Приложение. Стандарт предоставления муниципальной услуги в муниципальном образовании Ефремовский район "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 20 апреля 2012 г. N 440 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ефремовский район
от 14 декабря 2010 г. N1444

Стандарт
предоставления муниципальной услуги
в муниципальном образовании Ефремовский район
"Организация предоставления дополнительного образования детям
по программам физкультурно-спортивной направленности"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Стандарт муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности" разработан управлением по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район в соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 29.12.2006 г. N 648 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и стандартов государственных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район N 297 от 30.03.2010 г. "Об утверждении Порядка разработки и утверждения стандартов муниципальных услуг, предоставляемых (оказываемых) в муниципальном образовании Ефремовский район в сферах образования, здравоохранения и культуры".

1.2. Настоящий Стандарт распространяется на услугу "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности" (далее - Услуга), предоставляемую населению Ефремовского района муниципальными бюджетными учреждениями. Стандарт устанавливает основные требования, определяющие уровень качества и доступности муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности".

1.3. Настоящим стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом.

1.4. В Стандарте используются следующие понятия:

- муниципальная услуга - услуга, оказываемая потребителям муниципальной услуги учреждениями дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, финансируемая из бюджета муниципального образования Ефремовский район;

- качество услуги - совокупность характеристик Услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателей в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район;

- участники образовательного процесса - обучающиеся, их родители (законные представители), тренерско-педагогический коллектив;

- поставщик - муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

- потребители услуги - несовершеннолетние граждане муниципального образования Ефремовский район в возрасте от 6 до 18 лет.

1.5. Настоящий стандарт разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.5.1. Конституция Российской Федерации;

1.5.2. Закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.5.3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

1.5.4. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

1.5.5. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

1.5.6. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

1.5.7. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

1.5.8. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.09.2006 N 06-1479 "О Методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации".

1.6. Орган, ответственный за организацию предоставления Услуги, - администрация муниципального образования Ефремовский район в лице управления по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район, комитета по образованию администрации муниципального образования Ефремовский район.

1.7. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:

1.7.1. Наличие в публичном доступе сведений об Услуге (наименование, содержание, предмет Услуги, ее количественные и качественные характеристики, сведения о потребителях Услуги, включая льготную категорию граждан).

1.7.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее Услугу, документов, регламентирующих порядок обеспечения безопасности при предоставлении Услуги.

1.7.3. Режим работы учреждения, предоставляющего Услугу.

1.7.4. Наличие спортивного сооружения или спортивных помещений для проведения занятий физической культурой и спортом.

1.7.5. Соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещений для проведения занятий физической культурой и спортом.

1.7.6. Наличие тренерско-преподавательского состава с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности, а также прохождение ими курсов повышения квалификации.

1.7.7. Обеспечение потребителей Услуги в процессе ее оказания медицинским контролем за состоянием здоровья.

II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

2.1. Состав муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности":

2.1.1. Обучение учащихся по утвержденным образовательным программам (видам спорта) в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

2.1.2. Содержание учащихся в течение учебного процесса (обеспечение помещениями и коммунальными услугами, обеспечение безопасности, материально-техническое оснащение процесса обучения, обеспечение персоналом).

2.2. Основными результатами предоставления услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности" для потребителя являются:

2.2.1. Укрепление здоровья, улучшение (нормализация) деятельности различных систем организма.

2.2.2. Улучшение физической подготовленности, физических качеств (координации, гибкости, силы, выносливости и т.д.).

2.2.3. Повышение уровня освоения техники вида спорта, приобретение навыков гигиены и самоконтроля.

2.2.4. Улучшение спортивных результатов, получение наград на спортивных соревнованиях, выполнение разрядов и получение спортивных званий.

2.3. Единица измерения Услуги - 1 учащийся.

2.4. Услуга предоставляется бесплатно.

2.5. Получатели Услуги - дети в возрасте от 6 до 18 лет.

2.6. Поставщиками Услуги являются муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей физкультурно- спортивной направленности.

Адреса и телефоны муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности:

N п/п	Наименование учреждения	Адрес	Телефон
1	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа N1"	Тульская область, г. Ефремов, городская роща	нет
2	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа N2"	Тульская область, г. Ефремов, ул. Мира, д.2.	(848741) 5-55-10
3	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа N3"	Тульская область, г. Ефремов, ул. Московская Застава, д.15а	(848741)6-63-25
4	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа N4 "Витязь"	Тульская область, г. Ефремов, ул. Молодежная, д.1а	(848741)2-84-55
5	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа N5 "Меч"	Тульская область, г. Ефремов, городская роща, Стадион "Химик"	(848741)6-59-36
6	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа N6 "Волна"	Тульская область, г. Ефремов, ул. Тульской шоссе, д.6	(848741)5-2-50

2.7. Документы, регламентирующие деятельность учреждения по оказанию Услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности":

- лицензии на ведение деятельности, выданные в установленном законом порядке;

- Устав учреждения;

- Приказ Государственного комитета спорта Российской Федерации от 26.05.2003 N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем";

- Санитарные правила и нормативы (далее по тексту - СанПиН) 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования";

- Государственный стандарт (далее по тексту - ГОСТ) Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования";

- ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей";

- СанПиН 2.1.2.1188-03 "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества";

- Строительные нормы и правила (далее по тексту - СНиП) 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

- СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";

- Правила пожарной безопасности (НПБ 104-03) "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях";

- Ведомственные строительные нормы (далее по тексту - ВСН) - ВСН 2-85, ВСН 1-73;

- руководства, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления Услуги, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру.

2.8. Условия размещения учреждения и режим работы учреждения по оказанию Услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности" (далее - учреждение).

2.8.1. Условия размещения учреждения:

Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в спортивных сооружениях или спортивных помещениях для проведения занятий физической культурой и спортом, доступных для потребителей Услуги.

Помещения детско-юношеской спортивной школы должно включать:

1) игровые зоны общей физической подготовки и (или) специализированные зоны по видам спорта для технической и тактической подготовки;

2) административно-хозяйственные и другие помещения.

Набор, состав и размер помещений для учреждения определяется направленностью образовательной программы, спортивным профилем учреждения и количеством занимающихся детей и должен отвечать требованиям санитарных и строительных норм и правил. При организации спортивной деятельности должны быть выполнены требования Санитарных правил устройства и содержания мест занятий по физической культуре в соответствии с СанПиН 2.4.4.1251-03.

Состояние помещений должно отвечать требованиям правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество Услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

Содержание территории учреждения должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств, специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН 2-85).

Учреждение должно осуществлять регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.

2.8.2. Режим работы учреждения.

Учреждение может работать ежедневно, включая выходные дни, в соответствии с утвержденным графиком занятий.

Расписание учебно-тренировочных занятий составляется по представлению тренера-преподавателя в целях установления наиболее благоприятного режима тренировок, отдыха занимающихся, обучения их в общеобразовательных и других учреждениях.

2.9. Требования к организации предоставления услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности".

При предоставлении Услуги учреждением должны быть соблюдены следующие требования:

1) площадь спортивного зала должна соответствовать установленным санитарными правилами и нормами требованиям. На окнах должны быть предусмотрены заградительные устройства;

2) в спортивных залах должно размещаться только оборудование, необходимое для проведения занятий. Для хранения инвентаря должно быть выделено специальное помещение;

3) в зале для борьбы должен быть мягкий ковер (татами, маты), размещаемый с отступами от стен не менее 2 м во избежание травматизма. При невозможности организации такого отступа должны быть предусмотрены другие меры по обеспечению безопасности учащихся;

4) используемые при прыжках маты должны исключать возможность скольжения по полу, поверхность их не должна быть скользкой, набивка матов - равномерной по плоскости и состоять из материалов, легко поддающихся очистке от пыли;

5) магнезия, используемая спортсменами для рук, должна храниться в ящиках с крышками;

6) физкультурные и спортивные площадки на открытом воздухе должны содержаться в чистоте и быть ровными, свободными от посторонних предметов, которые могут быть причиной повреждений и травм;

7) футбольное поле, площадки для ручного мяча и массовых подвижных игр должны иметь травяной покров;

8) беговая дорожка должна иметь твердое, хорошо дренирующее покрытие, плотный, непылящий, стойкий к атмосферным осадкам верхний слой;

9) ямы для прыжков должны заполняться чистым песком с примесью опилок. Перед прыжком содержимое следует взрыхлить и выровнять. Борта ям следует обшивать резиной или брезентом, и они должны находиться на одном уровне с землей;

10) условия для занятий водными видами спорта должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям к бассейнам;

11) на эксплуатацию зданий, помещений, площадок спортивных сооружений должно быть получено разрешение органов Государственного пожарного надзора.

2.10. Техническое оснащение учреждения.

Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

В зависимости от функционального назначения учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:

1) систему приточно-вытяжной вентиляции;

2) теплоцентраль;

3) систему освещения;

4) щиты управления электроснабжением;

5) раздевалки для посетителей;

6) помещения с моющими средствами;

7) места хранения личных вещей;

8) хлораторную установку (либо другое оборудование, предназначенное для подготовки и очистки воды) для бассейнов;

9) иное оснащение.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.

Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.

Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры).

В учреждении в зависимости от функционального назначения могут использоваться следующие виды спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря:

1) тренажеры;

2) легкоатлетическая дорожка;

3) вышки для судейства;

4) стойки для большого тенниса и волейбола;

5) сетки (футбольная, волейбольная, теннисная);

6) футбольные ворота;

7) гимнастическая скамейка;

8) гимнастический канат;

9) гимнастические маты, татами;

10) мячи волейбольные, футбольные, баскетбольные, теннисные и другие;

11) скакалки, гантели, гири, ринг, груши, штанги;

12) татами;

13) иные.

На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании Услуги, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.

Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.

2.11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов по спорту) в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к потребителям Услуги максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие профессиональную квалификацию, подтвержденную документами об образовании.

Аттестация проводится в соответствии с общим порядком, предусмотренным для проведения аттестации служащих учреждений, находящихся на бюджетном финансировании. Педагогический персонал в обязательном порядке в соответствии с утвержденным планом проходит повышение квалификации. В соответствии с положением о присвоении категорий и решениями аттестационных комиссий педагогическим работникам присваиваются категории (2 категория, 1 категория и высшая категория).

Педагогический и обслуживающий персонал должен:

1) иметь навыки организационно-методической и преподавательской деятельности;

2) обеспечивать безопасность процесса оказания услуги для жизни и здоровья учащихся;

3) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи.

2.12. Порядок получения доступа к муниципальной Услуге.

Предоставление Услуги "Организация предоставления дополнительного образования детям по программам физкультурно-спортивной направленности" строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности занимающимися гражданами.

2.12.1. Потребители Услуги, родители, законные представители детей в возрасте от 6 до 18 лет должны непосредственно с заявлением обратиться в учреждение, предоставляющее Услугу. Зачисление в спортивную школу детей, желающих заниматься спортом, осуществляется на добровольной основе в установленном для соответствующего вида спорта возрасте и не имеющих для этого медицинских противопоказаний.

2.12.2. Допуском на получение Услуги является включение в расписание (график) занятий и (или) пропуск.

2.12.3. Для получения Услуги потребителю необходимо иметь соответствующую экипировку (сменную обувь, купальные принадлежности, спортивную форму и иное). Услуга предоставляется в соответствии с Правилами посещения специализированных помещений, утвержденными руководителем учреждения, которые размещены на информационных стендах.

2.12.4. Предоставление Услуги должно предусматривать доступность и обеспеченность населения Услугой, соответствие Услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп потребителей Услуги, в том числе инвалидов.

2.12.5. Учреждение организует работу с обучающимися в течение календарного года. Начало и окончание учебного года зависит от специфики вида спорта, календаря спортивных соревнований, периодизации спортивной подготовки и устанавливается для каждого вида спорта индивидуально.

2.12.6. Образовательные программы дополнительного образования детей определяют содержание тренировочных занятий, объем тренировочной работы, требования к уровню подготовленности учащихся.

Тренеры-преподаватели могут самостоятельно разрабатывать авторские программы, которые утверждаются педагогическим советом учреждения и согласовываются Учредителем.

2.12.7. Основными формами учебно-тренировочного процесса являются групповые учебно-тренировочные и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам (работа по индивидуальным планам обязательна на этапе спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства), медико-восстановительные мероприятия, тестирование и медицинский контроль, участие в соревнованиях, матчевых встречах, учебно-тренировочных сборах, инструкторская и судейская практика учащихся.

2.12.8. Условия зачисления в учреждение, комплектование учебных групп, переводы занимающихся на последующий год обучения производятся с учетом этапов подготовки:

1) на спортивно-оздоровительный этап группы формируются как из вновь зачисляемых в спортивную школу, так и из обучающихся, не имеющих по каким-либо причинам возможности продолжать занятия на других этапах подготовки, но желающих заниматься избранным видом спорта;

2) учебно-тренировочный этап формируется на конкурсной основе из здоровых и практически здоровых учащихся, прошедших необходимую подготовку в течение не менее одного года и выполнивших приемные нормативы по общефизической и специальной подготовке. Перевод по годам обучения на этом этапе осуществляется при условии выполнения учащимися контрольно-переводных нормативов по общей физической и специальной подготовке;

3) спортивное совершенствование представляет возможности обучающимся реализовать свои возможности в избранном виде спорта

Организация образовательного процесса предусматривает, что:

1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в учебных группах;

2) количество обучающи