Раздел II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом МО Архангельское Ясногорского района, решением Собрания депутатов МО Архангельское Ясногорского района от 30.11.09 г. N 14-9 "Об утверждении Положения о порядке создания территориального общественного самоуправления в МО Архангельское Ясногорского района" установлены принципы и порядок организации территориального общественного самоуправления, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, гарантии осуществления территориального общественного самоуправления.

В процессе создания органов ТОС в МО Архангельское Ясногорского района выявились основные проблемы:

- отсутствие правовой основы деятельности территориального общественного самоуправления;

- отсутствие четкого механизма взаимодействия органов ТОС с органами власти.

Реформирование и формирование системы территориального общественного самоуправления в МО Архангельское находится на начальной стадии развития.

Развитие территориального общественного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при поддержке органов местного самоуправления МО Архангельское Ясногорского района.

Взаимодействие органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления подразумевает, что они партнеры в достижении общей цели - повышения уровня и качества жизни населения.

С помощью привлечения органов территориального общественного самоуправления к участию в решении вопросов местного значения предполагается эффективное использование ресурсов и потенциала жителей в решении проблем муниципального образования.

Средства муниципального бюджета, выделяемые на реализацию данной Программы, используются как стимулирующий фактор: органы местного самоуправления могут поощрять отдельных лиц органов территориального общественного самоуправления в виде денежных средств, а также в виде предоставления компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Конечная цель этого процесса - создание эффективной системы, позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения и муниципального образования в целом.

Основные направления взаимодействия муниципальных органов власти и органов территориального общественного самоуправления:

- правовое регулирование организации и деятельности территориального общественного самоуправления и контроль исполнения соответствующего законодательства;

- разработка и принятие муниципальных правовых актов для развития территориального общественного самоуправления;

- создание финансово-экономической основы территориального общественного самоуправления;

- защита прав граждан на осуществление территориального общественного самоуправления.

Развитие системы территориального общественного самоуправления позволит:

- создать обратную связь между населением и органами власти;

- повысить социальную активность граждан и привлечь широкие слои населения в управленческий процесс;

- сократить бюджетные затраты и повысить эффективность управления в муниципальном образовании.

Учитывая, что задачи, обусловленные требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", подлежат решению в конкретные сроки, они могут быть решены исключительно программными методами, путем осуществления согласованного комплекса мероприятий.