Приложение. Порядок проведения мониторинга недополученных доходов бюджета муниципального образования Щекинский район (с учетом инфляции)

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 30 декабря 2010 г. N 12-1409

Порядок
проведения мониторинга недополученных доходов бюджета
муниципального образования Щекинский район (с учетом инфляции)

1. Настоящий Порядок утвержден в целях повышения качества управления бюджетом муниципального образования Щекинский район определяет условия проведения оценки потерь бюджета муниципального образования (далее по тексту - МО) Щекинский район от неполученных доходов в результате образовавшейся задолженности перед районным бюджетом, в том числе с учетом инфляции, а также организации оперативного учета потерь от недополученных доходов.

2. Мониторинг проводит финансовое управление администрации Щекинского района.

3. Объектами мониторинга являются:

3.1. задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям: подлежащем зачислению в бюджет МО Щекинский район;

3.2, отсроченные и рассроченные платежи по налогам и обязательным платежам в части сумм федеральных, региональных налогов и сборов, поступающих в бюджет МО Щекинский район;

3.3. дебиторская задолженность по неналоговым доходам в бюджет МО Щекинский район.

4. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам в бюджет района при проведении мониторинга учитываются следующие суммы задолженности, неуплаченные в срок

4.1. арендная плата за пользование муниципальным имуществом, находящимся в ведении муниципального образования Щекинский район;

4.2. арендная плата за пользование земельными участками (в части, зачисляемой в бюджет МО Щекинский район);

4.3. отчисления от прибыли муниципальных предприятий и учреждений;

4.4. Иные суммы задолженности в соответствии с действующим законодательством, решениями Собрания представителей Щекинского района и нормативными актами администрации МО Щекинский район.

5. Мониторинг дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в бюджет МО Щекинский район проводится путем систематического сбора информации о состоянии задолженности, ее обобщения и анализа.

6. Информация о налоговой недоимке сумм, зачисляемых в бюджет МО Щекинский район, передается в финансовое управление администрации Щекинского района налоговыми органами в соответствии с Приказом Минфина РФ N 28 от 25.02.2005, Федеральной налоговой службы РФ N САЭ-3-10/58 от 25.02.2005 "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410".

7. Администраторы неналоговых платежей администрации Щекинского района не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в финансовое управление информацию о суммах задолженности по неналоговым платежам, юридических (физических) лицах, которым предоставлена отсрочка (рассрочка) по уплате неналоговых платежей в бюджет МО Щекинский район, по форме, установленной Приложением 1 к настоящему порядку.

8. Учет дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей осуществляется раздельно по видам задолженности.

9. Мониторинг задолженности по платежам в бюджет МО Щекинский район и оценка потерь бюджета от недополученных доходов проводятся нарастающим итогом за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год. Результаты мониторинга ежеквартально оформляются в форме аналитической справки.

10. Полученные в ходе мониторинга данные о состоянии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, отсроченным и рассроченным платежам, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в бюджет МО Щекинский район обобщаются финансовым управлением по форме, установленной приложением 2 к настоящему порядку

11. Расчет суммы потерь бюджета муниципального образования от несвоевременного получения доходов носит расчетный характер и производится по формуле:

                      З1+З2     К

                   П=------- *---- *С

                        2       4

П - сумма потерь бюджета муниципального образования от несвоевременного получения доходов нарастающим итогам с начала финансового года;

31 - сумма задолженности на начало отчетного года;

32 - сумма задолженности на конец отчетного периода;

К - количество кварталов в отчетном периоде;

С - ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на отчетную дату (в процентах).

Сумма задолженности на соответствующую дату (3i) рассчитывается по формуле;

3i= Hi + OPi +Дi

где:

3i - сумма задолженности на соответствующую дату;

Нi - задолженность по уплате налоговых обязательств, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, на соответствующую дату;

ОРi - отсроченные и рассроченные платежи по налогам, зачисляемым в бюджет муниципального образования, на соответствующую дату;

Дi - дебиторская задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования, на соответствующе дату

12. Результаты мониторинга в форме аналитической записки доводятся до сведения главы администрации Щекинского района и подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации и сети Интернет.

Начальник финансового управления администрации муниципального образования Щекинский район

Л.И. Холина

Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга
недополученных доходов бюджета
муниципального образования
Щекинский район (с учетом инфляции)

Информация
о сумме дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования

от ____________________________________

(наименование администратора доходов)

по состоянию на________________________

(отчетная дата)

Коды бюджетной классификации	Вид доходов бюджета	Сумма задолженности (тыс. рублей)
		на начало года	на конец отчетного периода

Начальник финансового управления администрации муниципального образования Щекинский район

Л.И. Холина

Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга
недополученных доходов бюджета
муниципального образования
Щекинский район (с учетом инфляции)

Данные
о состоянии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям,
рассроченным и отсроченным платежам и дебиторской задолженности по
неналоговым доходам в бюджет муниципального образования Щекинский район

N п/п	Вид задолженности	Сумма задолженности (тыс. рублей) Отклонение (тыс. рублей}
		из начало года	на начало отчетного периода	на конец отчетного периода	по сравнению с началом года	по сравнению с началом отчетного периода
	Задолженность - всего
1	Задолженность по налогам и сборам
	в том числе:
1.1	недоимка по налогам и сборам
1.2	отсроченные, рассроченные платежи, инвестиционный налоговый кредит
2	Задолженность по пеням и налоговым санкциям
3	Задолженность по неналоговым платежам - всего
	в том числе:
3.1	задолженность по основному долгу
3.2	задолженность по пеням, начисленным процентам за несвоевременную уплату платежей