Приложение. Положение о выравнивании уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Узловского района, за счет средств бюджета муниципального района

Приложение
к решению
Собрания представителей
МО Узловский район
от 23 октября 2008 г. N 51-390

Положение о выравнивании уровня бюджетной обеспеченности
поселений, входящих в состав Узловского района, за счет
средств бюджета муниципального района

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Узловского района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Узловского района, осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе районного бюджета - районного фонда финансовой поддержки поселений, субсидий, перечисляемых в региональный фонд финансовой поддержки поселений.

3. Региональный фонд финансовой поддержки поселений

3.1. Региональный фонд финансовой поддержки поселений (далее - региональный ФФПП) образуется, и дотации из него предоставляются в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения, формируется за счет собственных доходов бюджета области и субсидий из бюджетов поселений. Бюджетные средства регионального ФФПП предоставляются бюджетам поселений в форме дотаций.

3.2. Объем регионального ФФПП определяется законом Тульской области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Распределение дотаций производится в соответствии с методикой, утверждаемой законом Тульской области.

3.4. При составлении и утверждении бюджета области на очередной финансовый год и плановый период дотации из регионального ФФПП могут быть частично или полностью заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой законом Тульской области.

Данные дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, заменяющие дотации из регионального ФФПП, утверждаются законом Тульской области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период. Бюджетные средства из регионального ФФПП, не передаваемые в виде дополнительных нормативов отчислений от налога физических лиц, предоставляются бюджетам поселений в виде дотации.

3.5. Законом Тульской области финансовый орган муниципального образования Узловский район может быть наделен полномочиями органов государственной власти по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Тульской области. В этом случае из регионального фонда компенсаций выделяются субвенции.

3.6. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Тульской области, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

3.7. Распределение указанных в п. 3.5 дотаций между поселениями утверждаются решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район о бюджета муниципального образования Узловский район.

4. Районный фонд финансовой поддержки поселений

4.1. Районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - районный ФФПП) образуется в составе районного бюджета в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального ФФПП выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения. Районный ФФПП формируется за счет собственных доходов районного бюджета и субсидий, выделенных из областного фонда софинансирования расходов.

4.2. Порядок образования районного ФФПП и распределения дотаций из указанного фонда устанавливается законом Тульской области.

4.3. Объем районного ФФПП определяется решением собрания представителей муниципального образования Узловский район о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.4. Распределение дотаций производится между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений, входящим в Узловский район в соответствии с методикой, утверждаемой законом Тульской области.

4.5. Распределение дотаций из районного ФФПП утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.6. Дотации предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью, составленной на основе утвержденного бюджета на очередной финансовый год.

5. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений бюджету Тульской области

5.1. В случае, если в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам) превышали уровень, установленный законом Тульской области, предусматривается предоставление субсидий из бюджетов поселений бюджету Тульской области.

Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего по поселениям Тульской области уровня в расчете на одного жителя.

5.2. Порядок расчета и предоставления субсидий бюджету Тульской области из бюджетов поселений устанавливается законом Тульской области.

5.3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в бюджет Тульской области, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом Тульской области в соответствии с пунктом 5.1.

Объем указанной субсидии для отдельного поселения в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.