Статья 17. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) области

Статья 17. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) области

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) области, на 2011 год в сумме 12236674,2 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 10584349,2 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 8739654,2 тыс. рублей.

2. Межбюджетные трансферты из бюджета области бюджетам муниципальных районов (городских округов) области предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", Законом Тульской области от 29 декабря 2006 года N 782-ЗТО "О порядке предоставления отдельных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области", Законом Тульской области от 12 ноября 2008 года N 1113-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области" и настоящим Законом.

3. Установить уровень расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных образований (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), равный среднему в расчете на одного жителя по муниципальным районам (городским округам) области, увеличенному в 2 раза.

4. Утвердить областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2011 год в сумме 1 300 468,5 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 713 272,4 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 451 184,4 тыс. рублей.

5. Предусмотреть на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) для распределения областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) равным 1,168; 1,099; 1,066 соответственно.

6. Утвердить распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 17 (таблица 1) к настоящему Закону.

7. Утвердить областной фонд финансовой поддержки поселений на 2011 год в сумме 69 589,1 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 62 322,6 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 55 415,3 тыс. рублей.

8. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, исходя из численности жителей, согласно приложению 17 (таблица 2) к настоящему Закону.

9. Утвердить объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, определяемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", на 2011 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей.

10. Утвердить объем дотаций на стимулирование муниципальных районов и городских округов по улучшению качества управления муниципальными финансами на 2011 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.

11. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований области на выплату заработной платы работникам муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений на 2011 год в сумме 1217395,6 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 962 239,1 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 866 015,2 тыс. рублей.

12. Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований области на выплату заработной платы работникам муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 17 (таблица 3) к настоящему Закону.

12.1. Установить, что остатки денежных средств на счете бюджета области, поступивших в бюджет области в 2010 году из федерального бюджета в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов для ликвидации последствий природных пожаров, произошедших в 2010 году, подлежат направлению в 2011 году в бюджеты муниципальных районов (городских округов) области в форме дотаций.

12.2. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований области для ликвидации последствий природных пожаров в части остатков денежных средств, поступивших в бюджет области в 2010 году из федерального бюджета в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов для ликвидации последствий природных пожаров, произошедших в 2010 году, на 2011 год в сумме 1787,0 тыс. рублей.

12.3. Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований области для ликвидации последствий природных пожаров в части остатков денежных средств, поступивших в бюджет области в 2010 году из федерального бюджета в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов для ликвидации последствий природных пожаров, произошедших в 2010 году, на 2011 год согласно приложению 17 (таблица 25) к настоящему Закону

13. Утвердить областной фонд софинансирования расходов на 2011 год в сумме 2 708 134,0 тыс. рублей, в том числе на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в сумме 502 790,6 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 1669950,0 тыс. рублей, в том числе на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в сумме 452 511,5 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 407 260,4 тыс. рублей, в том числе на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в сумме 1453963,4 тыс. рублей.

14. Предусмотреть на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений для распределения субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений равным 1,071; 1,059; 1,049 соответственно.

15. Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) области на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 17 (таблицы 4, 26, 27, 32, 33, 35) к настоящему Закону.

16. Утвердить областной фонд компенсаций на 2011 год в сумме 5979024,8 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 6 110 699,9 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 5 898 139,9 тыс. рублей.

17. Утвердить распределение субвенций из областного фонда компенсаций по муниципальным районам (городским округам) области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 17 (таблицы 5 - 23, 28, 29, 30, 31, 39) к настоящему Закону.

18. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) области на 2011 год в сумме 1342837,6 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 1 054 865,2 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 3 936,0 тыс. рублей.

19. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным районам (городским округам) области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 17 (таблицы 24, 34, 36 - 38) к настоящему Закону.

20. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) области (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 17 к настоящему Закону) утверждается правительством области или осуществляется в установленном ею порядке.

21. Министерство финансов Тульской области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основании отчетов муниципальных образований области уточнять размеры субвенций между муниципальными образованиями области.

22. Министерство финансов Тульской области вправе по представлению органов местного самоуправления вносить изменения в размеры субвенций, установленные настоящей статьей, в пределах общего объема субвенций, предусмотренных бюджету муниципального образования области.

23. Осуществлять в 2011 году перечисление целевых субвенций из бюджета области на реализацию подпункта 61 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" по утвержденным законом области нормативам расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного обучающегося.

24. Порядок предоставления средств бюджета области на 2011 год, выделяемых в виде субвенций в пределах средств, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, устанавливается правительством области, за исключением субвенций, которые предоставляются из федерального бюджета.

25. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета области бюджетам муниципальных образований за счет средств федерального бюджета в форме субвенций (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов), субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет области в течение первых 15 рабочих дней 2011 года.

26. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета области бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением остатков межбюджетных трансфертов, указанных в части 25 настоящей статьи), могут использоваться в 2011 году на те же цели. При отсутствии потребности в указанных трансфертах их остаток подлежит возврату в бюджет области в течение первых 15 рабочих дней 2011 года.

27. Ввести в действие с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года включительно:

1) Закон Тульской области от 7 декабря 2005 года N 658-ЗТО

"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственным полномочием Тульской области по организации оказания специализированной медицинской помощи (эндопротезирование)";

2) статью 3 Закона Тульской области от 7 декабря 2005 года N 655-ЗТО "Об административных комиссиях в Тульской области и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий";

3) статью 4 Закона Тульской области от 7 декабря 2005 года N 657-ЗТО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

4) Закон Тульской области от 7 декабря 2005 года N 656-ЗТО

"О наделении органов местного самоуправления в Тульской области государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";

5) Закон Тульской области от 12 ноября 2008 года N 1113-ЗТО

"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области";

6) Закон Тульской области от 2 декабря 2009 года N 1357-ЗТО

"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Тульской области отдельным государственным полномочием по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Тульской области";

7) Закон Тульской области от 24 декабря 2010 года N 1524-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по дополнительному финансированию питания и финансированию обеспечения молоком и молочными продуктами учащихся 1 - 5 классов муниципальных общеобразовательных учреждений";

8) Закон Тульской области от 3 декабря 2010 года N 1518-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях (за исключением государственных образовательных учреждений Тульской области), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

9) Закон Тульской области от 3 декабря 2010 года N 1516-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области".

10) Закон Тульской области от 1 апреля 2011 года N 1556-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам";

11) Закон Тульской области от 20 июля 2011 года N 1619-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов"

12) Закон Тульской области от 30 ноября 2011 года N 1676-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, указанных в Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

28. Утвердить методику расчета нормативов для распределения субвенций из областного фонда компенсаций по муниципальным образованиям области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 18 к настоящему Закону.

29. Установить, что межбюджетные трансферты (за исключением субвенций из областного фонда компенсаций), предусмотренные к перечислению в бюджеты муниципальных образований области в соответствии с настоящим Законом, предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства области, регулирующего бюджетные правоотношения.