспечить эффективное и рациональное использование топливноэнергетических (ТЭР), и холодной воды, что соответственно снизить расход бюджетных средств на ТЭР. Разработка мероприятий обеспечивающих устойчивое снижение потребления ТЭР. Выполнения задач реформирования ЖКХ и подготовки ЖКХ и переходу на полную самоокупаемость.
Сроки реализации	2010-2012 годы
Исполнители	Потребители ТЭР всех форм собственности, предприятия коммунального комплекса
Источники финансирования	Собственные и заемные средства предприятий средства бюджета
Контроль за выполнением	Администрация муниципального образования р.п. Огаревка Щекинского района.

Введение

Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе района является актуальным и необходимым условием нормального функционирования хозяйства, так как повышение эффективности использования ТЭР, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР так и финансовых ресурсов.

Анализ функционирования хозяйства района показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, при оказании жилищно-коммунальных услуг, ведении хозяйства, в промышленности. Нерациональное использование и потери энергии и воды приводят к потери до 30-40% тепловой энергии и до 15% электрической энергии и 15-20% воды. Соответственно это приводит:

- к росту тарифного давления на ЖКХ и организациям бюджетного финансирования, на население;

- росту "финансовой нагрузки" на бюджет;

- приводит к ухудшению экологической обстановки.

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребление ТЭР и воды а счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР во всех элементах хозяйства, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве ТЭР ЖКХ промышленности, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования хозяйства.

1. Цепь Программы

Основной целью является повышение экономических показателей ЖКХ, улучшение условий жизни населения через повышение эффективности использования топлива и энергии на один рубль предоставляемых услуг, снижение финансовой нагрузки на бюджет МО р.п. Огаревка Щекинского района за счет сокращения платежей за топливо, тепло- и электроэнергию.

2. Задачами Программы являются

Создание в 2010 году системы учета и контроля за эффективностью использования топлива и энергии и управления энергосбережением;

Снижение затрат к 2012 году на приобретение ТЭР бюджетными организациями и ЖКХ за счет нормирования, лимитирования и энергоресурсосбережения;

3. Основные принципы Программы

Программа базируется на следующих основных принципах:

- муниципальное регулирование, надзор и управление энергосбережением;

- приоритет энергосбережения в учреждениях бюджетной сферы и ЖКХ;

- обязательность учета топливно-энергетических ресурсов;

- экономическая целесообразность энергосбережения, предоставление поощрений в пределах сэкономленных средств.

4. Управление энергосбережением в ЖКХ

Технические проекты и мероприятия, представленные для участия в Программе, включают паспорт-заявку и краткую пояснительную записку установленной формы, содержащие:

- цели и задачи проекта, важнейшие целевые показатели;

- описание проекта;

- сроки и этапы реализации;

- перечень основных мероприятий в реализации проекта;

- перечень исполнителей проекта;

- объемы экономии и бюджетную эффективность;

- объемы и источники финансирования проекта;

- ожидаемые конечные результаты.

5. Финансовые механизмы реализации Программы

Финансирование проектов и мероприятий по повышению эффективности использования топлива и энергии осуществляется за счет:

- собственных средств производителей и потребителей энергоресурсов;

- средств МО р.п. Огаревка Щекинского района в объемах, предусмотренных на энергосбережение;

- средств населения и ЖКХ.

6. Организационные проекты Программы

Программа реализуется методами проектного управления. По каждому мероприятию (проекту) определяются цели и задачи, необходимые для их выполнения ресурсы, организация-координатор, схема управления проектом. Программные мероприятия предусматривают:

1. создание системы управления эффективностью использования топлива и энергии в бюджетных организациях и ЖКХ;

2. организационные проекты энергосбрежения в бюджетных организациях на объектах ЖКХ.

6.1. Энергосбережение на объектах ЖКХ

Целью проекта является обеспечение соблюдения санитарных правил и норм СанПиН) в части отопления жилых и гражданских зданий путем снижения потерь тепла на теплоснабжение за счет наладки систем теплоснабжения, а также снижение тепловых потерь в энергообеспечении жилищного фонда на 15% от существующей нагрузки.

Задачи проекта:

- Поэтапное определение необходимого тепла для нормативного (в соответствии с СНиП, СанПиН) отопления зданий с помощью инструментально определяемой тепло-градусной характеристики каждого здания;

- Разработка документов и внедрение в практику правил приемки отопительных систем, тепловых узлов и трубопроводов тепловой сети с проверкой соответствия проектным и нормативным показателям энергоэффективности и требованиям нормативного теплоснабжения зданий;

- Разработка методики оперативной проверки (экспресс-обследования) и наладки отопительных систем зданий, тепловых узлов и сетей;

- Разработка проектов по повышению энергоэффективности существующих зданий и сооружений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- Применение современных теплоизоляционных материалов и конструкций, приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов при реконструкции жилищного фонда;

- Внедрение эффективных отопительных агрегатов, в том числе автономных, теплосетей с эффектной гидро- и теплоизоляцией. Координатор проекта: зам. главы Администрации по строительству, экономике и ЖКХ Администрации муниципального района Илишевский# район.

6.2. Энергосбережение в энергосберегающих организациях

Целью проекта является снижение себестоимости продукции энергосберегающих организаций за счет повышения эффективности использования ТЭР и снижения издержек производства. Задачи проекта:

- получение достоверных данных о реализованных и потребленных энергоресурсах при оснащении приборами учета расхода первичных энергоресурсов, электрической и тепловой энергии;

- снижение затрат при производстве тепловой энергии, транспортировке энергоресурсов;

- снижение потерь энергоресурсов при транспортировке и распределении;

- создание системы мотивации эффективного использования ТЭР;

- постоянное обновление нормативных энергетических характеристик оборудования;

- материальное стимулирование на основании показателей энергоэффективности.

7. Приоритетные технические направления организованных проектов

Приоритетными техническими направлениями электроснабжения являются:

1. Реконструкция тепловых и. энергетических сетей на основе систем контроля и управления распределением тепловой энергии, применение современных технологий теплоизоляции магистральных трубопроводов и распределительных сетей.

2. Установка автономных газовых котлов в учреждениях бюджетной сферы.

3. Модернизация систем инженерных коммуникаций с учетом внедрения в учета расхода энергоресурсов.

8. Заключение

Программа энергосбережения в отрасли ЖКХ обеспечивает перевод на энергоэффективный и бездотационный путь развития в бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает:

- систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования топливно-энергетического баланса в ЖКХ;

- организацию учета и контроля по рациональному использованию, нормированию и лимитированию энергоресурсов;

- организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;

- разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно-энгергетического баланса позволяет снизить кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

План мероприятий энергосбережения по отрасли ЖКХ
на 2010-2012 годы р.п. Огаревка Щекинского района

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Всего, т.р.	в том числе по годам, т.р.			Экономическая эффективность
					2010	2011	2012
	Теплоснабжение
1	Замена трубопроводов тепловых сетей на трубопроводы с улучшенной тепловой изоляцией (пенополиуретановая и т.п.): 900 м	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, Средства предприятия ЖКХ	1500	500	500	500	Снижение потерь тепла в тепловых сетях, предотвращение аварийных ситуаций экономическая эффективность 250 т.р.
2	Модернизация или замена котла ВК-21 в котельной обслуживающей жилой фонд 2 шт.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, Средства предприятия ЖКХ	3500	1750	1750		Экономический эффект от модернизации и капитального ремонта котла 350 т.р.
3	Замена дымососа ДН-8 1 шт.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, Средства предприятия ЖКХ	100		100		Снижение потерь электроэнергии экономическая эффективность 20 т.р.
4	Замена пластинчатых теплообменников Г_Р-14-173 1 шт.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, Средства предприятия ЖКХ	500		500		Снижение потерь тепла
5	Установка автономной системы отопления МУК ЖКХ "Огаревский ДК"	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО	300	300			Экономия энергоресурсов, сокращение потерь теплоэнергии, оплпта фактически потребленной теплоэнергии
6	Установка общедомовых приборов учета теплоэнергии, 53 шт.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, средства населения	5300	1300	2000	2000	Исключение необоснованного отнесения на потребителей затрат по потерям энергоресурсов в сетях до зданий
Водоснабжение
1	Замена ветхих водопроводных сетей на трубы ПНД 1250 м.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, Средства предприятия ЖКХ	375	200	175		Снижение потерь воды в сетях, предотвращение аварийных ситуаций экономическая эффективность, 90 т.р.
2	Установка преобразователей частоты водоснабжения, 6 шт.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, Средства предприятия ЖКХ	750	750			Снижение потребления электроэнергии и урегулирование подачи воды потребителям эффективность до 50% стоимости электроэнергии
3	Замена перекачных наносов на более энергосберегающие (с 55 кВт на 30 кВт) 3 шт.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, Средства предприятия ЖКХ	300	300			Снижение потребления электроэнергии эффективность до 50% стоимости электроэнергии.
4	Установка общедомовых приборов учета потребления холодной воды, 119 шт.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, средства населения	4165	1165	1500	1500	Исключение необоснованного отнесения на потребителей затрат по потерям энергоресурсов в сетях до зданий, оплата населением фактически потребленной воды
Водоотведение
1	Замена ветхих канализационных сетей 600 м.	ООО "Жилдомсервис", др. подрядные организаций	Бюджет МО, Средства предприятия ЖКХ	500			500	Предотвращение аварийных ситуаций, повышение качества предоставляемых услуг
	Всего			17290	6265	6525	4500	Экономия средств от мероприятий 710 т.р.