Приложение N 2. Положение о комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Воловский район

Приложение N 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
Воловский район
от 23 августа 2010 г. N 390

Положение
о комиссии для проведения аукционов на право заключения
договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества
муниципального образования Воловский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об аукционной комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Воловский район, разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказа Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Положение).

1.2. Настоящее Положение определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности аукционной комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Воловский район (далее - комиссия).

2. Правовое регулирование

Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, а также настоящим Положением.

3. Цели и задачи комиссии

3.1. Комиссия создается в целях проведения процедуры торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Воловский район (далее - договор).

3.2. Исходя из целей деятельности комиссии, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения, в задачи комиссии входит:

3.2.1. обеспечение единства экономического пространства на территории Воловского района;

3.2.2. расширение возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Воловский район;

3.2.3. развитие добросовестной конкуренции, совершенствование деятельности органов местного самоуправления;

3.2.4. обеспечение гласности и прозрачности при передаче прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Воловский район;

3.2.5. предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

4. Порядок формирования комиссии

4.1. Комиссия является коллегиальным органом.

4.2. В состав комиссии входит не менее пяти человек - членов комиссии, в их числе - председатель комиссии, секретарь комиссии.

4.3. При проведении аукционов в отношении имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный Собранием представителей муниципального образования Воловский район, в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решение о создании комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии осуществляется с учетом положений части 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4.4. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукционов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукциона и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукционов).

4.5. Замена члена комиссии допускается только по решению главы администрации муниципального образования Воловский район.

5. Функции комиссии

5.1. Основными функциями комиссии являются:

5.1.1. рассмотрение заявок на участие в аукционе;

5.1.2. отбор участников аукциона;

5.1.3. ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

5.1.4. ведение протокола аукциона;

5.1.5. ведение протокола об отказе от заключения договора аренды недвижимого муниципального имущества.

6. Права и обязанности комиссии, ее отдельных членов

6.1. Комиссия обязана:

6.1.1. рассматривать заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 18 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Правила);

6.1.2. принимать решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 24 - 26 Правил;

6.1.3. вести протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;

6.1.4. присутствовать на аукционе;

6.1.5. подписать протокол аукциона;

6.1.6. составить протокол об отказе от заключения договора в случае отказа от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора с участником аукциона, с которым заключается такой договор, в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 93 Правил и являющихся основанием для отказа от заключения договора;

6.1.7. не предъявлять к участникам аукциона требования, не предусмотренные действующим законодательством;

законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе;

6.1.8. не проводить переговоры с участниками аукциона до проведения и (или) во время проведения аукциона, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных

6.1.9. исполнять иные обязанности, установленные законодательством.

6.2. Комиссия вправе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о проведении аукционов на право заключения договоров, отстранять участника от участия в аукционе.

6.3. Члены комиссии обязаны:

6.3.1. знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации о проведении аукционов на право заключения договоров и настоящим Положением;

6.3.2. лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании допускается только по уважительным причинам;

6.3.3. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур торгов на право заключения договоров, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

6.3.4. заявить о личной заинтересованности в результатах аукционов либо о возможности оказания на них влияния участниками аукционов. Заявление должно быть сделано заранее и не препятствовать проведению заседания комиссии в установленные сроки;

6.3.5. подписывать протоколы, оформляемые комиссией.

6.4. Члены комиссии вправе:

6.4.1. знакомиться со всеми представленными участниками аукциона документами и сведениями;

6.4.2. выступать на заседаниях комиссии;

6.4.3. проверять правильность содержания протоколов.

6.5. Председатель комиссии:

6.5.1. осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;

6.5.2. утверждает график проведения заседаний комиссии;

6.5.3. объявляет заседание правомочным при наличии кворума;

6.5.4. открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

6.5.5. объявляет состав комиссии.

6.6. Секретарь комиссии:

6.6.1. осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;

6.6.2. регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона;

6.6.3. оформляет протоколы;

6.6.4. осуществляет иные действия организационно-технического характера.

7. Регламент работы комиссии

7.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях, комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

7.2. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

8. Ответственность членов комиссии

8.1. В случае если члену комиссии станет известно о нарушении другим членом аукционной комиссии законодательства Российской Федерации о проведении торгов на право заключения договоров, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен сообщить об этом председателю комиссии незамедлительно.