Приложение N 1. Порядок проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новомосковск

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 24 июня 2010 г. N 1502

Порядок проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании город Новомосковск

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новомосковск разработан в целях создания достоверной информационной базы данных о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новомосковск и для дальнейшего принятия мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

1.2. К основным задачам мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства относится:

- выявление параметров динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- выявление факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства;

- оценка налогового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;

- подготовка аналитической информации, необходимой для принятия решений о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- подготовка прогнозов развития малого и среднего предпринимательства.

1.3. В настоящем Положении использованы следующие основные понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе микропредприятиям, и средним предприятиям;

- мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - сбор, обработка и систематизация данных об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.4. Мониторинг проводится в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования город Новомосковск и представляющих в установленном порядке статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетность.

1.5. Координатором проведения мониторинга является управление предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального образования город Новомосковск (далее по тексту - Координатор).

1.6. Координатор осуществляет сбор, обработку и систематизацию информации об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на основании данных, представленных отделом государственной статистики, налоговым органом, структурными подразделениями администрации муниципального образования город Новомосковск, субъектами малого и среднего предпринимательства.

2. Критерии оценки деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства в ходе проведения мониторинга

2.1. Отбор критериев оценки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ходе мониторинга производится исходя из принципов объективности, достоверности, доступности, актуальности и сопоставимости.

2.2. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новомосковск проводится по следующим критериям:

2.2.1. количество малых и средних предприятий, в том числе по основным видам экономической деятельности;

2.2.2. среднесписочная численность работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей), в том числе по основным видам экономической деятельности;

2.2.3. число индивидуальных предпринимателей, включенных в Единый государственный реестр (ЕГРИП);

2.2.4. фонд начисленной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.2.5. среднемесячная заработная плата работников субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.2.6. отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг субъектами малого и среднего предпринимательства (в действующих ценах, без НДС, акцизов и других аналогичных платежей);

2.2.7. инвестиции в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.2.8. поступление налоговых платежей в муниципальный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.2.9. общий объем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства.

3. Механизмы проведения мониторинга деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства проводится ежеквартально.

3.2. Информация о количестве малых и средних предприятий, в том числе по основным видам экономической деятельности, формируется на основании данных, представленных Тульским отделением государственной статистики (Туластат).

3.3. Информация по критериям, перечисленным в подпунктах 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, формируется на основании данных, представленных Новомосковским отделом государственной статистики.

3.4. Источником информации о числе индивидуальных предпринимателей является налоговый орган.

3.5. Источником информации о сумме налоговых платежей, поступивших в муниципальный бюджет, является финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск.

3.6. Информация об объемах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства формируется на основании данных, представленных комитетом по правовой работе и размещению муниципального заказа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Вся информация в рамках мониторинга представляется Координатору.

3.7. Сбор, обработка и систематизация информации об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Координатором в течение трех месяцев по истечении отчетного квартала, за исключением показателя, указанного в пункте 2.2.1. Сбор и систематизация по данному показателю осуществляется один раз в год, до 1 марта.

3.8. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться специализированными организациями. Привлечение исполнителей для проведения мониторинга производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Механизмы трансформации результатов мониторинга деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства в обоснованные решения
администрации муниципального образования город Новомосковск

4.1. Информация по критериям, указанным в разделе 2, Координатором заносится в форму для обобщения результатов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 2 к настоящему Постановлению), анализируется и используется для подготовки в срок до 1 мая аналитической записки о результатах мониторинга за предыдущий год.

В аналитической записке дается оценка развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новомосковск в целом, формируются предложения по дальнейшему развитию и поддержке наиболее перспективных и значимых для района направлений развития малого и среднего предпринимательства.

4.2. Результаты мониторинга используются администрацией муниципального образования город Новомосковск:

- при формировании, корректировке и реализации муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новомосковск;

- при составлении прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

- при разработке основных направлений налоговой, бюджетной и социальной политики муниципального образования.

4.3. Результаты мониторинга публикуются на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск, а также в газете "Новомосковская правда" не реже одного раза в год.