Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Целью территориального общественного самоуправления является помощь населению сельских, городских поселений муниципального образования Ленинский район в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.

Развитие муниципального образования, управление им может быть эффективным только в том случае, если имеется заинтересованность населения в решении общественно-значимых вопросов и вопросов местного значения.

На данный момент на территории муниципального образования Ленинский район ведется планомерная работа по развитию территориального общественного самоуправления, накапливается опыт взаимодействия органов местного самоуправления с территориальным общественным самоуправлением. Представители территориального общественного самоуправления привлекаются к организации общественных работ, к решению вопросов по газификации, водоснабжению и других вопросов жизнеобеспечения населенных пунктов, к благоустройству территорий сельских, городских поселений.

В 2009 году проведены выборы территориального общественного самоуправления. По итогам выборов территориальное общественное самоуправление представлено:

- 175 старших по домам;

- 165 старших по подъездам;

- 96 старост улиц;

- 123 старосты сельских населенных пунктов;

- 72 председателя уличных домовых, жилищных комитетов;

- 10 казначеев.

В процессе работы с представителями территориального общественного самоуправления выявился ряд проблем:

- недостаточность методического обеспечения и информационной поддержки представителей территориального общественного самоуправления;

- проблема взаимодействия представителей территориального общественного самоуправления с общественными организациями, с организациями жилищно-коммунального хозяйства, с правоохранительными органами;

- недостаточность привлечения представителей территориального общественного самоуправления к работе с детьми и молодежью;

- недостаточность привлечения представителей территориального общественного самоуправления к мероприятиям по благоустройству территорий населенных пунктов сельских, городских поселений муниципального образования Ленинский район

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления на территории городских, сельских поселений муниципального образования Ленинский район на 2011-2015 годы" будет способствовать эффективному решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Одним из приоритетных направлений Программы социально-экономического развития Ленинского района до 2012 года является повышение качества жизни населения и создание благоприятных условий для сокращения дифференциации в уровне жизни населения района. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления на территории городских, сельских поселений муниципального образования Ленинский район на 2011-2015 годы" будет способствовать достижению этих целей, а также позволит организовать систему конструктивного сотрудничества представителей территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, заинтересованными в решении инициатив населения.

В городских, сельских поселениях муниципального образования Ленинский район много активистов - общественников, и задачей органов местного самоуправления, в первую очередь, является привлечение данных лиц к территориальному общественному самоуправлению, формирование устойчивого актива городских, сельских поселений муниципального образования Ленинский район.

Обозначенные проблемы обусловлены значительным количеством факторов, имеющих отношение как к развитию территорий городских, сельских поселений, так и к развитию муниципального образования Ленинский район.

Масштабы проблемной ситуации свидетельствуют о том, что проблема не может быть решена в рамках текущего финансирования. Это возможно осуществить только программно-целевым методом, то есть с четким распределением по исполнителям, ресурсам, сроками реализации комплекса разработанных мероприятий, ориентированных на достижение поставленной цели, которая даст возможность прогнозировать и оценивать результаты работы, эффективно расходовать финансовые ресурсы и координировать действия участников программных мероприятий.

Таким образом, решение проблем программно-целевым методом явится гарантией финансового обеспечения программных мероприятий и создаст условия для дальнейшего развития территориального общественного самоуправления на территории городских, сельских поселений муниципального образования Ленинский район и для привлечения представителей территориального общественного самоуправления к решению вопросов местного значения.