Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2011 - 2014 годы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Венев
Веневского района
от 20 декабря 2010 г. N 216

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2011-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 20 мая 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Венев Веневского района Тульской области от 20 мая 2011 г. N 93 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт Программы

Наименование	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2011-2014 годы.
Законодательная база для разработки программы	Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Венев Веневского района.
Государственный заказчик	Администрация муниципального образования город Венев Веневского района.
Основные разработчики	Сектор по муниципальному хозяйству, ЖКХ, благоустройству, транспорту, связи администрации муниципального образования город Венев Веневского района.
Основные задачи	Основными задачами программы являются: - приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов; - улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; - создание условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Тульской области; - реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств ТСЖ.
Общая стоимость и сроки реализации	На 2011-2014 годы общая стоимость программы составит 18518719,9 рублей, в том числе объем финансирования: 2011 год: 1584783,0 рублей - за счет средств местного бюджета, 294358,0 рублей - за счет средств товариществ собственников жилья, 4008000 рублей за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"); 2012 год: 4000000 рублей - за счет средств местного бюджета, 210526,3 рублей - за счет средств товариществ собственников жилья; 2013 год: 4000000 рублей - за счет средств местного бюджета, 210526,3 рублей - за счет средств товариществ собственников жилья; 2014 год: 4000000 рублей - за счет средств местного бюджета, 210526,3 рублей - за счет средств товариществ собственников жилья.
Участники	Товарищества собственников жилья.
Ожидаемые конечные результаты реализации	Повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания, соответствие многоквартирных домов требованиям нормативно-технических документов, передача многоквартирных домов в управление собственникам помещений.

II. Цели и задачи Программы

Реализация программы позволяет решить следующие задачи для достижения поставленных целей (таблица 1).

Таблица 1

Цели	Задачи
Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства	Создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве путем привлечения частных операторов для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
	Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных жилых домов
Формирование эффективных механизмов управления многоквартирными домами	Привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению путем организации товариществ собственников жилья
	Развитие инициативы собственников жилья
Создание благоприятных условий проживания граждан	Обеспечение показателей технического состояния крыш, систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта
Создание условий для перехода на проведение капитального ремонта многоквартирных домов полностью за счет средств собственников	Проведение разъяснительной работы с собственниками помещений по их ответственности за нормативное техническое состояние многоквартирных домов
Внедрение ресурсосберегающих технологий предоставления жилищно-коммунальных услуг	Обеспечение установки приборов учета коммунальных услуг на входе в многоквартирные дома и узлов управления

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по управлению многоквартирными домами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Венев Веневского района Тульской области от 20 мая 2011 г. N 93 в главу III настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст главы в предыдущей редакции

III. Финансирование и обоснование объема финансовых средств
для проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Доли финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов:

Средства местного бюджета - 13584783 рублей.

Средства товариществ собственников жилья - 925936,9 рублей, средства Фонда содействия реформированию ЖКХ (Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") - 4008000 рублей.

Объем софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет средств ТСЖ составляет 5 % стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и рассчитывается по формуле:

Vтсж = Vобщ х 5%,

где, Vтсж - объем финансирования за счет средств товариществ собственников жилья;

Vобщ - заявленный в муниципальных адресных программах объем финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет всех источников.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов рассчитывается по формуле:

Vмо = Vобщ - Vтсж,

где, Vмо - объем финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств местных бюджетов. Предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме в 2011 - 2014 годы составляет:

в домах общей площадью до 500 м2 - до 2,0 тыс. рублей,

в домах общей площадью от 500 до 1000 м2 - до 1,5 тыс. рублей,

в домах общей площадью от 1000 до 2000 м2 - до 1,2 тыс. рублей,

в домах общей площадью от 2000 до 3000 м2 - до 1,0 тыс. рублей,

в домах общей площадью от 3000 до 4000 м2 - до 0,8 тыс. рублей,

в домах общей площадью от 4000 до 5000 м2 - до 0,6 тыс. рублей,

в домах общей площадью от 5000 до 6000 м2 - до 0,4 тыс. рублей,

в домах общей площадью от 6000 до 7000 м2 - до 0,3 тыс. рублей,

в домах общей площадью от 7000 до 8000 м2 - до 0,2 тыс. рублей,

свыше 8000 м2 - до 0,15 тыс. рублей.

Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется только для долевого финансирования следующих видов работ по капитальному ремонту:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт крыш;

утепление и ремонт фасадов.

Средства бюджета муниципального образования город Венев Веневского района, обязательной доли софинансирования ТСЖ могут направляться на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы такой документации.

Финансирование разработки проектной документации может осуществляться за счет бюджета муниципального образования либо за счет средств ТСЖ или управляющей организации (в зачет доли участия в финансировании капитального ремонта).

Предоставление средств ТСЖ из местного бюджета осуществляется в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

IV. Критерии отбора многоквартирных домов в перечень домов,
включаемых в программу

Для обеспечения единого подхода к отбору домов, претендующих на включение в региональные программы, устанавливаются следующие критерии отбора:

- технические критерии;

- организационные критерии;

- финансовые критерии.

К техническим критериям относятся:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

- комплексность капитального ремонта.

К организационным критериям относятся:

- уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

- уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

- степень готовности дома к капитальному ремонту.

К финансовым критериям относятся:

- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

Количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, представлено в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:
	более 50 лет	10
	от 30 до 50 лет	6
	от 20 до 30 лет	4
	от 10 до 20 лет1	2
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:
	очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте	10
	плохое	6
	удовлетворительное	2
3.	Комплексность капитального ремонта:
	планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	8
	планируется проведение более половины всех видов работ	6
	планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ)	2
4.	Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом:
	товарищество собственников жилья создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки	2
	товарищество собственников жилья создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки	1
5.	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	6
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
6.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:
	представлена проектная документация, включая смету расходов, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда	5
	представлена проектная документация, включая смету расходов	3
	только укрупненная предварительная смета расходов	1
7.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки):
	более 95 %	5
	от 90 % до 95 %	3
	90 % и менее	1

В случае если многоквартирные дома набрали одинаковое количество баллов, преимущество имеет многоквартирный дом, подавший первым заявку на проведение капитального ремонта.

Для участия в программе председатель ТСЖ не позднее 1 августа направляет заявку в администрацию муниципального образования город Венев Веневского района на проведение капитального ремонта в следующем году. Администрация не позднее 1 сентября, в случае положительного ответа, включает ТСЖ в адресную программу по капитальному ремонту МКД на следующий год, о чем сообщает ТСЖ.

Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

Контракт на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов заключается с организациями, победившими в конкурсе, согласно ст. 29 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Администрация МО город Венев размещает заявку на проведение конкурса на сайте администрации Тульской области.

Технический надзор за капитальным ремонтом многоквартирных домов осуществляет организация, имеющая необходимые разрешения на проведение данного вида деятельности.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация настоящей программы должна обеспечить проведение капитального ремонта не менее чем 20000 кв. метров общей площади многоквартирных домов.

При определении эффективности реализуемых мер используются следующие индикаторы:

- количество многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления своими домами и реализовали это решение;

- количество управляющих организаций, участвующих в управлении многоквартирными домами;

- общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных программой;

- оценка результативности действия программы будет проводиться по результатам отчетного года.

VI. Управление программой и система организации контроля над ее реализацией

Контроль над реализацией программы осуществляется администрацией муниципального образования город Венев Веневского района.