Приложение 2. Положение о формировании и финансовом обеспечении муниципального задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе муниципального имущества муниципального образования город Тула

Приложение 2
к постановлению
администрации города Тулы
от 30 декабря 2010 г. N 4115

Положение
о формировании и финансовом обеспечении
муниципального задания в отношении автономного учреждения,
созданного на базе муниципального имущества
муниципального образования город Тула

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2012 г., 28 февраля 2014 г.

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования задания отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы, исполняющим функции и полномочия учредителя (далее - соответственно орган администрации города Тулы, учредитель), в отношении муниципального автономного учреждения (далее - автономное учреждение), созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Тула, муниципального задания, порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 28 февраля 2014 г. N 556 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и финансируется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 28 февраля 2014 г. N 556 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием город Тула для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах, установленных федеральным законодательством;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

4. Муниципальное задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.

5. Муниципальное задание содержит:

показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении задания.

Муниципальное задание на оказание услуг физическим или юридическим лицам также содержит:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).

6. В случае необходимости муниципальное задание включает несколько разделов (по видам услуг, работ), которые оформляются в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения по форме согласно приложению к настоящему Положению.

7. Муниципальное задание является обязательным для муниципального автономного учреждения.

8. Муниципальное задание устанавливается с учетом:

а) предложений муниципального автономного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей муниципального автономного учреждения по оказанию услуг, либо предложений муниципального автономного учреждения, касающихся потребности в соответствующих работах и возможностей по их выполнению;

б) сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;

в) показателей выполнения муниципальным автономным учреждением задания в отчетном финансовом году;

г) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя муниципального автономного учреждения.

9. Учредитель вправе изменять задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю в бюджете муниципального образования город Тула на соответствующий финансовый год и плановый период на оказание услуг (выполнение работ).

10. Муниципальное задание разрабатывается учредителем при формировании проекта бюджета города Тулы на очередной финансовый год и на плановый период и утверждается не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 28 февраля 2014 г. N 556 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, изменения объема бюджетных ассигнований, доведенных до органа администрации города Тулы, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений для финансового обеспечения выполнения задания, в муниципальное задание вносятся изменения, которые утверждаются органами администрации, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений.

Изменение (уменьшение или увеличение) объема субсидии, предоставленной из бюджета города Тулы муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия), в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении (уменьшении или увеличении) муниципального задания.

12. В случае если изменение задания влечет необходимость предоставления автономному учреждению или изъятия у него недвижимого или особо ценного движимого имущества, изменение задания осуществляется органом администрации города Тулы после документального оформления операций с муниципальным имуществом.

13. Об изменении задания учредитель обязан письменно уведомить руководителя автономного учреждения не позднее чем за 10 дней до дня вступления в силу решения об изменении задания.

14. Задание может быть досрочно прекращено учредителем (полностью или частично) в отношении автономного учреждения в случаях:

- реорганизации или ликвидации учреждения;

- в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение задания или задание не будет выполнено в полном объеме.

Решение учредителя о досрочном прекращении задания должно содержать указание о порядке и условиях передачи учреждением документов, материальных ресурсов (в том числе неиспользованных финансовых средств, недвижимого и особо ценного движимого имущества, предоставленных для выполнения задания) в целях дальнейшей организации предоставления соответствующих услуг потребителям.

О досрочном прекращении задания учредитель обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее чем за 30 дней до дня вступления в силу решения о прекращении задания.

15. Порядок оказания муниципальных услуг определяется в соответствии со стандартами оказания соответствующих муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 28 февраля 2014 г. N 556 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований в виде субсидий муниципальному автономному учреждению, включающих средства на возмещение:

а) нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ);

б) нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Субсидии перечисляются муниципальному автономному учреждению на счет, открытый в установленном порядке.

17. Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, производится учредителем на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в рамках задания и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

18. Предоставление муниципальному автономному учреждению субсидий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 16 настоящего Положения, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и муниципальным автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий. Учредитель вправе уточнять и дополнять соглашение с учетом отраслевых особенностей.

Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года и размеры субсидий определяются указанным соглашением.

19. Контроль за выполнением муниципальными автономными учреждениями муниципальных заданий осуществляют органы администрации города Тулы, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений.

20. Контроль должен быть основан на использовании формализованной процедуры сбора и обработки информации и оценки результатов выполнения муниципального задания.

21. Отчет об исполнении муниципального задания представляется исполнителем муниципального задания по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению в орган администрации города Тулы, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений, в сроки, установленные органом администрации города Тулы, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений, но не реже 1 раза в квартал.

22. Отчет об исполнении муниципального задания должен содержать сведения и информацию, характеризующую результаты деятельности муниципальных автономных учреждений, в том числе:

- о результатах выполнения муниципального задания;

- об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности;

- о перспективах изменения объемов оказания муниципальных услуг.

23. Отчет о результатах готовится отдельно по каждому разделу муниципального задания. Отчет о результатах оказания муниципальной услуги должен содержать следующие разделы:

- характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов выполнения задания;

- характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения задания от запланированных;

- характеристика перспектив выполнения задания в соответствии с утвержденными объемами задания и стандартами оказания муниципальных услуг.

24. Муниципальные задания и отчеты об их исполнении размещаются на официальном сайте администрации г. Тулы в сети "Интернет" органами администрации города Тулы, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 29 июня 2012 г. N 1741 настоящее приложение дополнено пунктом 25

25. Ответственность за выполнение муниципального задания несет руководитель муниципального автономного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 29 июня 2012 г. N 1741 настоящее приложение дополнено пунктом 26

26. При невыполнении параметров муниципального задания муниципальным автономным учреждением руководитель отраслевого (функционального) органа администрации города Тулы, исполняющий полномочия работодателя, имеет право применять дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством в отношении руководителя муниципального автономного учреждения.