Приложение 1. Положение о комитете по жизнеобеспечению и строительству администрации муниципального образования Ленинский район

Приложение 1

к постановлению
Администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 25 августа 2008 г. N 1104

Положение о комитете по жизнеобеспечению и строительству
администрации муниципального образования Ленинский район

1.Общие положения

1. Полное наименование: комитет по жизнеобеспечению и строительству администрации муниципального образования Ленинский район. Фактический адрес местонахождения Комитета: 301130, Тульская область, Ленинский район, п. Ленинский, ул. Ленина, д. 12.

1.1. Комитет по жизнеобеспечению и строительству (далее именуется Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Ленинский район.

1.2. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним материально-технические средства.

1.3. Комитет по жизнеобеспечению и строительству администрации муниципального образования Ленинский район может иметь свой бланк, штамп установленного образца со своим наименованием.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами РФ, федеральными законами РФ, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, Уставом муниципального образования Ленинский район, муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Ленинский район, а также настоящим Положением.

1.5. Свою деятельность Комитет осуществляет во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Ленинский район, органами местного самоуправления муниципального образования Ленинский район, органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, органами юстиции РФ, органами прокуратуры РФ, правоохранительными органами РФ, налоговыми органами РФ, нотариатом РФ, органами судебной власти и иными учреждениями, организациями, предприятиями, независимо от организационно-правовой формы, общественными объединениями, организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

1.6. В состав Комитета входят отдел жилищной реформы, сектор строительства, сектор жилищно-коммунального хозяйства, сектор транспорта и связи.

1.7. По всем вопросам деятельности Комитет подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него функций и задач перед главой администрации муниципального образования Ленинский район и первым заместителем главы администрации муниципального образования Ленинский район по жизнеобеспечению.

2. Основные задачи и функции комитета

2.1. Основными задачами Комитета на территории муниципального образования Ленинский район являются:

2.1.1. в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

1) реализация государственной и муниципальной политики;

2) координация, регулирование и контроль;

3) участие в разработке и реализации мер государственной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов;

4) участие в разработке и реализации федеральных, областных и муниципальных, поселенческих целевых программ, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством;

5) выдача справок, подтверждающих право гражданина на пользование жилым помещением на условиях социального найма;

6) проведение мониторинга показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ с долей участия муниципального образования Ленинский район;

7) иные в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район;

2.1.2. в сфере транспортных услуг, дорожной деятельности и связи:

1) реализация государственной и муниципальной политики;

2) координация, регулирование и контроль;

3) участие в разработке и реализации мер государственной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов;

4) участие в разработке и реализации федеральных, областных и муниципальных, поселенческих целевых программ, связанных с транспортным обслуживанием населения, дорожной деятельностью;

5) иные в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район;

2.1.3. в сфере строительства:

1) реализация государственной и муниципальной политики;

2) координация, регулирование и контроль;

3) участие в разработке и реализации мер государственной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов;

4) участие в разработке и реализации федеральных, областных и муниципальных, поселенческих целевых программ;

5) иные в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район;

2.1.4. в сфере охраны окружающей среды:

1) осуществление мероприятий по охране окружающей среды, сохранение природных ресурсов и особо охраняемых природных территорий, ландшафтов;

2) координация, регулирование и контроль;

3) участие в разработке и реализации мер государственной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов;

4) иные в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район.

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции на территории муниципального образования Ленинский район:

2.2.1. в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

1) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ленинского района в части, связанной с развитием жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Ленинский район;

2) участвует в формировании среднесрочных программ планирования расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и оценке реализации среднесрочных прогнозов развития жилищно-коммунальной сферы;

3) осуществляет мониторинг потребности в видах и объемах жилищно-коммунальных услуг;

4) осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район в жилищно-коммунальной сфере;

5) осуществляет анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности и мониторинг эффективности деятельности муниципальных предприятий (учреждений) и организаций жилищно-коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Ленинский район, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в собственности муниципального образования Ленинский район;

6) осуществляет учет предоставления муниципальных жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда и социального найма категориям граждан, признанных по основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях;

7) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, организаций с долями участия муниципального образования и муниципальных предприятий жилищно-коммунальной сферы;

8) способствует эффективному расходованию финансовых ресурсов при реализации федеральных, региональных, муниципальных и поселенческих программ по жилищно-коммунальному хозяйству, а также осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований;

9) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, коммунально-бытового обслуживания, обеспечения жильем и принимает по ним меры в пределах своей компетенции;

10) координирует мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования Ленинский район к работе в зимних условиях и осуществляет контроль за их выполнением;

11) координирует работу по внедрению программы энергосбережения за счет всех источников финансирования;

12) проводит научно-техническую политику по внедрению новой техники и технологии в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования Ленинский район;

13) осуществляет научно-информационное и методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район;

14) организует и содействует подготовке и переподготовке кадров муниципальных учреждений, предприятий и организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;

15) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования Ленинский район, Комитет организует подготовку проведения конкурсов на выполнение муниципального заказа муниципального образования Ленинский район на поставку продукции, необходимой для нужд муниципального образования Ленинский район;

16) разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией программ формирования рынка услуг;

17) обеспечивает деятельность межведомственной комиссии муниципального образования Ленинский район по жилищным вопросам;

2.2.2. в сфере транспортных услуг, дорожной деятельности и связи:

1) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ленинского района в части, связанной с развитием транспорта, дорожной деятельности и связи;

2) способствует эффективному расходованию финансовых ресурсов при реализации федеральных, региональных, муниципальных и поселенческих программ по транспортному обслуживанию, а также осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований;

3) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам реконструкции автомобильных дорог, транспортного обслуживания населения;

4) осуществляет научно-информационное и методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район в сфере транспортного обслуживания населения, дорожной деятельности и оказания услуг связи населению;

5) организует и содействует подготовке и переподготовке кадров муниципальных учреждений, предприятий и организаций, оказывающих услуги связи населению и услуги по транспортному обслуживанию, дорожной деятельности;

6) разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией программ формирования рынка услуг в сфере транспортного обслуживания населения, дорожной деятельности и оказания услуг связи;

7) организует деятельность комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, а также комиссионное обследование состояния улично-дорожной сети, маршрутной сети, железнодорожных переездов, стоянок автотранспорта, мостов, путепроводов;

8) реализует государственную муниципальную политику в сфере автотранспортных перевозок, связи и дорожной деятельности;

9) разрабатывает перспективные программы развития деятельности предприятий, осуществляющих перевозки, независимо от форм собственности и контроль за реализацией данных программ;

10) проводит мониторинг эффективности транспортного обслуживания населения муниципального образования Ленинский район и разработку мероприятий по улучшению качества обслуживания пассажиров;

11) обеспечивает деятельность комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;

12) создает условия для оказания услуг связи населению муниципального образования Ленинский район;

2.2.3. в сфере строительства:

1) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ленинского района в части, связанной с развитием строительства;

2) способствует эффективному расходованию финансовых ресурсов при реализации федеральных, региональных, муниципальных и поселенческих программ по проведению капитальных вложений, капитальных и текущих ремонтов объектов муниципальной собственности муниципального образования Ленинский район, а также осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований;

3) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства и принимает по ним меры в пределах своей компетенции;

4) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования Ленинский район, Комитет организует подготовку проведения конкурсов на выполнение муниципального заказа муниципального образования Ленинский район на проведение работ по ремонту объектов жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы;

5) обеспечивает деятельность комиссии по формированию адресного списка на проведение капитального ремонта жилых помещений, право собственности на которые принадлежит муниципальному образованию Ленинский район;

6) осуществляет выезды на объекты капитального строительства для определения объемов работ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

2.2.4. в сфере охраны окружающей среды:

1) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам охраны окружающей среды;

2) обеспечивает соблюдение экологических требований к использованию гражданами и юридическими лицами земельных участков;

3) осуществляет сбор информации, подготавливает материалы в соответствующие органы для принятия решений об ограничении и прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных норм и правил природопользования.

2.3. Комитет выполняет иные задачи и функции в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район, поручениями главы администрации муниципального образования Ленинский район, первого заместителя главы администрации муниципального образования Ленинский район по жизнеобеспечению.

3. Обеспечение деятельности комитета

Комитет для осуществления своих основных задач имеет право:

3.1. вносить предложения главе администрации муниципального образования Ленинский район по совершенствованию структуры управления жилищным, жилищно-коммунальным хозяйством, а также транспортным обслуживанием на территории муниципального образования Ленинский район;

3.2. вносить предложения главе администрации муниципального образования Ленинский район по перераспределению средств на капитальные вложения на строительство объектов жилищно-коммунального назначения на территории муниципального образования Ленинский район;

3.3. согласовывать уставы муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспортных предприятий и организаций на территории муниципального образования Ленинский район;

3.4. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Ленинский район, от органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район, организаций всех форм собственности, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3.5. использовать системы связи и коммуникаций;

3.6. готовить предложения по формированию муниципального заказа на обслуживание муниципального жилищного фонда, предоставления коммунальных услуг для населения и бюджетных учреждений, предприятий и организаций муниципального образования Ленинский район;

3.7. направлять в государственную жилищную инспекцию Тульской области представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда муниципального образования Ленинский район;

3.8. участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после окончания строительства, капитального ремонта или реконструкции на территории муниципального образования Ленинский район, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

3.9. обращаться в органы Государственной транспортной инспекции с ходатайством о приостановлении действия лицензии либо о лишении лицензий в судебном порядке транспортных предприятий, учреждений и частных перевозчиков, систематически нарушающих требования законодательства Российской Федерации и Тульской области, регулирующие безопасность пассажирских перевозок, в отношении перевозчиков различных форм собственности, выполняющих транспортное обслуживание на маршрутах на территории муниципального образования Ленинский район.

3.10. Комитет имеет иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район, поручениями главы администрации муниципального образования Ленинский район и первого заместителя главы муниципального образования Ленинский район по жизнеобеспечению.

3.11. Информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ленинский район.

4. Руководство комитета

4.1. Комитет по жизнеобеспечению и строительству образуется главой администрации муниципального образования Ленинский район.

4.2. Комитет по жизнеобеспечению и строительству возглавляет председатель Комитета, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования Ленинский район по представлению первого заместителя главы администрации муниципального образования Ленинский район по жизнеобеспечению.

4.3. Председатель Комитета:

- руководит деятельностью Комитета, обеспечивая выполнение возложенных на Комитет задач;

- разрабатывает должностные инструкции сотрудников Комитета;

- представляет на согласование первому заместителю главы администрации муниципального образования Ленинский район по жизнеобеспечению кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности сотрудников Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тульской области;

- обеспечивает соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными и иными документами;

- вносит первому заместителю главы администрации муниципального образования Ленинский район по жизнеобеспечению предложения о поощрении сотрудников Комитета и руководителей подведомственных муниципальных предприятий и применении к ним мер дисциплинарного и иного взыскания;

- представляет первому заместителю главы администрации муниципального образования Ленинский район по жизнеобеспечению предложения о материально-техническом обеспечении Комитета и приобретении необходимой справочной информации и литературы;

- согласовывает и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, а также функций и задач Комитета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законодательством Тульской области и местными правовыми актами муниципального образования Ленинский район.

4.4. Заместители председателя Комитета обеспечивают деятельность Комитета по выполнению возложенных на Комитет задач и осуществляют полномочия согласно должностным инструкциям.

4.5. Ответственность за организацию работы Комитета несет председатель Комитета.

4.6. Ответственность сотрудников Комитета устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Тульской области, возложенными на них должностными обязанностями.

5. Реорганизация и ликвидация комитета

5.1. Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляются по решению главы администрации муниципального образования Ленинский район в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования Ленинский район.

5.2. При ликвидации Комитета или его реорганизации с сокращением численности за работниками Комитета сохраняются льготы, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.