Приложение 1. Перечень показателей балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

Приложение 1
к Методике балльной оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей бюджетных средств

Перечень показателей балльной оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

Наименование показателя	Расчет показателя (Р)	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю	Комментарий
1	2	3	4	5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета			15
Р1 Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС (далее - РРО)	Р1 - количество дней отклонения даты регистрации письма ГРБС, к которому приложен РРО ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в финансовом управлении администрации г. Тулы от даты представления РРО ГРБС, установленной распоряжением администрации города Тулы о порядке и сроках разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период	день		Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
	Р1 = 0		5
	Р1 = 1		4
	Р1 = 2		3
	Р1 = 3		2
	Р1 = 4		1
	Р1 >= 5		0
Р2 Доля бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию муниципальных ведомственных программ	Р2 = 100% x Sвп / S, где: Sвп - объем бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, запланированных на реализацию муниципальных ведомственных программ; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год и плановый период без учета субвенций и субсидий из бюджета Тульской области	%		Позитивно расценивается достижение уровня управления финансами, при котором не менее 50% ассигнований без учета субвенций и субсидий из бюджета Тульской области приходится на финансирование муниципальных ведомственных программ
	Р2 >= 80%		5
	Р2 >= 70%		4
	Р2 >= 50%		3
	Р2 >= 40%		2
	Р2 >= 30%		1
	Р2 < 30%		0
Р3 Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями	Р3 = 100% x Sму / S, где: Sму - объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями на очередной финансовый год и плановый период; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год и плановый период	%		Позитивно расценивается доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, очередного финансового года не менее 70% от общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год
	Р3 >= 70%		5
	Р3 >= 60%		4
	Р3 >= 50%		3
	Р3 >= 40%		2
	Р3 >= 30%		1
	Р3 < 30%		0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов			30
Р4 Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств бюджета города Тулы (без учета субвенций, субсидий)	Р4 = 100% x Ркис / Ркпр, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств бюджета города (без учета субвенций, субсидий) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств бюджета города (без учета субвенций, субсидий) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период	%		Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район не менее 90%
	Р4 = 100%		5
	Р4 >= 95%		4
	Р4 >= 90%		3
	Р4 >= 85%		2
	Р4 >= 80%		1
	Р4 < 80%		0
Р5 Доля кассовых расходов без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Тульской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в 4 квартале отчетного года	Р5 = 100% x Ркис(4 кв.) x 3 / Ркис(9 мес.), где: Ркис(4 кв.) - кассовые расходы без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Тульской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в 4 квартале отчетного года; Ркис(9 мес.) - кассовые расходы без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Тульской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями за 9 месяцев отчетного года	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25%
	Р5 <= 25%		5
	25% < Р5 < 30%		4
	30% < Р5 < 35%		3
	35% < Р5 < 40%		2
	40% < Р5 < 45%		1
	Р5 => 45%		0
Р6 Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных муниципальных учреждений	Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРБС до подведомственных муниципальных учреждений
	- лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки		5
	- лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока		1
	- лимиты бюджетных обязательств не доведены		0
Р7 Своевременное составление бюджетной росписи ГРБС и внесение изменений в нее	Оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРБС и внесения изменений в нее
	- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков		5
	- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков		0
Р8 Качество Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС муниципальных учреждений	Наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных муниципальных учреждений; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1 - 4		5
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям трех пунктов из четырех		4
	- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям двух пунктов из четырех		3
	- отсутствует Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС бюджетных учреждений		0
Р9 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований	Р9 = 100% x Оуточ / Рп, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для ГРБС, имеющих подведомственную сеть учреждений, - между подведомственными муниципальными учреждениями) без учета изменений, внесенных в связи с уточнением бюджета города Тулы; Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период в соответствии с решением о бюджете города Тулы	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р9 = 0		5
	Р9 <= 5%		4
	Р9 <= 10%		3
	Р9 <= 15%		2
	Р9 <= 20%		1
	Р9 > 20%		0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета			20
Р10 Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности <*>	Р10 = Дтн, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	тыс. руб.		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р10 = 0		5
	Р10 > 0		0
Р11 Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом года	Р11 = Дтоп - Дтнг, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало текущего года; Дтоп - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	%		Позитивно расценивается отсутствие дебиторской задолженности
	Дебиторская задолженность отсутствует на начало текущего года и на 1 число каждого месяца, следующего за отчетным периодом		5
	Р11 < 0 (снижение дебиторской задолженности)		4
	Р11 = 0 (дебиторская задолженность не изменилась)		2
	Р11 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности)		0
Р12 Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений просроченной кредиторской задолженности	Р12 = Ктп, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	тыс. руб.		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р12 = 0		5
	Р12 > 0		0
Р13 Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в течение отчетного периода	Р13 = (Кткм - Ктнм)n < S / 12, где: (Кткм - Ктнм)n > 0 (наличие прироста кредиторской задолженности), Ктнм - объем кредиторской задолженности; ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало месяца; Кткм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на конец месяца; n - порядковый номер месяца в году; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовый год в соответствии с решением о бюджете города Тулы без учета субвенций и субсидий из бюджета Тульской области			Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором прирост кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений ни в одном месяце отчетного периода текущего финансового года не превышает 1/12 годовых плановых расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений или отсутствует
	(Кткм - Ктнм)n < S / 12 (по каждому месяцу в отчетном периоде)		5
	(Кткм - Ктнм)n > S / 12 (хотя бы в одном месяце отчетного периода)		0
4. Оценка состояния учета и отчетности			10
Р14 Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств	В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
	- представлены сведения		5
	- не представлены сведения		0
Р15 Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности	Оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой бюджетной отчетности
	- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки		5
	- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков		0
5. Оценка организации контроля			20
Р16 Проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений	Оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений			Позитивно оценивается наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации г. Тулы в сети "Интернет"
	- наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации г. Тулы в сети "Интернет"		5
	- отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации г. Тулы в сети "Интернет"		0
Р17 Нарушения, выявленные в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий в отчетном финансовом году	Р17 = 100% x Кфн / Квкм, где: Кфн - количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном периоде; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде			Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р17 = 0		5
	Р17 <= 5%		4
	Р17 <= 10%		3
	Р17 <= 15%		2
	Р17 <= 20%		1
	Р17 <= 25%		0
Р18 Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий	Р18 = 100% x Кснх / Квкм, где: Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены случаи недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей за отчетный период; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде			Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р18 = 0		5
	Р18 <= 0,5%		4
	Р18 <= 1,0%		3
	Р18 <= 1,5%		2
	Р18 <= 2,0%		1
	Р18 <= 2,5%		0
Р19 Наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля	Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления ведомственного финансового контроля
	- наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля		5
	- отсутствует правовой акт ГРБС		0
6. Оценка исполнения судебных актов			5
Р20 Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам	Р20 = 100% x Sиск / Е, где: Sиск - сумма, взысканная за счет средств бюджета города по поступившим в адрес ГРБС исполнительным документам и подведомственных ему муниципальных учреждений по состоянию на конец отчетного периода; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений за отчетный период	%		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р20 = 0		5
	Р20 > 0		0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС			100

<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа.