Приложение. Положение "О предоставлении информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района"

Приложение

к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Ненашевское Заокского района
от 19 января 2010 г. N 11/41

Положение "О предоставлении информации о деятельности администрации
муниципального образования Ненашевское Заокского района"

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положения о порядке предоставления информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 года, вступающим в силу 01.01.2010 года, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года, Федеральным законом N 25-ФЗ "О муниципальной службе" от 02.03.2007 года, Уставом муниципального образования Ненашевское Заокского района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Тульской области, а также муниципальными правовыми актами в целях обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения уровня информированности, правовой культуры населения муниципального образования Заокский район по вопросам местного самоуправления, организации жизнедеятельности муниципального образования, участие населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Положение устанавливает формы, перечень и сроки предоставления информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района.

1.3. Администрация МО Ненашевское Заокского района обязана обеспечить право на получение полной объективной информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления на территории МО Ненашевское Заокского района, если иное не предусмотрено законом.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, о предоставлении информации о деятельности администрации МО Ненашевское Заокского района.

- официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащей информацию о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района.

2. Основные принципы обеспечения доступа к информации

2.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности администрации МО Ненашевское Заокского района являются:

- открытость и доступность информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

- достоверность и своевременность предоставления информации о деятельности муниципального образования Ненашевское Заокского района;

- бесплатность предоставления информации;

- соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации о деятельности муниципального образования Ненашевское Заокского района;

- соблюдение государственной и коммерческой тайны;

- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района любым законным способом.#

- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района.

3. Способы обеспечения доступа к информации

3.1. Доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района может обеспечиваться следующими способами:

- опубликование официальной информации в общественно-политической газете "Заокский вестник";

- размещение информации о своей деятельности в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Заокский район;

- размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых администрацией муниципального образования Ненашевское Заокского района, и в иных общественно доступных местах, отведенных для этих целей;

- предоставление пользователям информации по их запросу о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района;#

3.2. Администрация МО Ненашевское Заокского района вправе использовать для информирования населения о своей деятельности любые иные способы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4. Размещение информации о своей деятельности в общественно доступных местах

4.1. В администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района на стендах, информационных таблицах размещается информация о фамилии, имени, отчестве должностных лиц, депутатов, место и время, в которое они осуществляют прием граждан.

4.2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, администрация муниципального образования Ненашевское Заокского района вывешивает бланки, формы, образцы заявлений, а также перечень документов, которые необходимо представить для предоставления муниципальной услуги.

5. Форма предоставления информации

5.1. Информация о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

5.2. Форма предоставления информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района устанавливается Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", другими муниципальными правовыми актами. В случае, если форма предоставления информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района.

5.3. Информация о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам, на заседании депутатов Собрания депутатов муниципального образования Ненашевское Заокского района.

5.4. Информация о деятельности администрации МО Ненашевское Заокского района может быть передана по сетям связи общего пользования. Документированная информация путем опубликования через общественно-политическую газету "Заокский вестник", в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Заокский район, в общественно доступных местах.

6. Организация доступа к информации

6.1. Доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района обеспечивается в пределах своих полномочий.

6.2. Информация о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района размещается в сети Интернет (на официальном сайте администрации муниципального образования Заокский район w.w.w.mozr.ru #)

6.3. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района принимаются меры по защите этой информации в соответствии с законодательством РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.6 Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности администрации МО Ненашевское Заокского района являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации;

3) изъятие из предоставляемой информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

4) создание администрацией муниципального образования Ненашевское Заокского района в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района;

5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, при планировании бюджетного финансирования указанных органов.

7. Опубликование официальной информации в средствах массовой информации

7.1. Официальная информация предоставляется посредством ее опубликования через общественно-политическую газету "Заокский вестник".

7.2. Предоставление официальной информации осуществляется посредством опубликования:

- нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан;

- проектов нормативно-правовых актов в предусмотренных законодательством случаях;

- информации об основных текущих решениях органов власти и официальных событиях;

- ежегодные доклады администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района о результатах работы;

- информационных материалов.

7.3. Нормативные правовые акты администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, подлежащие в соответствии с законодательством официальному опубликованию, публикуются в средствах массовой информации.

7.4. Администрация муниципального образования Ненашевское Заокского района предоставляет для опубликования в средствах массовой информации официальную информацию относительно:

- вступления в должность или отставки главы муниципального образования Ненашевское Заокского района;

- итогов голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятых решениях;

- принятие бюджета муниципального образования Ненашевское Заокского района, изменения ставок и порядка уплаты местных налогов и сборов, в том числе коммунальных и иных платежей;

- принятия правовых актов по управлению имущественными объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования;

- принятия правовых актов, связанных с порядком предоставления земельных участков на территории муниципального образования Ненашевское Заокского района;

- мер, предпринимаемых для ликвидации чрезвычайных происшествий, угрожающих жизни и здоровью людей.

7.5. Администрация муниципального образования Ненашевское Заокского района вправе доводить до сведения общественности иную информацию о текущих решениях и официальных событиях с использованием печатных ресурсов и других способов массового информирования населения.

7.6. Администрация муниципального образования Ненашевское Заокского района вправе готовить и публиковать отдельные доклады о своей деятельности за отчетный период.

7.7. С информационными материалами, включающими подробное описание структуры администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, в том числе с информацией об их полномочиях и предметах ведения, а также фамилиями служащих, замещающих руководящие должности, их рабочие телефоны, адреса, режим работы заинтересованные лица могут ознакомиться на официальном сайте администрации муниципального образования Заокский район.

8. Обеспечение доступа граждан на открытые заседания Собрания депутатов
муниципального образования Ненашевское Заокского района

8.1. Заседания Собрания депутатов муниципального образования Ненашевское Заокского района проводятся гласно и носят открытый характер. На открытых заседаниях Собрания депутатов МО Ненашевское Заокского района могут присутствовать жители МО Ненашевское Заокского района.

8.2. Собрание депутатов МО Ненашевское Заокского района вправе принять решение о проведении закрытого заседания, если указанная информация отнесена к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

9. Предоставление документов и материалов заинтересованным
лицам на основании их запроса

9.1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в администрацию муниципального образования Ненашевское Заокского района.

9.2. Информация о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района может предоставляться как в устной, так и в письменной форме.

9.3. При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону соответствующая информация предоставляется в устной форме.

9.4. В случае, если устный ответ на запрос не носит исчерпывающего для гражданина характера, ему разъясняется порядок направления запросов в иных формах, а также другие способы получения информации в соответствии с настоящим Положением.

9.5. Администрация муниципального образования Ненашевское Заокского района обязана в соответствии с письменным запросом заинтересованных лиц предоставлять копии официальных документов и материалов, иную информацию, находящуюся в их распоряжении, по адресу, указанному в запросе, либо, по желанию заявителя, ему лично при условии явки заявителя для получения ответа.

9.6. Запрос на предоставление информации составляется заинтересованным в получении ответа лицом. В обязательном порядке в запросе указываются:

- наименование органа и (или) фамилия должностного лица органа местного самоуправления администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, являющегося получателем запроса;

- фамилия, имя, отчество запрашивающего информацию;

- предмет запроса, сформулированный таким образом, который позволяет однозначно судить о том, какого рода информация должна быть предоставлена;

- почтовый адрес, номер телефона заявителя, по которому должен быть направлен ответ, личная подпись заявителя и дата.

9.7. Анонимные запросы в администрацию муниципального образования Ненашевское Заокского района не рассматриваются.

9.8. Запрос на предоставление информации может быть отправлен гражданином по почте либо лично передан в администрацию муниципального образования Ненашевское Заокского района.

9.9. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

9.10. Заявление, поступившее в администрацию муниципального образования Ненашевское Заокского района в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в соответствии с Положением о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Неншевское# Заокского района.

9.11. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию муниципального образования Ненашевское Заокского района. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

9.12. Письменное обращение, поступившее в администрацию муниципального образования Ненашевское Заокского района, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причин и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.

9.13. Письменное заявление, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов, с уведомлением лица, направившего заявление, о переадресации заявления.

9.14. Администрация муниципального образования Ненашевское Заокского района вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления необходимой, достоверной информации.

9.15. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию муниципального образования Ненашевское Заокского района Тульской области по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

9.16. В части, не урегулированной настоящим Положением, обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законодательством.

9.17. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района

10. Основания отказа в предоставлении информации по запросу

10.1. В предоставлении информации по запросу может быть отказано при наличии следующих оснований:

- запрашиваемые сведения содержатся в частях документов или материалов, которые отнесены к категории информации секретного или конфиденциального характера;

- если в запросе не указаны фамилия гражданина, направившего запрос, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района;

- если текст письменного запроса не поддается прочтению;

- если запрос гражданина направлен по тому же предмету, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу (предоставлялись документы, информация), и при этом в запросе не запрашивается новая информация, при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;

- администрация муниципального образования Ненашевское Заокского района вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в общественно-политической газете "Заокский вестник", в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Заокский район.

10.2. Отказ от предоставления информации должен содержать следующие сведения:

- мотивировку с указанием конкретных ссылок на нормы законодательства, на основании которых отказано в предоставлении информации;

- описание допустимых законодательством Российской Федерации способов и порядка обжалования отказа в предоставлении информации.

11. Права и обязанности лица, ответственного
за обеспечения доступа к информации

11.1. Права лица, ответственного за обеспечение доступа к информации:

- на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района

11.2. В обязанности заместителя главы администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района входят:

- обновлять информацию в общественно доступных местах (стендах) - не реже 1 раза в месяц;

- обновлять объявления - по мере необходимости;

- размещать новую информацию в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Заокский район - не реже 1 раза в квартал;

- опубликовывать информацию в общественно-политической газете "Заокский вестник" - по мере поступления;

- осуществлять контроль за предоставлением документов и материалов по запросам заинтересованным лицам;

12. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации

12.1. Ответственным за обеспечение доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района является глава администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района.

12.2. Глава администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района регулярно проверяет деятельность лица, ответственного за обеспечение доступа к информации.

12.3. Непосредственно сразу после обновления информации исполнитель докладывает главе администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района о:

- размещении информации в общественно-политической газете "Заокский вестник";

- размещении информации в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Заокский район;

- размещении информации в помещениях, занимаемых администрацией муниципального образования Ненашевское Заокского района, и в иных общественно доступных местах отведенных для этих целей.

13. Ответственность за нарушение порядка доступа к информации

13.1 Решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, их должностных лиц, нарушающих право на доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд.

13.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставление заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

13.3. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района устанавливается настоящим Положением.

13.4. Должностные лица администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования Ненашевское Заокского района, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Вступление Положения в силу

14.1. Настоящие Положение вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.