Глава IV. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Глава IV. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

I. Местный референдум

Статья 44. Местный референдум, его назначение и проведение

1. Местный референдум проводится для решения непосредственно населением Новомосковского района наиболее важных вопросов местного значения.

2. Решения, принятые путем местного референдума, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления Новомосковского района, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Новомосковского района, гражданами. Они могут быть отменены и изменены также только посредством референдума.

Статья 45.Вопросы, выносимые на местный референдум.

1. На местный референдум могут выноситься вопросы:

-принятие Устава Новомосковского района и внесение в него изменений и дополнений;

- приобретения или отчуждения важных объектов муниципальной собственности;

- застройки территории Новомосковского района;

- создания на территории Новомосковского района крупных предприятий и хозяйственных организаций;

- одобрения муниципальных программ;

иные важные вопросы, входящие в компетенцию органов местного самоуправления.

2. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясного, однозначного ответа на поставленный вопрос.

Статья 46. Порядок назначения референдума.

1. Вопрос о проведении референдума включается в повестку дня Собрания представителей по инициативе не менее чем одной трети депутатов или Главы Новомосковского района.

Решение Собрания представителей о проведении местного референдума принимается большинством не менее двух третей от установленного состава Собрания представителей.

2.Собрание представителей обязано назначить референдум, если этого требуют не менее 5 процентов жителей Новомосковского района, пользующихся избирательными правами.

3. Отказ в назначении референдума может иметь место только в случаях, если предполагаемый вопрос не относится к компетенции местного самоуправления, или в связи с нарушением инициаторами референдума порядка его подготовки.

Отказ в назначении референдума может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 47.Порядок проведения референдума и определение его результатов

Порядок назначения, проведения местного референдума и определения его результатов устанавливается Положением о местном референдуме, принимаемом Собранием представителей в соответствии с законодательством о местных референдумах Российской Федерации и Тульской области.

Статья 47-1. Местный референдум

1. На территории Новомосковского района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием представителей Новомосковского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Новомосковского района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей Новомосковского района и главы администрации Новомосковского района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Новомосковского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Новомосковского района и главой администрации Новомосковского района, оформляется правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района и главы администрации Новомосковского района.

4. Собрание представителей Новомосковского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Новомосковского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей Новомосковского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации Новомосковского района, органов государственной власти Тульской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Новомосковского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Тульской области.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новомосковского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новомосковского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новомосковского района.

7. Органы местного самоуправления Новомосковского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Новомосковского района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Тульской области.

II. Муниципальные выборы

Статья 48. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Новомосковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Собрания представителей Новомосковского района нового созыва назначаются Собранием представителей Новомосковского района прежнего созыва, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законом Тульской области. Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района. Днем голосования на выборах депутатов, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законом Тульской области, является первое воскресенье месяца, в котором истекает установленный настоящим Уставом срок, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района прежнего созыва.

Срок, на который избирается Собрание представителей Новомосковского района, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Собрания представителей Новомосковского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Голосование на выборах депутатов Собрания представителей Новомосковского района должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

3. Если Собрание представителей Новомосковского района прежнего созыва не назначит выборы депутатов в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы депутатов назначаются и проводятся избирательной комиссией Новомосковского района в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Собрания представителей Новомосковского района. При этом решение избирательной комиссии Новомосковского района о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. Выборы депутатов Собрания представителей Новомосковского района проводятся по смешанной избирательной системе, при которой 10 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу, а другая половина 10 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Новомосковского района или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей Новомосковского района, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей Новомосковского района, выборы депутатов назначаются и проводятся избирательной комиссией Новомосковского района не позднее чем через 120 дней со дня такого прекращения полномочий. При этом решение избирательной комиссии Новомосковского района о назначении выборов принимается не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, избирательная комиссия Новомосковского района своим решением передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, а в случае, если в списке кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, указанный депутатский мандат передается списку кандидатов другого избирательного объединения, избирательного блока. Указанная процедура осуществляется избирательной комиссией Новомосковского района в соответствии с методикой пропорционального распределения депутатских мандатов, изложенной в статье 82 Закона Тульской области от 13.04.2005 года N 567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления". Если в других, допущенных к распределению депутатских мандатов, списках кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшийся нераспределенным депутатский мандат останется вакантным до следующих выборов депутатов.

7. В случае появления вакантного депутатского мандата по одномандатному избирательному округу избирательная комиссия Новомосковского района назначает дополнительные выборы депутата по соответствующему одномандатному округу, голосование в котором проводится не позднее чем через год со дня появления вакантного депутатского мандата.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района соответствующего созыва. В случае если дополнительные выборы по одномандатному избирательному округу были признаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 79 Закона Тульской области от 13.04.2005 года N 567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления", голосование на следующих дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем за 85 дней до дня голосования, при этом сроки выполнения избирательных действий по решению избирательной комиссии Новомосковского района могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Собрания представителей Новомосковского района не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов депутата Собрания представителей Новомосковского района.

Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Тульской области.

В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда, проведение дополнительных выборов в соответствии с абзацем вторым части 7 настоящей статьи не предусмотрено, а Собрание представителей Новомосковского района осталось в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы.

8. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем либо с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, а также с воскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов

муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 48-1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Новомосковского района

1.Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Новомосковского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Новомосковского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Собрания представителей Новомосковского района устанавливается нормативно-правовым актом Собрания представителей Новомосковского района и должна обеспечивать депутату возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Собрания представителей Новомосковского района, избранный в одномандатном избирательном округе считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем одномандатном избирательном округе.

Статья 48-2. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Новомосковского района, преобразовании Новомосковского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района проводится в случаях:

- изменения границ Новомосковского района, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов;

- изменения статуса городского поселения, входящего в состав Новомосковского района, в связи с наделением его статусом городского округа.

3. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района назначается Собранием представителей Новомосковского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Тульской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Новомосковского района или части Новомосковского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Новомосковского района, преобразование Новомосковского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Новомосковского района или части Новомосковского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

III. Территориальное общественное самоуправление

Статья 49. Система территориального общественного самоуправления

1.В Новомосковском районе признается и гарантируется территориальное общественное самоуправление.

2. Территориальным общественным самоуправлением является самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Новомосковского района (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. Указанные органы могут являться юридическими лицами.

3. Территориальные границы деятельности органов общественного самоуправления устанавливаются Собранием представителей по представлениям самих этих органов с учетом особенностей территории Новомосковского района.

4. Компетенция органа территориального общественного самоуправления определяется Уставом органа территориального общественного самоуправления, утверждаемым населением, а также решениями Собрания представителей о передаче ему полномочий на основе добровольно взятых на себя населением и этим органом обязательств.

Статья 50. Выборы органов территориального общественного самоуправления

1. Выборы органов территориального общественного самоуправления населения могут проводиться на общих собраниях (сходах) или конференциях граждан по месту их жительства.

2. Собрание представителей по предложению инициативных групп населения согласовывает порядок, нормы представительства и сроки проведения выборов территориальных органов общественного самоуправления.

3. Подготовка и проведение выборов органов территориального общественного самоуправления осуществляются открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов производятся за счет средств местного бюджета на основании решения Собрания представителей.

4. Избранными в состав органов территориального общественного самоуправления считаются граждане, получившие большинство голосов от числа жителей, принявших участие в общем собрании (сходе) или конференции.

Статья 51. Контроль органов местного самоуправления за деятельностью органов территориального общественного самоуправления

1. В случае передачи органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления последние вправе осуществлять контроль за их реализацией.

Порядок контроля за реализацией органами территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления определяется Собранием представителей.

2. При нарушении законодательства органы местного самоуправления вправе обращаться к органу территориального общественного самоуправления с требованием об отмене или изменении решения последнего.

IV. Иные формы непосредственного участия населения
в осуществлении местного самоуправления

Статья 52. Общие собрания (сходы), конференции граждан

1. Общие собрания (сходы), конференции граждан могут созываться на части территории Новомосковского района (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) по инициативе граждан этих территорий, а также по инициативе соответствующих органов территориального общественного самоуправления.

2. К компетенции общих собраний (сходов), конференций граждан относятся следующие вопросы:

- избрание органов общественного самоуправления и принятие их уставов;

- утверждение программ деятельности органов общественного самоуправления по социально-экономическому развитию соответствующих территорий и отчетов об их выполнении;

- рассмотрение других вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующих территорий.

3. Общие собрания (сходы) граждан правомочны, если в них принимает участие более половины жителей соответствующей территории, а конференции -при участии не менее двух третей представителей жителей соответствующей территории.

В общем собрании (сходе), конференции принимают участие граждане, достигшие 18 лет.

Порядок проведения общих собраний (сходов), конференций граждан определяется Положением, утверждаемым Собранием представителей Новомосковского района.

Статья 52-1. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Новомосковского района могут проводиться собрания граждан. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Новомосковского района, главы Новомосковского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Собрания представителей Новомосковского района, назначается Собранием представителей Новомосковского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Новомосковского района, назначается главой Новомосковского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новомосковского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новомосковского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района.

6. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 52-2. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Новомосковского района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Новомосковского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Новомосковского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей Новомосковского района или иного коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 52-3. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Новомосковского района Собранием представителей Новомосковского района, главой Новомосковского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Новомосковского района, главы Новомосковского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Новомосковского района, назначаются Собранием представителей Новомосковского района, а по инициативе главы Новомосковского района - главой Новомосковского района.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Новомосковского района, а также проект нормативного правового акта Собрания представителей Новомосковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Новомосковского района;

2) проект бюджета Новомосковского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Новомосковского района;

4) вопросы о преобразовании Новомосковского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района.

5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации.

Статья 52-4. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Новомосковского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новомосковского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Новомосковского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей Новомосковского района или главы Новомосковского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тульской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Новомосковского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района .

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Новомосковского района. В нормативном правовом акте Собрания представителей Новомосковского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Новомосковского района, участвующих в опросе.

6. Жители Новомосковского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Новомосковского района;

2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Тульской области.

Статья 53. Коллективные обращения граждан

1. Жителям Новомосковского района обеспечивается право на коллективные обращения в Собрание представителей и исполнительные органы местного самоуправления по вопросам их ведения.

Коллективное обращение может иметь своей целью:

- требование о проведении местного референдума;

-внесение в Собрание представителей или Главе Новомосковского района предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, касающихся интересов населения и относящихся к ведению Собрания представителей или администрации Новомосковского района;

- возбуждение в установленном порядке процедуры отзыва депутата Собрания представителей;

- возбуждение в установленном порядке отзыва Главы Новомосковского района.

2. Коллективные обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению Собранием представителей или Главой Новомосковского района. О результатах рассмотрения информируются граждане, подавшие обращение.

В случае обращения граждан об отзыве депутата Собрания представителей вопрос включается в повестку дня заседания Собрания представителей, если под обращением имеются подписи не менее чем 5  процентов избирателей округа, по которому он избран.

В случае выражения недоверия Главе Новомосковского района и требования его отзыва обращение граждан включается в повестку дня заседания Собрания представителей, если под обращением имеются подписи не менее чем 5  процентов жителей Новомосковского района, обладающих избирательным правом.

Статья 53-1. Обращения граждан в органы местного самоуправления Новомосковского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица органов местного самоуправления Новомосковского района обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Новомосковского района устанавливаются правовым актом Собрания представителей Новомосковского района в соответствии с законом Тульской области.

4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления Новомосковского района порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом Тульской области.

Статья 54. Право граждан присутствовать на заседании Собрания представителей

Доступ жителей на заседание Собрания представителей свободный. Если помещение, в котором проводится заседание не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая трансляция заседания.

Порядок посещения заседаний гражданами города регулируется Регламентом Собрания представителей.

Статья 55. Право жителей Новомосковского района  участвовать в публичных слушаниях

Каждый житель вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, проводимых Собранием представителей, его постоянными комиссиями в связи с разработкой планов, бюджета, социально-экономических программ, подготовкой вопросов и различных проектов решений, представляющих значительный общественный интерес.

Порядок участия жителей в публичных слушаниях устанавливается Регламентом Собрания представителей.

Статья 56. Право гражданина быть выслушанным Собранием представителей или должностным лицом, компетентным принять решение по поводу жалобы

Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его законных прав и интересов на территории Новомосковского района, относящихся к ведению местного самоуправления, вправе быть выслушанным Собранием представителей или должностным лицом местного самоуправления, компетентным принять решение по данной жалобе.

Статья 57. Массовые обсуждения местных проблем

1. Подлежит обязательному опубликованию в местных средствах массовой информации содержание проектов планов и программ экономического и социального развития Новомосковского района, местного бюджета. Публикация данных материалов производится в целях проведения их обсуждения населением города на общих собраниях (сходах), конференциях граждан, в средствах массовой информации для учета общественного мнения при принятии органами местного самоуправления социально значимых решений.

2. По решению Собрания представителей могут проводиться массовые обсуждения и других важных вопросов местных проблем.

Статья 58. Право граждан на получение информации о деятельности органов местного самоуправления

Каждый гражданин, проживающий на территории Новомосковского района вправе получать всю информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также принятых ими решений, постановлений и других актов.