Приложение 1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района

Приложение 1

Порядок
обеспечения доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района

1. Общие положения

1.1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района (далее - органы местного самоуправления), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, а также нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района и настоящим Порядком.

1.2. К информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района относится информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, администрацией муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, организациями, подведомственными органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации, а также муниципальные правовые акты и иная информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления.

1.3. Пользователями информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района являются :

- граждане (физические лица);

- организации (юридические лица);

- общественные объединения;

- государственные органы;

- органы местного самоуправления.

2. Права пользователя информацией

2.1. Пользователь информацией о деятельности органов местного самоуправления имеет право:

- получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления;

- отказаться от получения информации о деятельности органов местного самоуправления;

- не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен;

- обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) органов местного самоуправления, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;

- требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.

3. Основные принципы обеспечения доступа к информации

3.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются:

- открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

- достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее представления;

- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;

- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.

3.2. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

4. Способы обеспечения доступа к информации о
деятельности органов местного самоуправления

4.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:

- обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

- размещение информации о своей деятельности в сети Интернет;

- размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;

- ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления через архивные фонды;

- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;

- предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;

- издание официальных справочников и специализированных сборников;

- предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления в рамках участия органов местного самоуправления в подготовке и проведении выставок, конкурсов, конференций, мероприятий районного значения.

4.2. Контактная информация:

- телефоны органов местного самоуправления: приемная администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района 8 (48736) 4-13-54;

- приемная Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района 8 (48736) 5-27-52;

- адрес электронной почты органов местного самоуправления: poselok@home.tula.net;

- официальный сайт органов местного самоуправления в сети Интернет: poselok-odoev.ru

5. Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления,
предоставляемой по телефонам органов местного самоуправления либо по
телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации

В соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района "Об утверждении перечней информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района размещаемой в сети Интернет" информация о деятельности органов местного самоуправления, предоставляемой по телефонам органов местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации содержит:

- информацию справочного характера об органах местного самоуправления (в том числе почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества главы муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, заместителя председателя Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, главы администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района);

- информацию о подведомственных организациях органов местного самоуправления (почтовые адреса, номера телефонов для справок);

- адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций должностными лицами органов местного самоуправления;

- график приема руководством органов местного самоуправления граждан и представителей организаций, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;

- информацию о разрешенных к опубликованию нормативных правовых актах, которыми регулируется деятельность органов местного самоуправления;

- информацию об исполняемых органами местного самоуправления функциях и полномочиях;

- сведения о принятии органами местного самоуправления решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, информацию о нормативных правовых актах органов местного самоуправления.

6. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

6.1 Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления определяется в зависимости от способов доступа, в соответствии с п. 4 настоящего Порядка, распоряжениями и указаниями руководства органов местного самоуправления, а также утвержденными регламентами.

6.2. Обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации осуществляется в соответствии Уставом муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района и решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района "Об утверждении Порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района".

6.3. Предоставление муниципальных правовых актов для публикации в газете "Новая жизнь", размещению их на сайте муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района и рассылку копий муниципальных правовых актов, подлежащих обнародованию для их размещения на информационных стендах осуществляет главный специалист Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района и главный специалист по правовой и кадровой работе, архивному делу администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.

6.4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет обеспечивается информационным сопровождением официального сайта муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.

Информационное наполнение официального сайта муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района в сети Интернет осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района "Об утверждении Положения "Об официальном сайте муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района"".

Для обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района в сети Интернет, структурные подразделения предоставляют необходимую информацию и информационные материалы.

Информационное сопровождение специализированных интернет - ресурсов органов местного самоуправления осуществляется главным специалистом сектора муниципального имущества и хозяйства администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.

6.5. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления обеспечивается размещением информации о деятельности органов местного самоуправления, обладающей особой актуальностью для посетителей на стационарных информационных стендах в вестибюле второго этажа здания администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.

6.6. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в архивных фондах, осуществляется отделом муниципального архива администрации муниципального образования Одоевский район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, исходя из характера обращений. Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов.

6.7. Коллегиальные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района и нормативными актами администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.

6.8. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления.

Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности органов местного самоуправления, поступающие в электронной и письменной форме, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефонам органов местного самоуправления либо телефонам уполномоченных должностных лиц.

Органы местного самоуправления обеспечивают возможность направления запроса информации о деятельности органов местного самоуправления (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.

Органы местного самоуправления не рассматривают анонимные запросы. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.

Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в орган местного самоуправления.

Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

Личный прием граждан проводится должностными лицами органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и утвержденным графиком.

Все обращения, связанные с запросами, передаются на рассмотрение по принадлежности вопросов соответственно руководству органов местного самоуправления.

Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6.9. Органы местного самоуправления участвуют в подготовке и проведении выставок, конкурсов, конференций, мероприятий районного значения.

Участие органов местного самоуправления и соответственно предоставление информации об их деятельности в указанных мероприятиях осуществляется на основании распоряжений и указаний руководства органов местного самоуправления с определением структурных подразделений, ответственных за их подготовку и проведение.

7. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за
организацию работы по обеспечению доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления

7.1. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, вправе отказать в обеспечении доступа к информации в следующих случаях:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) когда орган местного самоуправления (или структурное подразделение) не располагает и не обязан располагать запрашиваемой информацией, а также в случае пересылки запроса о предоставлении информации в другой орган местного самоуправления (или структурное подразделение), о чем сообщается лицу, направившему запрос;

4) когда информация в соответствии с законодательством отнесена к категории информации конфиденциального характера или составляющей государственную тайну;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.

Орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

7.2. Органы местного самоуправления и их должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, обязаны:

- обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в установленном порядке в сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации";

- обеспечивать выполнение положений Устава муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района о подготовке и вступлении в силу муниципальных нормативных правовых актов;

- обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", решения Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района "Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района", а также иных нормативных правовых документов органов местного самоуправления, касающихся информационного наполнения интернет - ресурсов;

- обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;

- обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

8. Ответственность должностных лиц

Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также требований настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.