Приложение. Программа формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района на 2011-2012 годы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Федоровское Ленинского района
от 9 ноября 2010 г. N 859

Программа
формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров
муниципального образования Федоровское Ленинского района на 2011-2012 годы

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программными методами

В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование резерва управленческих кадров. Наличие подготовленных управленцев является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.

В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года Президент Российской Федерации определил необходимость новой системы формирования кадрового состава, которая "позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей".

Ориентируясь на поручения Президента Российской Федерации по созданию целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты, в муниципальном образовании Федоровское Ленинского района создается эффективно работающий механизм поиска и дальнейшей подготовки конкурентных управленцев, наиболее компетентных и квалифицированных, способных на высоком профессиональном уровне применять современные технологии управления, обеспечивая инновационное развитие муниципального образования.

В течение 2009-2010 годов в муниципальном образовании Федоровское Ленинского района осуществлен комплекс мероприятий по реализации программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района от 14 мая 2009 года N 539: определен перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров, требования к кандидатам; проведен экспертный отбор кандидатов в резерв управленческих кадров. Для более четкого правового регулирования и повышения прозрачности используемых технологий комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района принят ряд документов, определивших: порядок формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района; методику проведения конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров; план подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района.

Результаты выполнения мероприятий программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района на 2009-2010 годы служат основой для дальнейшей работы по совершенствованию системы, направленной на поиск и инновационную подготовку управленцев.

Реализация программы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района на 2011 - 2012 годы (далее - программа) направлена на создание корпуса современных руководителей, способных к управлению в новых условиях деятельности, профессионально подготовленных, умеющих решать поставленные задачи, обладающих высоким общекультурным уровнем, владеющих современными социальными технологиями, включая информационные технологии, освоивших методы успешного хозяйствования в условиях рыночной экономики.

2. Цели и задачи программы

Целью программы является создание системы воспроизводства и обновления квалифицированных кадров, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в сфере муниципального управления, в приоритетных сферах экономики.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:

совершенствование правовой базы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района;

совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района;

создание системы профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района;

совершенствование механизмов использования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района;'

информационное сопровождение мероприятий программы.

3. Сроки реализации программы

Реализация программы осуществляется в течение 2011 - 2012 годов.

4. Перечень мероприятий по реализации программы

Мероприятие	Срок исполнения			Ответственные исполнители
1	2			3
1. Совершенствование правовой базы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района
1.1. Изучение и анализ федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, зарубежного опыта по вопросам формирования резерва управленческих кадров, накопление опыта правоприменительной практики	2011-2012 годы			Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
1.2. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в правовые акты муниципального образования Федоровское Ленинского района, регламентирующие работу с кадровым резервом, в том числе по вопросу обеспечения взаимосвязи между резервом управленческих кадров и кадровым резервом на должности муниципальной службы	по мере необходимости			Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
1.3. Организация методического сопровождения отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района по вопросам формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров	2011-2012 годы			Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
2. Совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района
2.1. Повышение степени открытости и прозрачности работы по формированию резерва управленческих кадров	2011-2012 годы			Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района, заместители главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района,
2.2. Обеспечение участия организаций народного хозяйства, общественных объединений и организаций в работе по формированию резерва управленческих кадров	2011-2012 годы			Заместители главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района
2.3. Определение современных эффективных методик, применяемых для осуществления объективной оценки профессиональных знаний, навыков и умений кандидатов в резерв управленческих кадров	по мере необходимости			Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района
2.4. Проведение отбора кандидатов в резерв управленческих кадров, в т.ч.: на конкурсной основе; на основе предложений экспертов; с использованием других кадровых технологий	ежегодно постоянно по мере необходимости			Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района
2.5. Анализ кадрового состава резерва управленческих кадров по уровню образования, возрасту, полу, занимаемым должностям	2011-2012 годы			Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
3. Создание системы профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района
3.1. Проведение анализа уровня	2011-2012 годы			Заместитель главы
подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района				администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
3.2. Составление индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района	январь, ежегодно (для лиц, состоящих в резерве) или в течение месяца с цаты включения в резерв			Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
3.3. Организация и проведение подготовки резерва управленческих кадров, в том числе с применением интерактивных форм обучения	2011-2012 годы			Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
3.4. Организация проведения стажировок лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района	2011-2012 годы			Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
3.5. Мониторинг и анализ реализации индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров	IV квартал, ежегодно			Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
4. Совершенствование механизмов использования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района
4.1. Организация и проведение встреч лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района, с должностными лицами администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района		2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
4.2. Проведение ротации участников программы с учетом достигнутых ими результатов		2011-2012 годы		Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района
4.3. Подготовка предложений по кандидатурам из резерва для принятия решений о назначениях на должности: муниципальной службы; руководителей муниципальных предприятий и учреждений		по мере необходимости		Заместители главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района,
4.4. Рассмотрение результатов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для принятия решения о дальнейшем пребывании в резерве		декабрь, ежегодно		Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района
4.5. Проведение анализа эффективности использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров		декабрь, ежегодно		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
5. Информационное сопровождение мероприятий программы
5.1. Ведение базы данных резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района (пополнение и уточнение сведений о лицах, состоящих в резерве, отражение движения и ротации резерва управленческих кадров и др.)		2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
5.2. Внедрение информационно коммуникационных технологий, позволяющих оптимизировать работу с резервом управленческих кадров		2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
5.3. Освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках реализации программы		2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
5.4. Размещение на официальном портале муниципального образования Ленинский район информации о мероприятиях, проводимых в рамках реализации программы		2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
5.5. Распространение успешного опыта по реализации мероприятий программы		2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
6. Обеспечение реализации программы
6.1. Организация эффективного использования и обмена сведениями с администрациями городских и сельских поселений муниципального образования Федоровское Ленинского района о лицах, включенных в резерв управленческих кадров			2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
6.2. Координация деятельности администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района по реализации мероприятий программы			2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
6.3, Обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района			2011-2012 годы		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.
6.4. Проведение анализа эффективности реализации программы, в том числе мониторинг профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров			декабрь, ежегодно		Заместитель главы администрации муниципального образования Федоровское Ленинского района Голубева О.В.

5. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Федоровское Ленинского района на соответствующий финансовый год на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Федоровское Ленинского района.

6. Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации программы должны быть обеспечены:

открытость и доступность общественному контролю процессов формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Федоровское Ленинского района;

создание муниципального резерва управленческих кадров, ориентированных для работы в системе муниципального управления, организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры;

постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров высокопотенциальными кандидатами;

сохранение непрерывности и преемственности процессов управления, передача накопленного профессионального опыта молодым специалистам;

внедрение современных образовательных технологий в систему подготовки резерва управленческих кадров;

обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений;

внедрение механизма стратегического кадрового планирования.