Приложение. Порядок формирования и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ленинский район
от 30 сентября 2010 г. N 2045

Порядок
формирования и утверждения докладов о результатах и основных
направлениях деятельности главных распорядителей средств
бюджета муниципального образования Ленинский район

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район (далее - Порядок) устанавливает структуру, правила и требования к докладам о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район, а также сводному докладу о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район.

1.2. Термины и сокращения, применяемые в настоящем Порядке:

- доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район - документ, формируемый главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Ленинский район и утверждаемый администрацией муниципального образования Ленинский район, содержащий цели и задачи деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район, устанавливающий целевые ориентиры его деятельности во взаимосвязи с планируемыми для их достижения мероприятиями и объемами финансирования;

- цель главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район - задача Программы социально-экономического развития муниципального образования Ленинский район, относящаяся к компетенции главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район и фиксируемая как цель доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

- задача главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район - направление деятельности, обеспечивающее достижение цели главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район, фиксируемая как задача доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

- показатель конечного результата - показатель, характеризующий степень достижения цели главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

- показатель непосредственного результата - показатель, характеризующий степень выполнения задачи главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Ленинский район.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тульской области и муниципального образования Ленинский район.

1.3. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район является инструментом планирования деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район на очередной финансовый год и плановый период, а также оценки результатов деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район за отчетный год.

1.4. Комитет по экономическому развитию и предпринимательству администрации муниципального образования Ленинский район, на основании докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район формирует Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

1.5. Доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район используются финансовым органом администрации муниципального образования Ленинский район при формировании реестра расходных обязательств муниципального образования Ленинский район.

1.6. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования Ленинский район разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности самостоятельно и несут ответственность за реализацию его положений, достоверность указанных в них сведений и информации.

1.7. При разработке и составлении докладов о результатах и основных направлениях деятельности главные распорядители средств бюджета муниципального образования Ленинский район должны руководствоваться критериями, изложенными в разделе 4 настоящего Порядка.

2. Структура доклада о результатах и основных направлениях деятельности
главного распорядителя средств бюджета муниципального образования
Ленинский район и порядок его составления

2.1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район включает следующие разделы:

- цели, задачи и показатели деятельности (раздел I);

- расходные обязательства и доходы от оказания платных услуг (раздел II);

- результативные программы (раздел III);

- распределение расходов по целям, задачам и результативным программам (раздел IV);

- результативность бюджетных расходов (раздел V).

2.2. Составлению раздела I предшествует:

- подготовка главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Ленинский район отчета по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку;

- подведение комитетом по экономическому развитию и предпринимательству администрации муниципального образования Ленинский район итогов социально-экономического развития муниципального образования Ленинский район за отчетный год.

2.3. Составлению разделов II-V предшествует оценка главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Ленинский район востребованности муниципальных услуг, установленных перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования Ленинский район в сферах образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - перечень муниципальных услуг), утвержденный постановлением администрации муниципального образования Ленинский район от 31.12.2009 г. N 2452, оказываемых субъектами бюджетного планирования.

4. Составление доклада о результатах и основных направлениях
деятельности главного распорядителя средств бюджета
муниципального образования Ленинский район

4.1. Раздел I должен быть составлен с учетом:

а) полноты охвата целями направлений деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

б) соответствия заявленных целей главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район:

- задачам Программы социально-экономического развития муниципального образования Ленинский район;

- полномочиям муниципального образования Ленинский район, а также переданным полномочиям;

в) соответствия намеченных задач:

- заявленным целям главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район (задачи достаточны для достижения цели, но не избыточны);

- полномочиям (функциям) главного распорядителя средств бюджета;

г) соблюдения преемственности формулировок целей, задач и показателей деятельности;

д) обоснования отклонений формулировок целей и задач от утвержденных в предыдущие годы.

4.2. Раздел II должен быть составлен с учетом:

а) соответствия полномочий муниципального образования Ленинский район, а также переданных полномочий функциям главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

б) соответствия данных, приведенных в реестре расходных обязательств муниципального образования Ленинский район;

в) обоснованность расчета бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, в том числе с точки зрения наличия нормативного правового регулирования расходов.

4.3. Раздел III должен быть составлен с учетом:

а) правильности и обоснованности включения мероприятий результативных программ в деятельность главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

б) правильности увязки результативных программ с целями и задачами главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район;

в) показателей результатов деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район в рамках целевых программ;

г) соответствия утвержденных результативных программ требованиям к их форме и содержанию;

д) соответствия состава показателей результативных программ перечню показателей, закрепленному за главным распорядителем средств бюджета в разделе I.

4.4. Раздел IV должен быть составлен с учетом:

а) полноты и правильности распределения бюджетных ассигнований по результативным программам;

б) соответствия заявленных целей главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район его функциям.

4.5. Раздел V должен быть составлен с учетом:

а) описания последовательных действий в работе по достижению запланированных в разделе I целей, задач и показателей деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район с его структурными подразделениями и подведомственными учреждениями;

б) наличия описания направлений взаимодействия с получателями средств бюджета муниципального образования Ленинский район по достижению запланированных в разделе I целей, задач и показателей деятельности;

в) наличия описания мер, которые планируется предпринять для повышения результативности бюджетных расходов.

5. Порядок разработки сводного доклада о результатах и основных
направлениях деятельности главных распорядителей средств
бюджета муниципального образования Ленинский район

5.1. Разработка сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район (далее - Сводный доклад) осуществляется комитетом по экономическому развитию и предпринимательству администрации муниципального образования Ленинский район на основании утвержденных администрацией муниципального образования Ленинский район в текущем финансовом году докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район.

5.2. Сводный доклад разрабатывается в целях:

- формирования информационной базы;

- оценки степени достижения за отчетный год целей и задач Программы социально-экономического развития муниципального образования Ленинский район и перспективы их достижения до конца текущего года, очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Сводный доклад включает следующие разделы:

- цели, задачи и показатели деятельности (раздел I);

- расходные обязательства (раздел II);

- результативные программы (раздел III);

- распределение расходов по целям, задачам и программам (раздел IV);

- результативность бюджетных расходов (раздел V).

5.4. Формирование разделов Сводного доклада осуществляется на основании положений соответствующих разделов докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Ленинский район.

6. Сроки предоставления докладов о результатах и основных направлениях
деятельности главных распорядителей средств бюджета
муниципального образования Ленинский район

6.1. После разработки и составления доклада о результатах и основных направлениях деятельности главные распорядители средств бюджета муниципального образования Ленинский район готовят проект муниципального правового акта муниципального образования Ленинский район об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район.

Проект муниципального правового акта муниципального образования Ленинский район об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район направляется в комитет по экономическому развитию и предпринимательству администрации муниципального образования Ленинский район, финансовый орган администрации муниципального образования Ленинский район и комитет по правовой работе и контролю администрации муниципального образования Ленинский район для проведения экспертизы.

6.2. Комитет по экономическому развитию и предпринимательству администрации муниципального образования Ленинский район, финансовый орган администрации муниципального образования Ленинский район и комитет по правовой работе и контролю администрации муниципального образования Ленинский район осуществляют экспертизу проекта муниципального правового акта муниципального образования Ленинский район об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район в установленной сфере деятельности одновременно в течение 14 дней с даты поступления соответствующего проекта муниципального правового акта муниципального образования Ленинский район об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район.

6.3. В заключении экспертизы определяется соответствие (несоответствие) проекта муниципального правового акта муниципального образования Ленинский район об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район предъявляемым к нему требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

6.4. Результаты экспертизы направляются главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Ленинский район. При наличии положительных экспертиз комитета по экономическому развитию и предпринимательству администрации муниципального образования Ленинский район, финансового органа администрации муниципального образования Ленинский район и комитета по правовой работе и контролю администрации муниципального образования Ленинский район, проект муниципального правового акта муниципального образования Ленинский район об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район подлежит согласованию курирующим заместителем главы администрации муниципального образования Ленинский район и последующему утверждению главой администрации муниципального образования Ленинский район.

6.5. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования Ленинский район представляют проект муниципального правового акта муниципального образования Ленинский район об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Ленинский район на утверждение главе администрации муниципального образования Ленинский район не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2011 год.

6.6. Комитет по экономическому развитию и предпринимательству администрации муниципального образования Ленинский район представляет Сводный доклад на утверждение главе администрации муниципального образования Ленинский район не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2011 год.