Приложение. Стандарт муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования различной направленности детям" в муниципальном образовании Арсеньевский район"

Приложение
к постановлению
главы администрации
муниципального образования
Арсеньевский район
от 15 февраля 2010 г. N 118

Стандарт муниципальной услуги
"Предоставление дополнительного образования различной направленности
детям" в муниципальном образовании Арсеньевский район"

1. Общие положения

1.1. Разработчик Стандарта муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования различной направленности детям" в муниципальном образовании Арсеньевский район (далее - Стандарт) - отдел образования, молодёжи и спорта администрации МО Арсеньевский район.

Стандарт разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. N 196, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. N 233, Уставом муниципального образования Арсеньевский район.

1.2. Область применения Стандарта.

Настоящий Стандарт распространяется на услугу "Предоставление дополнительного образования различной направленности детям" (далее - Услуга), оказываемую населению п. Арсеньево муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Дом детского творчества", и Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество оказания муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования различной направленности детям", в том числе:

1) удовлетворения потребности личности в приобретении дополнительных знаний и развитии творческих способностей под руководством специалистов;

2) воспитания обучающихся;

3) обеспечения необходимыми условиями для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения, творческого труда детей и подростков, адаптации их к жизни в обществе, формирования общей культуры, организации содержательного досуга;

4) обучения детей посредством реализации дополнительных образовательных программ и осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами основных образовательных программ.

Оказание муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования различной направленности детям" является бесплатным видом услуг в рамках муниципального задания. Услуга, предоставляемая сверх бюджетного финансирования, оказывается за счет других (внебюджетных) источников путем заключения договоров в установленном законодательством Российской Федерации порядке. .

1.3. Термины и определения (основные понятия, используемые в рамках Стандарта):

- образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся достижением обучающимся установленных государством образовательных уровней;

- воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств;

- участники образовательного процесса - обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники;

- образовательная программа - программа, регулирующая ведение образовательной деятельности образовательного учреждения, характеризующая специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса;

- лицензирование - установление права ведения образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам;

- аккредитация - подтверждение государственного статуса учреждения, уровня и направленности реализуемых им образовательных программ.

1.4. Нормативные правовые акты, непосредственно регламентирующие качество предоставления Услуги:

1.4.1. Конституция Российской Федерации;

1.4.2. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН, от 20.11.1989;

1.4.3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

1.4.4. Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

1.4.5. Федеральный Закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

1.4.6. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введениии в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан ПиН 2.4.4. 1251-03;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.4.6. Федеральный Закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

1.4.7. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

1.4.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

1.4.9. Закон Тульской области от 26.06..2000 N 188-ЗТО "О государственной молодёжной политике в Тульской области"

1.4.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

1.4.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";

1.4.12. Устав муниципального образования Арсеньевский район;

1.4.13. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Арсеньевский район.

2. Требования к качеству оказания муниципальной услуги "Предоставление
дополнительного образования различной направленности детям"

2.1. Качество Услуги "Предоставление дополнительного образования различной направленности детям" должно соответствовать следующим документам:

1) Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233;

2) Постановлению Главного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03".

2.2. Сведения о муниципальной Услуге.

2.2.1. Полное наименование Услуги - "Предоставление дополнительного образования различной направленности детям".

2.2.2. Содержание (предмет) Услуги.

2.2.2.1. Дополнительное образование детей производится с целью развития индивидуальных потребностей ребенка, которые не обеспечиваются в достаточной мере в рамках основных образовательных программ, а компенсируются в виде интеллектуальных, досуговых, информационных, развивающих направлений дополнительного образования.

Дополнительное образование представляет собой процесс:

- воспитания учащихся;

- обучения учащихся посредством реализации дополнительных образовательных программ и осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами основных образовательных программ;

- обеспечения условий для предоставления Услуги, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам.

2.2.2.2. Дополнительное образование детей предоставляется по образовательным программам следующих направленностей:

1) научно-техническое;

2) спортивно-техническое;

3) физкультурно-спортивное;

4) туристско-краеведческое;

5) эколого-биологическая;

6) культурологическое;

7) социально-педагогическое;

8) художественно-эстетическое.

2.2.2.3. Учреждение, предоставляющие Услугу, должны предоставлять широкий спектр дополнительных образовательных программ, удовлетворяющих потребности всех желающих и способствующих развитию способностей детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации обучающегося в обществе.

2.2.2.4. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. Образовательная программа в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении разрабатывается с учетом федеральных государственных требований.

2.2.2.5. Содержание образования в детских объединениях (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и другие, далее - объединения) определяется учебным планом образовательного учреждения, дополнительными образовательными программами (типовыми, модифицированными, экспериментальными, авторскими). Образовательные программы должны соответствовать примерным требованиям к программам дополнительного образования детей и федеральным государственным требованиям (при их наличии).

2.2.2.6. Учреждение самостоятельно разрабатывает ежегодно программу своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций.

2.2.2.7. Учреждение ведет методическую работу, направленную на совершенствование образовательного процесса, программ, форм и методов деятельности объединений, мастерства педагогических работников.

2.2.2.8. Занятия в объединениях могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.

Численный состав объединения, продолжительность занятий в нем определяются Уставом учреждения. Занятия проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения.

Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.

С детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа.

2.2.2.9. В работе объединений могут участвовать совместно с детьми их родители (законные представители) без включения в основной состав при наличии условий и согласия руководителя объединения.

2.2.2.10. Ответственность за реализацию дополнительных образовательных программ в полном объеме возлагается на руководителя учреждения.

2.2.2.11. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Учебный процесс организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 27), Гигиеническими требованиями к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - СанПиН 2.4.4.1251-03), Гигиеническими требованиями к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях (Санитарно-эпидемиологические правила - СанПиН 2.4.2.1178-02).

2.2.3. Единица измерения Услуги - 1 учащийся.

2.2.4. Результат предоставления муниципальной Услуги:

- получение обучающимися дополнительного образования;

- индивидуальные показатели развития физических, интеллектуальных и творческих качеств личности обучающихся.

2.2.5. Перечень получателей муниципальной Услуги.

Категория получателей муниципальной Услуги определяется Уставом образовательного учреждения. Получателями муниципальной Услуги являются:

- дети дошкольного возраста;

- дети школьного возраста;

- молодежь до 18 года.

2.3. Поставщик муниципальной Услуги.

Услуга оказывается в МОУ ДОД "Дом детского творчества".

Адрес п. Арсеньево, ул. Папанина д. 8 а.

2.4. Документы, регламентирующие деятельность учреждения, поставляющего муниципальную Услугу:

1) устав учреждения, разрабатываемый, утверждаемый и регистрируемый в установленном порядке. Устав учреждения (далее - Устав) является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего Услугу. Устав определяет статус и ответственность учреждения, цели и задачи деятельности, права и обязанности учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управлением учреждения;

2) лицензия на осуществление (право ведения) образовательной деятельности;

3) свидетельство о государственной аккредитации учреждения;

4) локальные акты образовательного учреждения, заявленные в Уставе. При необходимости регламентации указанных в Уставе сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к Уставу;

5) иные документы, регламентирующие деятельность учреждения и включенные в его номенклатуру дел, утверждаемую в установленном порядке.

В учреждении в обязательном порядке обеспечивается исполнение документов, их постоянный анализ для включения в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

2.5. Условия размещения и режим работы учреждения, реализующего муниципальную Услугу.

2.5.1. Организация мест предоставления муниципальной Услуги.

Учреждение, предоставляющее Услугу, размещается в специально предназначенном здании и помещении, доступных для населения.

Предоставление Услуги должно осуществляться в условиях, отвечающих существующим требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической и антитеррористической безопасности.

Помещения учреждения отвечают требованиям, обеспечивающим необходимые условия для различного вида умственной, двигательной и игровой активности воспитанников.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи.

Площадь, занимаемая учреждением, обеспечивает размещение работников и потребителей Услуги и предоставление им Услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).

В здании учреждения, предоставляющего Услугу, предусматриваются следующие помещения:

1) учебные помещения (классные комнаты);

2) гардеробная;

3) специализированные помещения (спортивный и технический классы).

По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги.

Основные помещения учреждения дополнительного образования имеют естественное освещение, а так же оснащены источниками искусственного освещения (уровень освещенности составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации спортивных сооружений);

- противопожарными системами и оборудованием. Эксплуатация помещений осуществляется с разрешения органов государственного пожарного надзора;

Полный перечень требований к помещению учреждения, предоставляющего дополнительное образование детям, содержится в СанПиН 2.4.4.1251-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 27.

2.5.2. Режим работы учреждения, реализующего Услугу.

Начало занятий в учреждении, предоставляющем Услугу, должно быть не ранее 9.00, а их окончание - не позднее 20.00.

Продолжительность занятия в учреждении дополнительного образования без перерыва должна составлять не более 45 минут, а для детей 6-летнего возраста - 30 минут. Необходимо проведение перерывов между занятиями длительностью не менее 10 минут для отдыха детей и проветривания помещений.

Расписание занятий объединения составляется администрацией учреждения по представлению педагогических работников для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха детей с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.

2.6. Техническое оснащение учреждения, предоставляющих Услугу.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержатся в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.

Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура заменяются, ремонтируются (если они подлежат ремонту) или изымаются из эксплуатации.

Состояние электрического оборудования в учреждении дополнительного образования определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.

2.7. Укомплектованность учреждения, предоставляющего Услугу, кадрами и их квалификация.

Учреждение, предоставляющее Услугу, должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:

1) административно-управленческий персонал (руководитель учреждения, его заместитель);

2) педагогический персонал (методист, педагоги дополнительного образования);

3) технические работники, младший обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, сторожей и т.п.);

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие обязанности и права сотрудников.

Прием работников осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.8. Порядок получения доступа к муниципальной Услуге.

2.8.1. Предоставление Услуги носит заявительный характер.

Услуга предоставляется вне зависимости от медицинского состояния учащегося (за исключением случаев несовместимости медицинского состояния ребенка с выбранным направлением обучения).

Процесс получения доступа к Услуге включает в себя:

1) подачу родителем (законным представителем) ребенка заявления в учреждение, предоставляющее Услугу;

2) зачисление ребенка в объединение по интересам.

2.8.2. Порядок приема граждан в учреждение, предоставляющее Услугу, определяется учредителем, закрепляется в Уставе учреждения и доводится до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей). Порядок приема обеспечивает право на получение дополнительного образования соответствующего уровня.

При приеме гражданина в учреждение, предоставляющее Услугу, последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, с дополнительными образовательными программами, реализуемыми учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

Права и обязанности обучающихся в учреждении определяются Уставом данного учреждения и иными, предусмотренными этим Уставом, локальными актами. Обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть с ними ознакомлены.

2.8.3. Деятельность детей в учреждении дополнительного образования осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и другие).

В учреждениях дополнительного образования детей наполняемость объединений определяется Уставом и СанПиН 2.4.4.1251-03.

С учетом направленности дополнительной образовательной программы занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Формы проведения занятий - фронтальные, групповые, индивидуальные.

2.8.4. Приостановление предоставления Услуги носит заявительный характер.

Место за потребителем Услуги в учреждении сохраняется в следующих случаях:

1) на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);

2) санаторно-курортного лечения ребенка;

3) в иных случаях, предусмотренных договором на оказание Услуги.

2.8.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:

1) соответствующее заключение учреждения здравоохранения о несовместимости медицинского состояния ребенка с выбранным направлением обучения;

2) отсутствие мест в учреждении;

3) нахождение потребителя Услуги в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2.9. Информационное сопровождение деятельности учреждения, оказывающего муниципальную Услугу.

Информационное обеспечение потребителей, родителей (законных представителей) муниципальной Услуги должно осуществляться в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.19992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Информационное сопровождение деятельности учреждения, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно населению п.Арсеньево.

Администрация МОУ ДОД "Дом детского творчества" обязана довести до сведения потребителей Услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация предоставляется любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется поср