Приложение. Положение о комитете образования администрации муниципального образования Плавский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования Плавский район
от 22 июня 2010 г. N 18/123
"О внесении изменений в Положение
о комитете образования администрации
муниципального образования Плавский район,
утвержденное решением Собрания
представителей муниципального образования
Плавский район от 29.03.2006 N 7/52

Положение о комитете образования администрации
муниципального образования Плавский район

1. Общие положения

1.1. Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район (далее - комитет образования) в соответствии с Уставом муниципального образования Плавский район, является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования Плавский район со статусом юридического лица.

1.2. Учредителем комитета образования является администрация муниципального образования Плавский район.

1.3. Комитет образования наделен полномочиями по решению вопросов местного значения предусмотренных нормативно-правовыми актами, и может наделяться полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

1.4. Комитет образования обладает правами юридического лица, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, в отделении Федерального казначейства, а также соответствующие печати, в том числе гербовую, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. Комитет образования осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тульской области, Уставом муниципального образования Плавский район, нормативно-правовыми актами органов представительной и исполнительной власти муниципального образования Плавский район принятыми и изданными в пределах их компетенции, и настоящим Положением, иными правовыми актами.

1.6. Комитету образования подведомственны следующие муниципальные учреждения:

- муниципальные образовательные учреждения;

- муниципальные учреждения физической культуры и спорта.

Комитет образования от имени администрации муниципального образования Плавский район наделяется полномочиями, связанными с исполнением функций учредителя в отношении подведомственных учреждений в пределах определенных настоящим Положением.

1.7. Комитет образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами департамента образования Тульской области, департамента социального развития Тульской области, комитета по молодежной политике Тульской области, комитета по физической культуре, спорту и туризму Тульской области, отраслевыми и функциональными структурными подразделениями администрации муниципального образования Плавский район, другими государственными и общественными организациями.

1.8. Основными принципами деятельности комитета образования являются:

- единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

- общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся и воспитанников;

- демократический, государственно-общественный характер управления образованием;

- законность;

- гласность;

- принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина;

- профессионализм и самостоятельность в пределах своих полномочий;

- подконтрольность и персональная ответственность должностных лиц и служащих комитета образования перед главой администрации муниципального образования Плавский район;

- обязательность решений вышестоящих, в порядке подчиненности, должностных лиц комитета образования в пределах их компетенции для нижестоящих лиц.

1.9. Комитет образования состоит из:

- отдела развития общего образования,

- отдела организации воспитательной работы, молодежной политики, физической культуры и спорта,

- централизованной бухгалтерии.

1.10. Полное наименование комитета образования - комитет образования администрации муниципального образования Плавский район.

Сокращенное наименование - комитет образования администрации МО Плавский район.

1.11. Юридический адрес и фактическое местонахождение комитета образования: 301470, Российская Федерация, Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, дом 43.

2. Основные задачи и функции комитета образования

2.1. Основные задачи комитета образования:

2.1.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области;

2.1.2. организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

2.1.3. обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

2.1.4. учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

2.1.5. создание необходимых социально-экономических, организационных условий для становления и развития личности молодого человека на основе поддержки инициатив молодежи, при постоянном учете ее интересов и потребностей;

2.1.6. управление и обеспечение развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования Плавский район;

2.1.7. повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья и повышении трудовой активности населения, формировании здорового образа жизни и организации активного отдыха людей;

2.1.8. всесторонняя пропаганда физической культуры и спорта.

2.2. Комитет образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. в качестве органа, осуществляющего управление в сфере образования:

2.2.1.1. организует изучение образовательных потребностей населения, проживающего на территории муниципального образования Плавский район;

2.2.1.2. обеспечивает гражданам, проживающим на территории муниципального образования Плавский район, возможность выбора образовательного учреждения, формы получения образования;

2.2.1.3. развивает сеть муниципальных образовательных учреждений, вносит предложения по их созданию, реорганизации, ликвидации;

2.2.1.4. по поручению администрации муниципального образования Плавский район создает экспертную комиссию для оценки последствий проведения реорганизации или ликвидации образовательных учреждений, сдачи образовательным учреждением имущества, а также земельных участков занимаемых образовательным учреждением в аренду, на основе выводов которой вносит представление (заявку, ходатайство) главе администрации муниципального образования Плавский район о принятии решения о реорганизации или ликвидации образовательных учреждений, заключении договора об аренде;

2.2.1.5. готовит документы по созданию и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, их реорганизации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.2.1.6. осуществляет перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) из одного муниципального образовательного учреждения в другое образовательное учреждение соответствующего типа в случае прекращения деятельности образовательного учреждения;

2.2.1.7. дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимися, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им общего образования;

2.2.1.8. принимает совместно со службой занятости меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении;

2.2.1.9. создает для детей и подростков с отклонениями в развитии специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Направляет детей и подростков с отклонениями в развитии в указанные образовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии;

2.2.1.10. организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению, учету, диагностике детей и подростков с отклонениями в развитии;

2.2.1.11. согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории;

2.2.1.12. согласовывает учебные планы и программы учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования;

2.2.1.13. организует:

- работы по реализации федеральных, региональных, муниципальных целевых программ на территории муниципального образования Плавский район;

- проведение обязательной аттестации руководителя образовательного учреждения при назначении на должность;

- диагностику, решение организационных вопросов по проведению подготовки, переподготовки и повышению квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений;

- методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений всех типов, в том числе через муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Районный методический кабинет", создает банк данных о педагогических инновациях;

- обеспечение бесплатного периодического медицинского обследования педагогических работников;

- обеспечение условий для соблюдения порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования;

- работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта;

2.2.1.14. разрабатывает:

- проекты программ развития муниципальной образовательной сферы, организует, координирует и контролирует их практическое выполнение после принятия;

- порядок утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений; проекты муниципальных правовых актов о порядке утверждения уставов;

- порядок учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- порядок приема в муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования, на ступени начального общего, основного общего образования и среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня;

- порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам;

2.2.1.15. в пределах своей компетенции принимает участие в разработке и реализации комплекса мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования; в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением правил по охране труда и технике безопасности; содействует организации и проведению антитеррористических мероприятий;

2.2.1.16. контролирует соблюдение образовательными учреждениями своих уставов;

2.2.1.17. в пределах своей компетенции организует рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан, принимает по ним меры в пределах компетенции;

2.2.1.18. представляет главе администрации муниципального образования Плавский район для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории;

2.2.1.19. организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

2.2.1.20. взаимодействует со структурными подразделениями администрации муниципального образования Плавский район и другими организациями по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений муниципального образования;

2.2.1.21. готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации, Губернатора Тульской области, Департамента образования Тульской области, Главы администрации муниципального образования Плавский район; осуществляет награждение Почетной грамотой Комитета образования.

2.2.1.22. ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность муниципальных образовательных учреждений в педагогических кадрах;

2.2.1.23. в соответствии с установленными формами статистической отчетности, на основе информации образовательных учреждений, представляет в Департамент образования Тульской области отчетность по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и объективность; формирует информационный банк данных о подведомственных образовательных учреждениях;

2.2.1.24. вносит предложения об отмене или приостановлении действия на территории муниципального образования актов органов местного самоуправления, нормативных документов подразделений администрации, входящих в противоречия с существующим Законом Российской Федерации "Об образовании";

2.2.1.25. выполняет другие функции, согласно действующему законодательству.

2.2.2. в качестве органа, по организации воспитательной работы, молодежной политики, физической культуры и спорта:

2.2.2.1. определяет стратегию развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования Плавский район и приоритетные направления использования капитальных вложений;

2.2.2.2. проводит изучение и анализ состояния и развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы на территории муниципального образования Плавский район для внесения предложений главе администрации муниципального образования Плавский район;

2.2.2.3. содействует расширению перечня услуг, оказываемых населению организациями физической культуры и спорта;

2.2.2.4. координирует деятельность муниципальных учреждений, объединений спортивной направленности;

2.2.2.5. разрабатывает единый календарный план массовых, в т.ч. спортивных мероприятий, осуществляет контроль за его реализацией, проводит районные соревнования, осуществляет подготовку сборных команд муниципального образования Плавский район по видам спорта и обеспечивает их участие в областных, российских соревнованиях;

2.2.2.6. внедряет в практику научно обоснованную систему физического воспитания населения и подготовки спортсменов;

2.2.2.7. обеспечивает формирование здорового образа жизни и организованного активного отдыха населения средствами физической культуры и спорта;

2.2.2.8. обеспечивает пропаганду и распространение передовых знаний о физкультуре и спорте;

2.2.2.9. осуществляет в установленном порядке межрайонные, межобластные и междугородние спортивные связи, подготовку спортсменов района, организует их участие в районных, областных и федеральных соревнованиях;

2.2.2.10. присваивает спортивные разряды, судейские категории и представляет соответствующую документацию для присвоения почетных спортивных званий спортсменам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам в соответствующие органы государственного управления физкультуры и спорта;

2.2.2.11. контролирует работу по эффективному использованию, развитию и совершенствованию материально-технической базы для занятий физкультурой и спорта;

2.2.2.12. изучает потребность муниципальных учреждений в одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного назначения;

2.2.2.13. ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту;

2.2.2.14. реализует молодежные инициативы в различных сферах жизни;

2.2.2.15. содействует молодежному предпринимательству и экономическому образованию;

2.2.2.16. обеспечивает социальную поддержку молодежи;

2.2.2.17. поддерживает талантливую молодежь;

2.2.2.18. организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений, участвует в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2.2.2.19. организует культурно-массовые мероприятия и мероприятия молодежного досуга;

2.2.2.20. организует мониторинг за состоянием здоровья несовершеннолетних, разрабатывает и организует мероприятия по оздоровлению в пределах своей компетенции и занятость детей и подростков в летний период;

2.2.2.21. обеспечивает работу учреждений дополнительного образования, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы района по вопросам семьи и спорта;

2.2.2.22. организует:

- на муниципальном уровне проведение смотров, конкурсов, фестивалей, олимпиад и других мероприятий, способствующих развитию творческих способностей детей и подростков, а также обеспечивает участие в областных мероприятиях учащихся и педагогов;

- и обеспечивает обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях, предоставляет сведения по данному направлению в соответствующие структуры;

- работу по защите персональных данных руководителей подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

2.2.2.23. выполняет другие функции, согласно действующему законодательству.

2.2.3. на правах учредителя муниципальных учреждений:

2.2.3.1. готовит проекты постановлений (распоряжений) администрации муниципального образования Плавский район и проекты решений Собрания представителей муниципального образования Плавский район в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, в том числе по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;

2.2.3.2. утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, изменения и дополнения к ним;

2.2.3.3. представляет документы в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для регистрации подведомственных учреждений;

2.2.3.4. согласовывает заявления муниципальных образовательных учреждений для получения лицензий на право ведения образовательной деятельности в инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования;

2.2.3.5. устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, который обеспечивает всем гражданам, проживающим на территории муниципального образования Плавский район, реализацию права на получение образования соответствующего уровня;

2.2.3.6. по заявлению родителей (законных представителей) решает вопрос о приеме детей в муниципальные образовательные учреждения в более раннем возрасте;

2.2.3.7. организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

2.2.3.8. после согласования с главой администрации муниципального образования Плавский район назначает, нанимает и увольняет руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

2.2.3.9. определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже, чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы;

2.2.3.10. ходатайствует перед комитетом по вопросам имущественных отношений, экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район о закреплении за каждым образовательным учреждением на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности или муниципальной аренды (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурологического и иного назначения);

2.2.3.11. заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;

2.2.3.12. контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности;

2.2.3.13. принимает совместно комитетом по вопросам имущественных отношений, экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за муниципальным образовательным учреждением в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению;

2.2.3.14. дает согласие муниципальным образовательным учреждениям на использование закрепленных за ними финансовых средств, а по согласованию с комитетом по вопросам имущественных отношений, экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район и иных объектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получением дохода;

2.2.3.15. устанавливает долю дохода муниципального образовательного учреждения от оказания дополнительных платных образовательных услуг населению, которая поступает в бюджет муниципального образования Плавский район на цели развития муниципальной системы образования;

2.2.3.16. приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;

2.2.3.17. контролирует условия переданных в аренду зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности подведомственными учреждениями;

2.2.3.18. получает от подведомственных муниципальных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

2.2.3.19. осуществляет в установленном порядке, за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район финансирование деятельности подведомственных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества;

2.2.3.20. осуществляет контроль и ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.

2.2.3.21. по поручению администрации муниципального образования Плавский район выполняет другие функции, согласно действующему законодательству.

3. Права и обязанности комитета образования

3.1. Комитет образования для решения поставленных перед ним задач и выполнения, возложенных на него функций имеет следующие права и обязанности:

3.1.1. права комитета образования:

3.1.1.1. издавать приказы и распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение постановлений (распоряжений) администрации муниципального образования Плавский район, приказов и других нормативных документов государственных органов исполнительной власти; осуществлять контроль их исполнения;

3.1.1.2. распоряжаться бюджетными средствами, выделенными для реализации возложенных на него функций;

3.1.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на комитет образования задач и функций;

3.1.1.4. создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

3.1.1.5. комитет образования имеет также другие права согласно действующему законодательству, Уставу муниципального образования Плавский район, решениями Собрания представителей муниципального образования Плавский район, принятым и изданным в пределах их компетенции, и правовым актам государственных органов Тульской области о передаче отдельных государственных полномочий администрации муниципального образования Плавский район;

3.1.2. обязанности комитета образования:

3.1.2.1. обеспечивает:

- соблюдение федеральных и областных законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, Собрания представителей муниципального образования Плавский район и администрации муниципального образования Плавский район, принятых в пределах его компетенции;

- своевременное и объективное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан;

- защиту персональных данных руководителей подведомственных учреждений;

3.1.2.2. своевременно принимает меры по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите образовательных учреждений, спортсооружений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.1.2.3. отчитывается о своей работе перед главой администрации муниципального образования Плавский район и органами исполнительной власти Тульской области.

3.2. Комитет образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов исполнительной власти.

4. Организация деятельности комитета образования

4.1. Комитет образования возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования Плавский район в соответствии с требованиями Закона о муниципальной службе в Тульской области.

Условия и гарантии деятельности председателя комитета образования как муниципального служащего оговариваются в заключенном с ним договоре (контракте), который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.

4.2. Структура и штаты комитета образования разрабатываются его председателем и утверждаются в установленном порядке главой администрации муниципального образования Плавский район.

4.3. Председатель комитета образования находится в подчинении главы администрации муниципального образования Плавский район, руководит деятельностью комитета образования на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию возложенных на комитет образования задач и функций.

4.4. В отсутствие председателя комитета образования его обязанности исполняет начальник отдела развития общего образования комитета образования на основании распоряжения администрации муниципального образования Плавский район.

4.5. Председатель комитета образования без доверенности:

4.5.1. определяет основные направления деятельности комитета образования;

4.5.2. организует работу комитета образования, распределяет обязанности между должностными лицами комитета образования, согласовывает должностные инструкции работников комитета образования;

4.5.3. вносит предложения в администрацию муниципального образования Плавский район об изменениях в штатном расписании аппарата комитета образования, образовательных учреждений в пределах выделенных ассигнований;

4.5.4. организует работу над проектами программ развития образовательной сферы муниципального образования Плавский район, по поручению администрации муниципального образования Плавский район, представляет их на утверждение Собранию представителей муниципального образования Плавский район и отчеты об их исполнении;

4.5.5. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета образования, обязательные для исполнения всеми подведомственными образовательными учреждениями и работниками комитета образования;

4.5.6. планирует работу комитета образования и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;

4.5.7. в установленном законодательством порядке, по согласованию с главой администрации муниципального образования Плавский район, назначает на должность, нанимает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;

4.5.8. рекомендует главе муниципального образования Плавский район кандидатуры на замещение вакантных должностей в соответствии с установленными штатами комитета образования. Ходатайствует о поощрении или наложения дисциплинарного взыскания на сотрудников комитета образования;

4.5.9. несет ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных и внебюджетных средств;

4.5.10. определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера к должностным окладам руководителей подведомственных учреждений;

4.5.11. в пределах своей компетенции заключает различные договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами;

4.5.12. обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников комитета образования;

4.5.13. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации муниципального образования Плавский район и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комитета образования;

4.5.14. открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени комитета образования банковские операции, подписывает финансовые документы;

4.5.15. осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;

4.5.16. проводит прием населения по личным вопросам;

4.5.17. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции комитета образования.

4.6. При комитете образования могут создаваться общественные советы из числа руководителей образовательных учреждений и другие общественные объединения.

5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности комитета образования

5.1. Имущество комитета образования является муниципальной собственностью и составляет закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства и финансовые ресурсы.

5.2. Расходы на содержание и материально-техническое обеспечение комитета образования утверждаются Собранием представителей муниципального образования Плавский район в бюджете муниципального образования отдельной статьей.

5.3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности комитета образования в случае утверждения его структуры гарантируется действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и Уставом муниципального образования Плавский район.

5.4. Комитет образования самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет.

5.5. Финансирование расходов на содержание аппарата комитета образования осуществляется по смете за счет ассигнований, предусмотренных бюджетом района.

5.6. Комитет образования не отвечает по обязательствам администрации муниципального образования Плавский район.

Администрация муниципального образования Плавский район не отвечает по обязательствам комитета образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5.7. Комитет образования является распорядителем всех бюджетных средств выделяемых администрацией муниципального образования Плавский район на образовательную сферу и развитие учреждений физической культуры и спорта, реализацию молодежной политики в муниципальном образовании Плавский район.

5.8. Финансирование муниципальных учреждений образования и учреждений физической культуры и спорта осуществляется через централизованную бухгалтерию комитета образования на основе утвержденных смет расходов и договоров с образовательными учреждениями и учреждениями физической культуры и спорта.

5.9. Централизованная бухгалтерия комитета образования выполняет следующие функции:

5.9.1. осуществляет:

- ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, других нормативных правовых актов;

- начисление и выплату в установленные сроки заработной платы работникам учреждений образования и учреждений физической культуры и спорта, специалистам комитета образования;

5.9.2. контролирует:

- своевременное и правильное оформление первичных документов и законность совершения операции;

- правильное и экономное расходование средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также сохранность денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;

- использование выданных доверенностей на получение имущественно-материальных и других ценностей;

5.9.3. обеспечивает:

- своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами;

- ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным за счет внебюджетных источников;

составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности; проведение анализа отчетности;

- представление учреждениям образования и учреждениям физической культуры и спорта полной и достоверной информации о результатах исполнения смет, необходимой для оперативного руководства и управления в сроки и объемах, согласованных с учреждениями образования и учреждениями физической культуры и спорта;

- распределение бюджетных средств по подведомственным муниципальным учреждениям - получателям бюджетных средств;

- хранение документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

5.9.4. организует:

- участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

- проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

- разработку предложений по формированию бюджета муниципального образования Плавский район в части расходов на образование, развитие физической культуры и спорта, реализацию молодежной политики на территории муниципального образования Плавский район;

5.9.5. утверждает сметы доходов и расходов учреждений образования и физической культуры и спорта получателей бюджетных средств;

5.9.6. в установленном порядке принимает участие в формировании и размещении муниципального заказа для нужд образовательных учреждений и учреждений физической культуры и спорта;

5.9.7. исполняет другие функции в соответствии с требованиями действующего законодательства, Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, других нормативных правовых актов;

5.10. Работники централизованной бухгалтерии комитета образования являются служащими, принимаемыми на работу главой администрации муниципального образования Плавский район, с учетом рекомендаций начальника финансового управления администрации муниципального образования Плавский район и по согласованию с председателем комитета образования.

6. Отношения комитета образования с Собранием представителей,
администрацией муниципального образования
и исполнительными органами государственной власти

6.1. В соответствии с Положением об администрации муниципального образования Плавский район комитет образования по своей инициативе или по решению Собрания представителей муниципального образования Плавский район, согласно Регламенту Собрания представителей муниципального образования Плавский район и инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Плавский район, вносит в Собрание представителей муниципального образования Плавский район подготовленные им проекты нормативных правовых актов, которые рассматриваются в установленном порядке.

6.2. Комитет образования ответственен перед Собранием представителей муниципального образования Плавский район, администрацией муниципального образования Плавский район по вопросам исполнения решений, общеобязательных правил и положений, принятых Собранием представителей муниципального образования Плавский район, администрацией муниципального образования Плавский район в пределах его компетенции.

6.3. Отношения Комитета образования с исполнительными органами государственной власти строятся на основе:

а) Устава муниципального образования Плавский район и постановлений администрации муниципального образования Плавский район;

б) заключения между ними соглашений и договоров, в том числе по разделению полномочий;

в) создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих.

6.4. Комитет образования обязан рассмотреть предложения и рекомендации исполнительных органов государственной власти по вопросам его компетенции и подготовить письменный ответ о данном предложении.

6.5. Комитет образования как юридическое лицо отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, защищает имущественные и неимущественные права; может выступать истцом и ответчиком в суде.

7. Прохождение службы в комитете образования

7.1. Прохождение службы в комитете образования осуществляется гражданами Российской Федерации в соответствии со штатным расписанием, составленным на основе Реестра муниципальных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования Плавский район.

7.2. Порядок организации, прохождения службы и правовое положение служащих комитета образования осуществляется и регламентируется на основе действующего законодательства, Уставом муниципального образования Плавский район.

7.3. Квалификационные и иные требования по служебной должности в комитете образования устанавливаются федеральным и областным законодательством и Уставом муниципального образования Плавский район.

7.4. В квалификационные требования по служебной должности включаются требования:

а) к уровню профессионального образования;

б) к стажу и опыту работы по специальности;

в) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

7.5. Работники комитета образования замещают должности муниципальной службы, должности в централизованной бухгалтерии комитета образования, принимаются и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования Плавский район.

7.6. Поощрение муниципальных служащих в комитете образования производится в соответствии с Положением о поощрении муниципальных служащих администрации муниципального образования Плавский район.

Муниципальные служащие комитета образования могут также быть представлены к награждению государственными и отраслевым наградами, наградами администрации Тульской области и департамента образования Тульской области.

7.7. Привлечение служащих к дисциплинарной ответственности производится в соответствии с действующим законодательством, иными нормативно-правовыми актами.

8. Ответственность должностных лиц и служащих
комитета образования перед главой администрации
муниципального образования и контроль за их деятельностью

8.1. Муниципальные служащие комитета образования ответственны за свои действия в пределах своей компетенции, предоставленной должностной инструкцией, перед главой администрации муниципального образования Плавский район.

Председатель комитета образования несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет образования.

8.2. Ответственность председателя комитета образования и муниципальных служащих комитета образования перед главой администрации муниципального образования Плавский район наступает в случаях предусмотренных законодательством, а также при нарушении должностных инструкций; инструкции по делопроизводству, нормативных правовых актов главы администрации муниципального образования Плавский район, принятых в пределах его компетенции и настоящего Положения.

8.3. Ущерб, нанесенный неправомерными действиями возмещается в соответствии с действующим законодательством.

9. Правовые акты комитета образования

9.1. Председатель комитета образования в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности комитета образования и подведомственных учреждений.

9.2. В соответствии с Уставом муниципального образования Плавский район приказы и распоряжения комитета образования не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, Уставу муниципального образования Плавский район, нормативно-правовым актам Собрания представителей муниципального образования Плавский район, главы администрации муниципального образования Плавский район.

9.3. Приказы и распоряжения председателя комитета образования вступают в силу с момента их подписания.

9.4. Приказы и распоряжения комитета образования могут быть отменены или признаны недействительными по заявлению юридических и физических лиц в установленном законом порядке.

9.5. Осуществление непосредственного контроля за исполнением приказов и распоряжений комитета образования возлагается на должностных лиц, указанных приказе, распоряжении и инструкции по делопроизводству. Председатель комитета образования осуществляет общий контроль за исполнением приказов и распоряжений комитета образования.

10. Учет и отчетность

10.1. Комитет образования в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет и отчетность по нему.

10.2. Делопроизводство в комитете образования ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций.

11. Прекращение деятельности

11.1. Деятельность комитета образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией:

- по постановлению главы администрации муниципального образования Плавский район в установленном законодательством порядке;

-по решению суда в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения Собрания представителей муниципального образования Плавский район.