Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин Алексинского района
от 31 августа 2010 г. N 292
(с изменениями и дополнениями от 13 августа, 24 декабря 2013 г.)
Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 24 декабря 2013 г. N 3087 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
Паспорт муниципальной целевой Программы
Наименование муниципальной целевой программы |
Пожарная безопасность в муниципальном образовании город Алексин Алексинского района на 2011 - 2014 г.г. |
Срок реализации муниципальной целевой программы |
2011-2014 г.г. |
Заказчик |
Администрация муниципального образования Алексинский район |
Основные разработчики муниципальной целевой программы |
Управление по вопросам жизнеобеспечения, ГО и ЧС администрации муниципального образования Алексинский район |
Координатор |
Заместитель главы администрации муниципального образования Алексинский район
|
Исполнители муниципальной целевой программы |
Управление по вопросам жизнеобеспечения, ГО и ЧС администрации муниципального образования Алексинский район, МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина", МКУ КЦМ "Чайка", МБУ "КДЦ г. Алексина" |
Цели и задачи муниципальной целевой программы |
Создание необходимых условий для обеспечения мер первичной пожарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан города |
Важнейшие целевые показатели |
Эффективность реализации программы оценивается с использованием показателей, касающихся пожаров: количество зарегистрированных пожаров; количество погибших людей; количество населения, получившего травмы; экономического ущерба; уменьшением количества предприятий и организаций, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности. |
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы |
2011-2014 г.г. 1 этап 2011 г. 2 этап 2012 г. 3 этап 2013 г. 4 этап 2014 г. |
Перечень подпрограмм (мероприятий) |
- оборудование объектов с массовым пребыванием людей автоматическими сигнализациями и системами оповещения людей на случай пожара; - проведение огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачных помещений; - отделка стен на путях эвакуации водоэмульсионной краской; - поддержание в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения, - приобретение, изготовление печатной продукции и распространение ее среди населения
|
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам |
Общий объем финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета составляет 2777,8 тыс. руб. в т.ч.: 2011 г. - 522,6 тыс. руб. 2012 г.- 1011,5 тыс. руб. 2013 г.- 519,3 тыс. руб. 2014 г.- 681,4 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности |
Сокращение гибели и травматизма при пожарах, относительное сокращение сопутствующих потерь от пожаров на 15-20% |
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Настоящая программа разработана во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года N 641-3TO "О пожарной безопасности в Тульской области", в целях обеспечения на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района мер первичной пожарной безопасности.
Несмотря на относительную стабилизацию обстановки с пожарами и последствиями от них на территории муниципального образования, состояние пожарной безопасности вызывает серьезные опасения.
В период с 2007 года по 1 августа 2010 года произошло 414 пожаров, в том числе:
Года |
Кол-во пожаров |
Пострадавшие |
|
погибшие |
травмированные |
||
2007 |
130 |
6 |
4 |
2008 |
129 |
11 |
4 |
2009 |
110 |
7 |
7 |
Прямой материальный ущерб от пожаров составил 7 336 622 рублей.
Анализ показателей 2010 года показывает, что за 7 месяцев на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района произошло 45 пожаров, с ущербом 1 774 648 рублей, погиб 1 человек, пострадало 2 человека. Ущерб от пожаров по сравнению с аналогичным периодом 2009 года увеличился на 42 648 рублей, хотя количество пожаров снизилось на 22 случая.
В целях предупреждения пожаров, сохранения жизни людей и недопущения крупных материальных потерь от пожаров на объектах муниципальной собственности и выполнения мероприятий, предложенных предписанием ОГПН по Алексинскому району требуется выполнить ряд противопожарных мероприятий:
- установка систем автоматической пожарной сигнализации;
- установка оповещения людей о пожаре;
- обеспечение противопожарным водоснабжением;
- ремонт силового и осветительного электрооборудования;
- приобретение первичных средств пожаротушения;
- приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Пожарная опасность постоянно увеличивается за счет широкого внедрения в строительство легко горючих, токсичных полимерных материалов. Статистика свидетельствует, что более 60% пожаров происходит из-за нарушения правил пожарной безопасности и неосторожного обращения с огнем, т.е. при косвенном или непосредственном участии населения. По -прежнему основной причиной пожара (до 20%) является высокая пожарная опасность электротехнических изделий и пожароопасных факторов тока. Основная доля пожаров происходит в жилых домах, при этом погибают и получают тяжелые травмы более 80% всех пострадавших, четверть из которых - дети. Основными причинами гибели людей являются поздние обнаружение пожара, несвоевременное оповещение о возникновении, отравление продуктами горения.
Анализ тушения пожаров свидетельствует, что косвенный ущерб от пожаров в несколько раз превышает непосредственный ущерб от самих пожаров.
В этой связи, стала необходимость совершенствования систем обеспечения первичных мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности.
С целью преодоления негативных тенденций в организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия служб администрации муниципального образования, а также предприятий, организаций, общественных объединений и граждан.
2. Цели и задачи муниципальной целевой программы
Цель Программы - организация и реализация мер первичной пожарной безопасности, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров, в том числе на объектах культуры и других зданий с массовым пребыванием людей, с внедрением современных автоматических систем обнаружения пожара и индивидуальных средств защиты и спасения, их эффективного использования. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
- совершенствование в городе противопожарной пропаганды;
- обеспечение противопожарной защиты объектов муниципальной собственности;
- предупреждение пожаров;
- снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров.
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной целевой программы - сокращение гибели и травматизма при пожарах, относительное сокращение сопутствующих потерь от пожаров на 15-20%.
Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 24 декабря 2013 г. N 3087 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
3. Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб., всего) |
За счет средств местного бюджета |
1. |
Оборудование объектов с массовым пребыванием людей автоматическими сигнализациями и системами оповещения людей на случай пожара: - МКУ КЦМ "Чайка"; -МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
2011-2012 г. 2011-2014 г. |
132,0 343,0 |
132,0 343,0 |
2. |
Организация на объектах ремонта и замены ветхих электрических сетей и электрооборудования: -МКУ КЦМ "Чайка"; - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
2014 г. 2011 г. 2012 г. |
30,0 40,0 50,0 |
30,0 40,0 50,0 |
3. |
Проведение замера сопротивления изоляции электрических сетей с составлением актов МКУ КЦМ "Чайка" МБУ "КДЦ г. Алексина" |
2011г. 2013-2014 г. 2013г. |
12,0 24,0 25,0 |
12.0 24,0 25,0 |
4. |
Приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушителей): -МКУ КЦМ "Чайка"; - МБУ "УКС г.Алексин" - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
2011-2014 г. 2011 г. 2013г. |
19,0 7,5 10,0 |
19,0 7,5 10,0 |
5. |
Отделка стен на путях эвакуации водоэмульсионной краской: - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
2011 г. 2013-2014 г. |
80,0 144,0 |
80,0 144,0 |
6. |
Замена глухих металлических решеток на распашные: МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
2013-2014 г. |
250,0 |
250,0 |
7. |
Обучение обслуживающего персонала мерам пожарной безопасности, правилам пользования первичными средствами пожаротушения и действиям в случае возникновения пожара и чрезвычайных ситуаций |
2013-2014 г. |
37,5 |
37,5 |
8. |
Поддержание в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения на территории города. Приобретение 42 пожарных гидрантов и их установка. Ремонт участков сетей, замена насосов и т.д. МБУ "КДЦ г. Алексина" |
2011-2014 г.
2013г. |
358,0
- |
358,0
- |
9. |
Приобретение, изготовление печатной продукции (листовки, буклеты, плакаты, стенды и т.п.) на противопожарную тематику и распространение ее среди населения - Администрация - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" - МБУ "КДЦ г. Алексина" |
2011-2014 г. 2013г.
2013г. |
191,5 39,0
15,0 |
191,5 39,0
15,0 |
10. |
Проведение огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачных помещений, штор, кресел, декораций и т.д. - МКУ "КДЦ г. Алексина" |
2012г. 2013г. |
740,3 117,0 |
740,3 117,0 |
11. |
Замена деревянных оконных рам на огнеупорные рамы |
2013г. |
70,0 |
70,0 |
4. Перечень показателей результативности и эффективности
Направления и задачи муниципальной целевой программы |
Наименование показателей |
Фактическое значение на момент разработки муниципальной целевой программы |
Изменение значений по годам реализации |
|||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||
Направление 1 |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
|
|
|
|
|
Задача 1 |
Количество зарегистрированных пожаров |
110 |
100 |
90 |
80 |
70 |
Задача 2 |
Количество пострадавшего населения (в т.ч. погибших) |
14(7) |
12(5) |
10 (3) |
8(2) |
7(1) |
Задача 3 |
Экономический ущерб |
2 46 3 000 руб. |
2 000,0 тыс. руб |
1900,0 |
1700,0 |
1650,0 |
Задача 4 |
Количество предприятий и организаций, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
5. Организационно-экономический и финансовый механизм управления
муниципальной целевой программы
Механизм реализации Программы осуществляется заказчиком - администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района путем формирования пакета заявок на участие конкретных мероприятий Программы. Обеспечение нужд в рамках реализации Программы осуществляется посредством заключения контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции, оказание услуг с предприятиями, организациями, учреждениями.
Текущее управление Программой осуществляется сектором ГО,ЧС и пожарной безопасности администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района, который проводит анализ выполнения программных мероприятий.
Отчет предоставляется 2 раза в год первому заместителю главы администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района.
Заказчик Программы ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 24 декабря 2013 г. N 3087 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
6. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
N п/п |
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность |
||||
Всего |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
|||
1. |
Финансовые ресурсы: - местный бюджет |
Тыс. руб. |
2777,8 |
522,6 |
1011,5 |
519,3 |
681,4 |
Потребность в ресурсах по мероприятиям на 2011 - 2014 г.г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Финансовая потребность тыс.руб. |
2011г Сумма тыс.руб. |
2012 год Сумма тыс.руб. |
2013г Сумма тыс.руб. |
2014г Сумма тыс.руб. |
Ответствен ный |
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Оборудование объектов с массовым пребыванием людей автоматическими сигнализациями и системами оповещения людей на случай пожара: - МКУ КЦМ "Чайка"; -МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
132,0 343,0 |
100,0 123,0 |
32,0 34,0 |
- - |
- 186,0 |
Директор МКУ КЦМ "Чайка", Директор МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
2. |
Организация на объектах ремонта и замены ветхих электрических сетей и электрооборудования: - МКУ КЦМ "Чайка"; - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
30,0 90,0 |
- 40,0 |
- 50,0 |
- - |
30.0 - |
МКУ КЦМ "Чайка", МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
3. |
Проведение замера сопротивления изоляции электрических сетей с составлением актов: - МКУ КЦМ "Чайка" - МБУ "КДЦ г. Алексина" |
36,0 25,0 |
12.0 - |
- - |
24,0 25,0 |
- - |
Директор МКУ КЦМ "Чайка", МБУ "КДЦ г. Алексина" |
4. |
Приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушителей): -МКУ КЦМ "Чайка"; - МБУ "УКС г.Алексин" - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
19,0 7,5 10,0 |
12,0 7,5 |
7,0 - |
- - 10,0 |
- -
|
Директор МКУ КЦМ "Чайка", Директор МБУ "УКС г. Алексина" - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
5. |
Отделка стен на путях эвакуации водоэмульсионной краской: - МКУ КЦМ "Чайка"; - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
-
224,0 |
-
80,0 |
-
- |
-
40,0 |
-
104,0 |
Директор МКУ КЦМ "Чайка", Директор МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина |
6. |
Замена глухих металлических решеток на распашные: МУК "Центральная городская библиотека" |
250,0 |
- |
- |
50,0 |
200,0 |
Директор МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
7. |
Обучение обслуживающего персонала мерам пожарной безопасности, правилам пользования первичными средствами пожаротушения и действиям в случае возникновения пожара и чрезвычайных ситуаций |
37,5 |
9,0 |
10,0 |
4,5 |
14.0 |
Сектор по ГО и ЧС |
8. |
Поддержание в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения на территории города. Приобретение 42 пожарных гидрантов и их установка. Ремонт участков сетей, замена насосов и т.д. МБУ "КДЦ г. Алексина" |
358,0
- |
93,0
- |
82,0
- |
83,0
- |
100,0
- |
Сектор по ГО и ЧС, МУП "ВКХ", МБУ "КДЦ г. Алексина" |
9. |
Приобретение, изготовление печатной продукции (листовки, буклеты, плакаты, стенды и т.п.) на противопожарную тематику и распространение ее среди населения - Администрация - МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" - МБУ "КДЦ г. Алексина" |
191,5 39,0
15,0 |
46,1 -
- |
40,2 16
- |
57,8 23,0
15,0 |
47,4 -
- |
Сектор по ГО и ЧС, Директор МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина", МБУ "КДЦ г. Алексина" |
10. |
Проведение огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачных помещений, штор, кресел, декораций и т.д. - МКУ "КДЦ г. Алексина" |
857,3 |
- |
740,3 |
117,0 |
- |
Директор МКУ "КДЦ г. Алексина" |
11. |
Замена деревянных оконных рам на огнеупорные рамы |
70,0 |
- |
- |
70,0 |
- |
Директор МБУК "Центральная городская библиотека г. Алексина" |
7. Социально-экономическая эффективность муниципальной
целевой программы
Реализация намеченных программных мероприятий в обеспечении пожарной безопасности позволит уменьшить гибель и травмирование людей при пожаре, сократить потери от пожаров, снизить вероятность возникновения пожаров. Конечным результатом реализации Программы является сокращение убытков, причиняемых пожарами экономики муниципального образования город Алексин Алексинского района, повышение экологического и ресурсного потенциала.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области от 31 августа 2010... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.