Приложение. Программа формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район на 2011-2012 годы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 17 сентября 2010 г. N 1967

Программа
формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров
муниципального образования Ленинский район на 2011-2012 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование резерва управленческих кадров. Наличие подготовленных управленцев является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.

В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года Президент Российской Федерации определил необходимость новой системы формирования кадрового состава, которая "позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей".

Ориентируясь на поручения Президента Российской Федерации по созданию целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты, в муниципальном образовании Ленинский район создается эффективно работающий механизм поиска и дальнейшей подготовки конкурентных управленцев, наиболее компетентных и квалифицированных, способных на высоком профессиональном уровне применять современные технологии управления, обеспечивая инновационное развитие муниципального образования.

В течение 2009 - 2010 годов в муниципальном образовании Ленинский район осуществлен комплекс мероприятий по реализации программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Ленинский район от 2 апреля 2009 года N 359: определен перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров, требования к кандидатам; проведен экспертный отбор кандидатов в резерв управленческих кадров; организовано ведение базы данных резерва управленческих кадров. Для более четкого правового регулирования и повышения прозрачности используемых технологий комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район принят ряд документов, определивших: порядок формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район; методику проведения конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров; план подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Ленинский район.

Результаты выполнения мероприятий программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район на 2009 - 2010 годы служат основой для дальнейшей работы по совершенствованию системы, направленной на поиск и инновационную подготовку управленцев.

Реализация программы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район на 2011 - 2012 годы (далее - программа) направлена на создание корпуса современных руководителей, способных к управлению в новых условиях деятельности, профессионально подготовленных, умеющих решать поставленные задачи, обладающих высоким общекультурным уровнем, владеющих современными социальными технологиями, включая информационные технологии, освоивших методы успешного хозяйствования в условиях рыночной экономики.

2. Цели и задачи программы

Целью программы является создание системы воспроизводства и обновления квалифицированных кадров, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в сфере муниципального управления, в приоритетных сферах экономики.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:

совершенствование правовой базы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район;

совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район;

создание системы профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Ленинский район;

совершенствование механизмов использования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район;

информационное сопровождение мероприятий программы.

3. Сроки реализации программы

Реализация программы осуществляется в течение 2011 - 2012 годов.

4. Перечень мероприятий по реализации программы

Мероприятие	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3
1. Совершенствование правовой базы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район
1.1. Изучение и анализ федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, зарубежного опыта по вопросам формирования резерва управленческих кадров, накопление опыта правоприменительной практики	2011 -2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам
1.2. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в правовые акты муниципального образования Ленинский район, регламентирующие работу с кадровым резервом, в том числе по вопросу обеспечения взаимосвязи между резервом управленческих кадров и кадровым резервом на должности муниципальной службы	по мере необходимости	Комитет по муниципальной службе и кадрам
1.3. Организация методического сопровождения отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Ленинский район по вопросам формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров	2011 - 2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам
2. Совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район
2.1. Повышение степени открытости и прозрачности работы по формированию резерва управленческих кадров	2011 - 2012 годы	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район, заместители главы администрации муниципального образования Ленинский район, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ленинский район
2.2. Обеспечение участия организаций народного хозяйства, общественных объединений и организаций в работе по формированию резерва управленческих кадров	2011 - 2012 годы	Заместители главы администрации муниципального образования Ленинский район, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ленинский район
2.3. Определение современных эффективных методик, применяемых для осуществления объективной оценки профессиональных знаний, навыков и умений кандидатов в резерв управленческих кадров	по мере необходимости	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район
2.4. Проведение отбора кандидатов в резерв управленческих кадров, в т.ч.: на конкурсной основе; на основе предложений экспертов; с использованием других кадровых технологий	ежегодно постоянно по мере необходимости	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район
2.5. Анализ кадрового состава резерва управленческих кадров по уровню образования, возрасту, полу, занимаемым должностям	2011 - 2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам
3. Создание системы профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Ленинский район
3.1. Проведение анализа уровня подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Ленинский район	2011 - 2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам
3.2. Составление индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Ленинский район	январь, ежегодно (для лиц, состоящих в резерве) или в течение месяца с цаты включения в резерв	Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ленинский район, комитет по муниципальной службе и кадрам
3.3. Организация и проведение подготовки резерва управленческих кадров, в том числе с применением интерактивных форм обучения	2011 - 2012 годы	Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ленинский район, комитет по муниципальной службе и кадрам
3.4. Организация проведения стажировок лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Ленинский район	2011 - 2012 годы	Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ленинский район, комитет по муниципальной службе и кадрам
3.5. Мониторинг и анализ реализации индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров	IV квартал, ежегодно	Комитет по муниципальной службе и кадрам, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ленинский район
4. Совершенствование механизмов использования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район
4.1. Организация и проведение встреч лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Ленинский район, с должностными лицами администрации муниципального образования Ленинский район и руководителями отраслевых (функциональных) органов муниципального образования Ленинский район	2011 - 2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам
4.2. Проведение ротации участников программы с учетом достигнутых ими результатов	2011 - 2012 годы	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район, комитет по муниципальной службе и кадрам
4.3. Подготовка предложений по кандидатурам из резерва для принятия решений о назначениях на должности: муниципальной службы; руководителей муниципальных предприятий и учреждений	по мере необходимости	Заместители главы администрации муниципального образования Ленинский район, комитет по муниципальной службе и кадрам
4.4. Рассмотрение результатов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для принятия решения о дальнейшем пребывании в резерве	декабрь, ежегодно	Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ленинский район
4.5. Проведение анализа эффективности использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров	декабрь, ежегодно	Комитет по муниципальной службе и кадрам
5. Информационное сопровождение мероприятий программы
5.1. Ведение базы данных резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район (пополнение и уточнение сведений о лицах, состоящих в резерве, отражение движения и ротации резерва управленческих кадров и др.)	2011 - 2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам
5.2. Внедрение информационно коммуникационных технологий, позволяющих оптимизировать работу с резервом управленческих кадров	2011 - 2012 годы	Комитет по делопроизводству и информатизации; комитет по муниципальной службе и кадрам
5.3. Освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках реализации программы	2011 - 2012 годы	Пресс-секретарь администрации; комитет по муниципальной службе и кадрам
5.4. Размещение на официальном портале муниципального образования Ленинский район информации о мероприятиях, проводимых в рамках реализации программы	2011 - 2012 годы	Комитет по делопроизводству и информатизации; комитет по муниципальной службе и кадрам
5.5. Распространение успешного опыта по реализации мероприятий программы	2011 - 2012 годы	Заместители главы администрации муниципального образования Ленинский район; комитет по муниципальной службе и кадрам
6. Обеспечение реализации программы
6.1. Организация эффективного использования и обмена сведениями с администрациями городских и сельских поселений муниципального образования Ленинский район о лицах, включенных в резерв управленческих кадров	2011 - 2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам; комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления и административной работе
6.2. Координация деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Ленинский район по реализации мероприятий программы	2011 - 2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам
6.3. Обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район	2011 - 2012 годы	Комитет по муниципальной службе и кадрам
6.4. Проведение анализа эффективности реализации программы, в том числе мониторинг профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров	декабрь, ежегодно	Комитет по муниципальной службе и кадрам

5. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ленинский район на соответствующий финансовый год на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район.

6. Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации программы должны быть обеспечены:

открытость и доступность общественному контролю процессов формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Ленинский район;

создание муниципального резерва управленческих кадров, ориентированных для работы в системе муниципального управления, организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры;

постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров высокопотенциальными кандидатами;

сохранение непрерывности и преемственности процессов управления, передача накопленного профессионального опыта молодым специалистам;

внедрение современных образовательных технологий в систему подготовки резерва управленческих кадров;

обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений;

внедрение механизма стратегического кадрового планирования.