Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Алексин Алексинского района на 2010 - 2013 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин Алексинского района
от 18 ноября 2010 г. N 383

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта муниципального
образования город Алексин Алексинского района на 2010-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 30 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 14 декабря 2012 г. N 2473 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой Программы

Наименование муниципальной целевой программы	Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования город Алексин Алексинского района на 2010-2013 годы" (далее - Программа)
Срок реализации муниципальной целевой программы	2010-2013 годы
Заказчик	Администрация муниципального образования город Алексин Алексинского района
Основные разработчики муниципальной целевой программы	Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту организационного управления администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района
Исполнители муниципальной целевой программы	Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту организационного управления администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, структурные подразделения администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района
Цели и задачи муниципальной целевой программы	Цель программы: создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни населения города Алексина, формирование потребностей в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения с целью укрепления здоровья, профилактики заболеваний. Задачи программы: - повышение эффективности деятельности учреждений и организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта в городе; - улучшение материально-технического состояния спортивных сооружений, увеличение их пропускной способности; - развитие детско-юношеского спорта; - развитие массовой физической культуры и спорта в городе Алексине (проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных соревнований среди всех категорий населения района); - обеспечение подготовки и повышения квалификации тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов; - достижение индивидуального спортивного мастерства, совершенствование системы подготовки спортсменов и пропаганда передового опыта работы; - пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни.
Важнейшие целевые показатели	- увеличение числа жителей города Алексина, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение количества штатных работников физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, в учреждениях, предприятиях, организациях; - увеличение количества проведенных физкультурно-массовых мероприятий; - увеличение количества проведенных соревнований; - увеличение числа граждан, занимающихся в ДЮСШ, в общей численности детей 6-17 лет; - увеличение количества подготовленных за год спортсменов массовых разрядов.
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы	Программа реализуется в один этап в период 2010-2013 г.г.
Перечень подпрограмм (мероприятий)	физическое воспитание школьников и развитие школьного спорта; спортивно-оздоровительная работа с различными категориями граждан; развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва; проведение мероприятий социальной направленности
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы составляет 5 340 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и по годам реализации;
	Источники финансирования	Всего	Годы реализации
			2010	2011	2012	2013
	Бюджет муниципального образования	5 340	1090	1350	1450	1450
	Итого:	5 340	1090	1350	1450	1450
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	- создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом в городе Алексине; - улучшение условий работы организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности; - увеличение пропускной способности спортивных сооружений в городе Алексине; - укрепление здоровья населения, улучшение физической подготовленности детей, молодежи, снижение уровня молодежно-подростковой преступности, наркомании, алкоголизма, курения, - увеличение доли жителей населения города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом на 0,7 %, (от показателя на момент разработки Программы) и достижения показателя 11,0 % в 2013 году.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района. В этом направлении проводится большая работа: соревнования, турниры по различным видам спорта, спартакиады среди различных категорий граждан, спортивные праздники, легкоатлетические пробеги, спортсмены города Алексина принимают активное участие в областных массовых, а также в международных и всероссийских соревнованиях по видам спорта; налажено эффективное взаимодействие со средствами массовой информации.

Физкультурно-оздоровительная работа проводится в 9 школах города. 3 техникумах, 3 ПТУ; 5 учреждениях дополнительного образования детей, из них 4 детские юношеские спортивные школы и МОУ ДОД "Дом детского творчества"; на предприятиях, учреждениях, организациях - МУ КЦСОМ "Чайка", имеющее клубы "Вымпел", "Смена", "Ока", "Витязь"; с/к ЗАО "Тяжпромарматура", имеющем детский подростковый клуб "Современник"; с/к ФКП "Алексинский химический комбинат"; авиамодельном клубе "АВИОС"; на базе ФГУП РУТБ "Ока"; в ООО "Санаторий учебно-тренировочный центр "Заполярье"; в молодежной общественной организации "Молодежная лига киберспорта г. Алексина и Алексинского района"; физкультурно-спортивных клубах по месту жительства - бильярдном клубе "Виктория"; клубе любителей бега "Темп"; конноспортивном клубе "Кентавр"; оздоровительном центре "Элизе" и фитнес-клубе "Фрегат".

По состоянию на 1 января 2010 года на территории Алексинского района расположены и функционируют 99 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 2662 человека, из них:

- стадион с трибунами - 2;

- плоскостные спортивные сооружения (включая школьные) - 38;

- спортивные залы (включая школьные) - 51;

- дворец спорта с искусственным льдом - 1;

- плавательные бассейны - 2;

- лыжные базы - 2;

- тиры - 3

На территории города Алексина функционируют 4 ДЮСШ с 11 отделениями по видам спорта.

Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании город Алексин составляет 6781 человек (что на 540 человек (на 8,7 %) больше, чем в 2007 году), из них:

- в дошкольных образовательных учреждениях - 175 человек;

- в общеобразовательных учреждениях - 980 человек;

- в образовательных учреждениях начального профессионального образования - 212 человек;

- в образовательных учреждениях среднего профессионального образования - 127 человек;

- в учреждениях дополнительного образования:

(МОУ ДОД ДЮСШ - 1976 человек, МОУ ДОД "ДДТ" - 138 человек), что составляет 35% от общего количества детей 6-17 лет, 2007 год - 23%;

- на предприятиях, в учреждениях, организациях - 1726 человек;

- в физкультурно-спортивных клубах по месту жительства - 792 человек;

- в других учреждениях, предприятиях, объединениях, организациях - 655 человек

Удельный вес населения, систематически занимающегося спортом, за 2009 год составил 10,3%, что на 0,2 % больше, чем в 2008 году)

В муниципальном образовании в 2007 году - 116 штатных работников физической культуры и спорта, 2009 год - 163, из них:

- работников дошкольных образовательных учреждений - 15 человек;

- учителей физической культуры общеобразовательных учреждений - 28 человек;

- преподавателей учреждений среднего и начального образования - 4 человека;

- работников физической культуры и спорта учреждений дополнительного образования детей - 40 человек;

- работников физической культуры и спорта предприятий, организаций, учреждений - 24 человека;

- работников физической культуры и спорта спортивных сооружений - 34 человека;

- работников физической культуры и спорта по месту жительства - 6 человек;

- работников физической культуры и спорта аппаратов физкультурно-спортивных организаций и органов управления - 12 человек

В 2009 году проведено более 30 муниципальных мероприятий спортивной направленности. Кроме проведенных городских и районных соревнований, наши спортсмены в 2009 году приняли участие в 96 соревнованиях различных уровней, из них 44 всероссийские и международные, 3 из которых проведены на территории города Алексина и показали высокие спортивные результаты. В 2009 году по сравнению с 2007 годом увеличилось число спортсменов, занявших призовые места, как на областных, так и всероссийских соревнованиях. Увеличение удельного веса спортсменов, занявших призовые места, составило: на областных соревнованиях - 1 место на 77,6% (119 человек), 2 место - на 16,4% (85 человек), 3 место - на 8,4% (103 человека); на всероссийских - 1 место - на 11,1% (20 человек), 2 место - в 2,8 раза (31 человек), 3 место - в 2,6 раза (21 человек). В 2009 году 13 спортсменов завоевали призовые места в международных соревнованиях (в 2007 году - 2, в 2008 году - 11.

В 2009 году подготовлено 493 спортсмена массовых разрядов, в 2007 году - 713.

В настоящее время существует ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в районе, требующих решения, в том числе:

- полноценное развитие отрасли сдерживается отсутствием необходимого финансирования. Сложные финансовые условия обусловили значительный износ материально-технической базы в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, физкультурно-спортивных организациях. И, как следствие:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (небольшое число населения занимается в различных формах массового спорта (к 2013 году удельный вес населения, регулярно занимающегося спортом, должен достичь 11%);

- недостаточное количество профессиональных штатных тренерских кадров. Многие выпускники высших и средне-специальных учреждений не работают в сфере физической культуры и спорта, что связано с низким уровнем заработной платы молодых специалистов (планируется увеличение количества штатных работников физической культуры и спорта к 2013 году до 167 человек);

- необходимость совершенствования системы спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий (акцент будет сделан на развитие массового спорта) (планируется в городе к 2013 году увеличение физкультурно-массовых мероприятий и спортивных мероприятий до 36);

- недостаточное развитие детско-юношеского спорта (планируется к 2013 году увеличение доли граждан, занимающихся в ДЮСШ, к общему количеству детей в возрасте 6-17 лет до 35,7%) и системы подготовки спортсменов (к 2013 году планируется увеличение количества подготовленных за год спортсменов массовых разрядов до 600 человек);

- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни, которая должна включать вопросы профилактики болезней, продления активного долголетия, борьбы с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями и активно популяризировать самостоятельные занятия с широким использованием природных факторов. Спортивные передачи и трансляции, являющиеся самым мощным рычагом формирования общественного мнения о ценностях физической культуры и спорта, занимают все меньше места в телерадиопрограммах, поскольку они требуют больших финансовых ресурсов.

Реализация Программы при максимально эффективном управлении финансами будет являться очередным этапом в решении указанных проблем. Основные преимущества программного метода:

- комплексный подход к решению проблем;

- распределение полномочий и ответственности;

- планирование и мониторинг реализации Программы (по основным показателям).

2. Цели и задачи муниципальной целевой программы

Цель Программы - создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом, приобщение к здоровому образу жизни населения, формирование потребностей в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения с целью укрепления здоровья, профилактики заболеваний.

Задачи Программы:

- повышение эффективности деятельности учреждений и организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта в районе;

- пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни

- улучшение материально-технического состояния спортивных сооружений, увеличение их пропускной способности;

- развитие детско-юношеского спорта;

- развитие массовой физической культуры и спорта в городе проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных соревнований среди всех категорий населения района;

- обеспечение подготовки и повышения квалификации тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов;

- достижение индивидуального спортивного мастерства, совершенствование системы подготовки спортсменов и пропаганда передового опыта работы.

Программа дает возможность спрогнозировать и обосновать финансирование мероприятий сферы физической культуры и спорта. Реализация программы позволит выработать единый подход к решению накопившихся проблем, наладить боле тесное взаимоотношение между отделом по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту, управлением образования при подготовке спортивного резерва, для участия спортсменов города Алексина в областных, всероссийских соревнованиях, и улучшении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.

Конечные результаты по увеличению доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом:

2010 год - 10,4 %;

2011 год - 10,7 %;

2012 год - 10,9 %.

2013 год - 11,0 %

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 30 августа 2013 г. N 2099 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой программы

N/N	Наименование мероприятия		Срок исполнения			В том числе за счет средств			Ответственные за выполнение программы
						Объем финансирования (тыс. руб.)	Местного бюджета
1. Физическое воспитание детей дошкольного возраста
1.	Расширить практику привлечения в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) тренеров-преподавателей ДЮСШ		2010-2013			Без финансирования			управление образования
2. Физическое воспитание школьников и развитие школьного спорта
2.	Проведение городских соревнований среди школьников по различным видам спорта, спортивных праздников, открытых турниров по различным видам спорта в соответствии с ежегодным календарным планом		2010-2013			760,0 в т. числе 2010 - 180,0 2011 - 160,0 2012 - 200,0 2013 - 220,0	760,0 в т. числе 2010 - 180,0 2011 - 160,0 2012 - 200,0 2013 - 220,0		Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту организационного управления
3.	Проведение соревнований среди дворовых команд по футболу и др. видам спорта в соответствии с ежегодным календарным планом		2010-2013			280,0 в т. числе 2010 - 70,0 2011 - 70,0 2012 - 70,0 2013 - 70,0	280,0 в т. числе 2010 - 70,0 2011 - 70,0 2012 - 70,0 2013 - 70,0		Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту организационного управления
Итого						1040,0 в т. числе 2010 - 250,0 2011 - 230,0 2012 - 270.0 2013 - 290,0	1040,0 в т. числе 2010 - 250,0 2011 - 230,0 2012 - 270,0 2013 - 290,0
3. Физическое воспитание и спорт студентов средних специальных учебных заведений
4.	Проведение городских соревнований среди студентов средних специальных учебных заведений, открытых турниров, спартакиад в соответствии с ежегодным календарным планом		2010-2013			185,0 в т. числе 2010 - 35,0 2011 - 40,0 2012 - 50,0 2013 - 60,0	185,0 в т. числе 2010 - 35,0 2011 - 40,0 2012 - 50,0 2013 - 60,0		Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту организационного управления
Итого						185,0 в т. числе 2010 - 35,0 2011 - 40,0 2012 - 50,0 2013 - 60,0	185,0 в т. числе 2010 - 35,0 2011 - 40,0 2012 - 50,0 2013 - 60,0
4. Спортивно-оздоровительная работа и массовый споют среди трудящихся
5.	Проведение спартакиады трудовых коллективов и организаций всех форм собственности, спортивных праздников, турниров по различным видам спорта, проведение соревнований среди семейных команд в соответствии с ежегодным календарным планом		2010-2013			625,0 в т. числе 2010 - 145,0 2011 - 140,0 2012 - 160,0 2013 - 180,0	625,0 в т. числе 2010 - 145,0 2011 - 140,0 2012 - 160,0 2013 - 180,0		Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту организационного управления
Итого						625.0 в т. числе 2010 - 145,0 2011 - 140,0 2012 - 160,0 2013 - 180,0			Отдел по культуре, молодежной политике физической культуре и спорту организационного управления
5. Развитие детско-юношеского спорта
6. Развитие детского - юношеского спорта		2010-2013			1 956,0			1 956,0	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту
6.1. аренда льда - хоккей					1 496,0 в т. числе 2010 - 400,0 2011 - 400,0 2012 - 400,0 2013 - 296,0			1 496,0 в т. числе 2010 - 400,0 2011 - 400,0 2012 - 400,0 2013 - 296,0
6.2. аренда льда - фигурное катание		2010-2013			420,0 в т. числе 2010 - 2011 - 150,0 2012 - 170,0 2013 - 100,0			420,0 в т. числе 2010 - 2011 - 150,0 2012 - 170,0 2013 - 100,0
6.3. Участие детской хоккейной команды в региональных и межрегиональных соревнованиях		2013			40,0			40,0
7. Приобретение спортивной экипировки и спортивного инвентаря командам по игровым видам спорта для участия в региональных и межрегиональных соревнованиях		2013			64,0			64,0	Комитет по культуре, молодежной политике и спорту
Итого					2020,0 в т. числе 2010 - 400,0 2011 - 550,0 2012 - 570,0 2013 - 500,0			в т. числе 2010 - 400,0 2011 - 550,0 2012 - 570,0 2013 - 500,0
6. Спортивно-оздоровительная работа и развитие спорта инвалидов
8.	Проведение соревнований среди инвалидов, участие спортсменов с ограниченными возможностями здоровья в соревнованиях различного уровня		2010-2013			100,0 в т. числе 2010 - 2011 - 20,0 2012 - 30,0 2013 - 50,0	100,0 в т. числе 2010 - 2011 - 20,0 2012 - 30,0 2013 - 50,0		Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту организационного управления
7. Развитие спорта высших достижений
9.	Участие в областных соревнованиях по положению Комитета Тульской области по спорту и молодежной политике (футбол - высшая лига)в соответствии с календарным планом Комитета Тульской области			2010-2013		1310,0 в т. числе 2010-260,0 2011-350,0 2012-350,0 2013-350,0	1310,0 в т. числе 2010-260,0 2011-350,0 2012-350,0 2013-350,0
Итого						1310,0 в т. числе 2010-260,0 2011-350,0 2012-350,0 2013-350,0	1310,0 в т. числе 2010-260,0 2011-350,0 2012-350,0 2013-350,0
8. Мероприятия социальной направленности
10.	Присуждение муниципальных премий и поощрение работников физической культуры и спорта в рамках Дня физкультурника и Дня города, чествование ветеранов и спортсменов высших спортивных достижений по итогам года			2010-2013		60,0 в т. числе 2010- 2011 - 20,0 2012 - 20,0 2013 - 20,0	60,0 в т. числе 2010- 2011 - 20,0 2012 - 20,0 2013 - 20,0
Итого						60,0 в т. числе 2010- 2011 - 20,0 2012 - 20,0 2013 - 20,0	60,0 в т. числе 2010- 2011 - 20,0 2012 - 20,0 2013 - 20,0
Итого: средства местного бюджета муниципального образования город Алексин Алексинского района				2010-2013			5 340,0 в т. числе 2010-1090,0 2011-1350,0 2012-1450,0 2013-1450,0
Всего:				2010-2013			5 340,0 в т. числе 2010-1090,0 2011-1350,0 2012-1450,0 2013-1450,0

4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации муниципальной целевой программы

Перечень непосредственных и конечных показателей	Фактическое значение на момент разработки целевой программы (2009)	Изменение значений по годам реализации				Плановое значение на день окончания действия долгосрочной муниципальной целевой программы
		2010	2011	2012	2013
Привлечение населения к систематическим занятиям физической культуры и спорта и увеличение числа жителей города Алексина регулярно занимающихся физической культурой и спортом
Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом (%)	10,3	10,4	10,7	10,9	11,0	11,0
Развитие детско-юношеского спорта
Доля граждан, занимающихся в ДЮСШ, в общей численности детей 6-17 лет, %	35	35,2	35,5	35,6	35,7	35,7
Проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди всех категорий населения города
Количество проведенных мероприятий, ед.	32	33	34	35	36	36
Развитие спорта высших достижений
Количество подготовленных за год спортсменов массовых разрядов, ед.	493	495	497