Приложение. Положение об определении норматива потребления муниципальных услуг на территории муниципального образования Узловский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
МО Узловский район
от 23 октября 2008 г. N 51-389

Положение об определении норматива потребления муниципальных услуг
на территории муниципального образования Узловский район

1. Общие положения

Настоящее положение разработано на основании со статьями 35, 53, 55 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Настоящее положение устанавливает размер межбюджетных субсидий по единому для поселений муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.

Расчет межбюджетных субсидий осуществляет орган исполнительной власти муниципального образования Узловский район в лице финансового управления администрации муниципального образования Узловский район.

2. Вопросы местного значения межмуниципального характера

Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

К вопросам местного значения межмуниципального характера, финансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

2.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

3) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

4) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

5) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

3. Финансовое обеспечение на решение вопросов местного значения

Финансовые средства, необходимые для решение вопросов местного значения межмуниципального характера, ежегодно предусматриваются решением Собрания Представителей МО Узловский район "О бюджете муниципального образования Узловский район на очередной финансовый год и плановый период" в виде субсидий, передаваемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района.

Общий объем субсидий бюджету района для решения вопросов межмуниципального характера исходя из размера средств, выделяемых из бюджетов поселений, по формулам:

1) для решения вопроса межмуниципального характера, определенного пунктом 1 статьи 2 настоящего Положения:

S1 = SUMk/P x Pi,

где

S1- размер субсидий;

к - размер средств на дорожную деятельность по данным, предоставленным органом исполнительной власти в области "Жилищно-коммунального и дорожного хозяйства", тыс. рублей;

Р - площадь автомобильных дорого вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, тыс. кв. м;

Pi - площадь автомобильных дорого вне границ населенных пунктов в границах i-гo поселения, тыс. кв. м.

2) для решения вопроса межмуниципального характера, определенного пунктом 2 статьи 2 настоящего Положения:

S2 =SUMT/N x Ni,

где

S2-размер субсидий;

N - численность населения района, чел.;

Ni - численность населения i-го поселения, чел.;

Т - размер средств необходимых для создания условий для предоставления транспортных услуг по данным, предоставленным органом исполнительной власти в области "Жилищно-коммунального и дорожного хозяйства", тыс. рублей.

3) для решения вопроса межмуниципального характера, определенного пунктом 3 статьи 2 настоящего Положения:

S3 = SUMa/N x Ni,

где

S3 - размер субсидий;

N - численность населения района, чел.;

Ni - численность населения i-го поселения, чел.;

а - сумма текущих расходов на содержание учреждений здравоохранения по данным органа исполнительной власти в области "Здравоохранение", тыс. рублей;

4) для решения вопроса межмуниципального характера, определенного пунктом 4 статьи 2 настоящего решения:

S4 = SUMr/N x Ni,

где

S4 - размер субсидий;

N - численность населения района, чел.;

Ni - численность населения i-го поселения, чел.;

r - размер средств необходимых для организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов по данным, предоставленным органом исполнительной власти в области "Жилищно-коммунального и дорожного хозяйства", тыс. рублей.

5) для решения вопроса межмуниципального характера, определенного пунктом 5 статьи 2 настоящего решения:

S5 = SUMс/N x Ni,

где

S5 - размер субсидий;

N - численность населения района, чел.;

Ni - численность населения i-гo поселения, чел.;

с - сумма текущих расходов на содержание муниципального архива по данным органа исполнительной власти в области "Управление", тыс. рублей.

Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на решение вопросов межмуниципального характера, на другие цели.

4. Ответственность органов местного самоуправления поселений

В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения Собрания представителей муниципального образования Узловский район о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Минфином РФ.

5. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного
самоуправления решения вопросов межмуниципального характера

Осуществление органами местного самоуправления решение вопросов межмуниципального характера прекращается решением Собрания представителей муниципального района.

Основаниями для прекращения решение вопросов межмуниципального характера в отношении одного или нескольких муниципальных образований могут быть:

1) вступление в силу федерального закона, закона области, в связи с которыми реализация полномочия становится невозможной;

2) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления района для решения вопросов межмуниципального характера, определяется решением Собрания представителей о прекращении осуществления органами местного самоуправления решения вопросов местного значения.

6. Ответственность органов местного самоуправления района
за неисполнение или ненадлежащее исполнение
решения вопросов межмуниципального характера

Органы местного самоуправления района несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение вопросов межмуниципального характера в соответствии с действующим законодательством.